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    公文按行文關(guān)系可以分為哪三大類 公文按行文關(guān)系可以分為哪三大類

    從一個單位的對外文件來說,可以行文方向劃分為上行文、平行文和下行文三類。 (1)上行文。上行文就是指下級機(jī)關(guān)、下級業(yè)務(wù)部門向它所屬的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和上級業(yè)務(wù)主管部門所發(fā)送的公文,是自下而上的行文,故稱上行文。比如,國務(wù)院各部、委,各省、自治區(qū)、直轄市給國務(wù)院所報送的工作報告和請示就是上行文。一般地說,上行文是作為下級機(jī)關(guān)向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),下級業(yè)務(wù)部門向上級業(yè)務(wù)主管部門匯報工作,請示問題,請求給予領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的文件。 (2)平行文。平行文就是指同級機(jī)關(guān)或者不相隸屬的,沒有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間的一種行文。比如,中共中央各個部之間,國務(wù)院的各個部、委、局之間,各個省委之間,省人民政府之間,各個縣委之間,縣人民政府之間,都是平級平行機(jī)關(guān)。再如,省軍區(qū)和省人民政府之間,學(xué)校和工廠之間,沒有領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)關(guān)系,是一些不相隸屬的機(jī)關(guān)。上述這些機(jī)關(guān)之間,在相互聯(lián)系或協(xié)商工作問題時,一般都適宜于使用“函”來行文。 (3)下行文。下行文就是指上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對所屬的下級機(jī)關(guān)的一種行文。比如,黨中央給各個省、自治區(qū)、直轄市黨委,國務(wù)院給各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所發(fā)的文件就是下行文。下行文一般常用指示、決定、通知、批復(fù)等。 下行文是上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)、上級業(yè)務(wù)主管部門對下級業(yè)務(wù)部門實施領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任的重要工具。對下級機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)部門來說,是重要的收來文件。一些面向群眾的公告、通告、通知等文件,也是下行文。 一些下級機(jī)關(guān)為業(yè)務(wù)問題向上行文時,不按業(yè)務(wù)歸口原則行文,以為只要找政府機(jī)關(guān)就能迅速解決問題,實際上這些請示送政府機(jī)關(guān)后,仍然要轉(zhuǎn)到各業(yè)務(wù)主管部門研究,由業(yè)務(wù)主管部門提出意見,或作出處理決定。這種不合規(guī)范的行文,不僅未能達(dá)到請示單位的目的、愿望,反而形成大量公文倒流現(xiàn)象,嚴(yán)重影響工作效率。因此,工作人員應(yīng)注意,一定要按業(yè)務(wù)歸口原則請示或商洽工作。 造成上述這種現(xiàn)象的主要原因,是由于有些工作人員對“隸屬關(guān)系”的概念理解比較狹窄,一提“隸屬關(guān)系”就只從行政上理解,因而在為有些業(yè)務(wù)部門或機(jī)構(gòu)擬制文件時,以行政機(jī)關(guān)的名義向上級行政機(jī)關(guān)行文。事實上,各級業(yè)務(wù)部門和機(jī)構(gòu),除了在行政上與各級所屬機(jī)關(guān)具有隸屬關(guān)系外,它們還在全國范圍內(nèi)組成了一個由上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),建立了自上而下的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,這種業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系也是隸屬關(guān)系。 重點難點一、從不同的角度對公文進(jìn)行分類 由于公文所反映的社會現(xiàn)象是極其紛繁復(fù)雜的,為了保證機(jī)關(guān)公文處理工作有秩序、高效率地進(jìn)行,就必須從分析和研究機(jī)關(guān)公文的性質(zhì)、特點和作用入手,對機(jī)關(guān)在日常工作活動中所使用的公文進(jìn)行科學(xué)的分類。這是人們認(rèn)識公文這一事物并探求其科學(xué)規(guī)律的一種有效的方法。 常見的、基本的公文的分類,主要是從公文的來源、使用范圍、行文關(guān)系、性質(zhì)與作用、內(nèi)容與特點等方面來劃分的。 1.從公文的來源來劃分,可將一個機(jī)關(guān)的公文分為三個部分:對外文件、收來文件和內(nèi)部文件。 (1)對外文件。是指本機(jī)關(guān)(或部門)擬制的向外單位發(fā)出的文件,它是作為傳達(dá)本機(jī)關(guān)的意圖發(fā)往需要與之聯(lián)系的針對機(jī)關(guān)的文件。 (2)收來文件。簡稱收文,是指由外機(jī)關(guān)擬制的,作為傳達(dá)其自身機(jī)關(guān)的意圖,發(fā)送到本機(jī)關(guān)(或部門)來的文件。 (3)內(nèi)部文件。是指制發(fā)和使用都限于機(jī)關(guān)內(nèi)部的文件。 2.從公文的行文關(guān)系上來劃分,可將機(jī)關(guān)公文劃分為上行文、平行文和下行文三類。

    簡述黨政18種不同公文文種的功能及其適用范圍
    黨政軍三大類公文對于批復(fù)的表述也高度一致。在特定情況下, 可用“ 函”代替“批復(fù)”。“批復(fù)”與“復(fù)函”相近, 其區(qū)別: 一是行文方向不同。批復(fù)是下行文; 復(fù)函是平行文。二是發(fā)揮作用不同。批復(fù)具有指示作用; 復(fù)函具有聯(lián)系作用。兩者有著不同性質(zhì)和行文關(guān)系, 使用時應(yīng)避免混淆。 7. 函。是我國公文中惟一的...

    行政公文格式三大類18種是什么
    眉 首:1.份數(shù)序號2.秘密等級3.保密期限4.緊急程度5.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志6.發(fā)文字號7.簽發(fā)人 主 體:8.標(biāo)題9.主送機(jī)關(guān)10.正文11.附件12.成文日期13.印章14.附注 版 記:15.主題詞16.抄送機(jī)關(guān)17.印發(fā)機(jī)關(guān)18.印發(fā)日期共印份數(shù) 應(yīng)該是這些

    公文中通知、通告、通報、公告、決定、函、請示、申請、報告等的區(qū)別...
    函是指不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項時所使用的公文。函是一種平行文,不能用于上下級機(jī)關(guān)。請示是“適用于向上級請求指示、批準(zhǔn)”的公文。請示屬于上行文。申請,意思是向上級說明理由,提出請求,是一個中性詞。報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成...

    語文三大文體知識
    作用是不受時間、空間的限制,行文比較自由。6 、記敘文的語言風(fēng)格:生動形象,有感染力;親切自然,口語化;幽默諷刺;熱情奔放。7 、段落劃分與歸納段意:(1 )劃分段落的方法:A 、按時間推移;B 、按發(fā)展進(jìn)程;C 、按空間變換;D 、按感情變化;E 、按表達(dá)方式;F 、按邏輯關(guān)系。(2 )、...

    公文寫作基礎(chǔ)知識 第五章 機(jī)關(guān)法定公文的寫作
    ②外交公報涉及對外關(guān)系,其發(fā)布應(yīng)遵循法定的審批手續(xù)和途徑。三、通知是向特定受文對象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項或文件,讓對象知道或執(zhí)行的公文。根據(jù)適用范圍的不同,通知主要可分為六大類:發(fā)布性通知、批轉(zhuǎn)性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、指示性通知、任免性通知、事務(wù)性通知。通知適用面廣,不同類型的通知因作用不同...

    公文包括哪幾部分?
    從大的方面看,在我國,黨政機(jī)關(guān)通用公文的結(jié)構(gòu)一般分為三個部分:公文版頭部分、公文本體部分、公文文尾部分。公文的三大組成部分是 一般情況下,公文的三大組成部分是:版頭部耿(份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、紅色分隔線);主體部分(標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件...

    文書的文種
    秦代開始制定按不同文件責(zé)任者的身分等級和行文目的使用文書的專名,使文書區(qū)分為許多不同的種類,稱為文種。秦、漢以后形成的許多文種,可以概括為三大類:一是皇帝使用的各文種,稱為詔令文書;二是臣僚上書皇帝使用的各文種,稱為奏疏;三是各官府相互行文使用的各文種,稱為官府往來文書。從唐代開始...

    現(xiàn)代文學(xué)各個分類的介紹
    文學(xué)體裁是多種多樣的,由于分類的標(biāo)準(zhǔn)不同,對文學(xué)作品體裁的分類也就不同。我國古代有人曾根據(jù)語句有否押韻,把文學(xué)作品分為韻文與散文兩個大類。“五四”以后,一般采用“三分法”或“四分法”分類。所謂“三分法”,就是依據(jù)文學(xué)作品塑造形象的不同方式,把它分為敘事類、抒情類、戲劇類三大類。敘事文學(xué)包括...

    今天昨天明天按時間先后順序排為哪一天?
    這三大類中的小類劃分是很自然的,不必刻意強記,能分清“時間”、“空間”、“邏輯”三大類即可,具體順序應(yīng)該在解題時根據(jù)句段內(nèi)容再進(jìn)行確認(rèn)。面對具體題目時,為提高解題效率,可以參照以下步驟進(jìn)行解題:第一步:粗讀通大意。將所有句子粗略地讀一遍,了解整個句段的意思。比如:誰做什么?誰怎么樣?

    記敘文文體常識思維導(dǎo)圖
    第三人稱“他”作用是不受時間、空間的限制,行文比較自由.6、記敘文的語言風(fēng)格:生動形象,有感染力;親切自然,口語化;幽默諷刺;熱情奔放.7、段落劃分與歸納段意:(1)劃分段落的方法:A、按時間推移;B、按發(fā)展進(jìn)程;C、按空間變換;D、按感情變化;E、按表達(dá)方式;F、按邏輯關(guān)系.(2)、歸納段意的方法:突出主要...

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    奎文區(qū)螺紋: ______ 上行文、下行文、平行文,能理解吧? 補充一下:就是向上級機(jī)關(guān)的行文、向下級機(jī)關(guān)的行文、向平級機(jī)關(guān)的行文.
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    奎文區(qū)螺紋: ______ 上行文,平行文,下行文
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    奎文區(qū)螺紋: ______[答案] 應(yīng)用寫作中按照行文關(guān)系、文件去向,可分為上行文、平行文、下行文:上行文.指下級機(jī)關(guān)向所屬上級機(jī)關(guān)的發(fā)文,如請示、報告.其行文方式有逐級行文、多級行文、越級行文三種.1.逐級行文——即下級機(jī)關(guān)僅向具有隸屬關(guān)系...
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