外地戶口和外籍孩子可以在北京上公立中小學(xué)嗎？
9月8日，一則“北京中小學(xué)可接收外籍人員子女入學(xué)”的消息登上熱搜！引起巨大的爭議，網(wǎng)友們紛紛感嘆：我想當(dāng)外國人！
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到底是怎么回事？這個消息是否屬實？以后外籍人員的子女就可以上北京公立中小學(xué)了嗎？跟小幫一起來看看吧！
這個消息確實是真實的
9月7日，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作方案的批復(fù)。
國務(wù)院官網(wǎng)截圖
根據(jù)《方案》要求，到2025年，北京基本健全以貿(mào)易便利、投資便利為重點的服務(wù)業(yè)擴大開放政策制度體系。到2030年，基本建成與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)開放體系，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和國際競爭力進(jìn)入世界前列。
北京將推進(jìn)在服務(wù)業(yè)重點行業(yè)領(lǐng)域深化改革擴大開放；推動服務(wù)業(yè)擴大開放在重點園區(qū)示范發(fā)展；形成與國際接軌的制度創(chuàng)新體系；優(yōu)化服務(wù)業(yè)開放發(fā)展的要素供給。
其中，在推動教育服務(wù)領(lǐng)域擴大開放方面，加大國際教育供給，完善外籍人員子女學(xué)校布局，允許中小學(xué)按國家有關(guān)規(guī)定接收外籍人員子女入學(xué)。在提升健康醫(yī)療服務(wù)保障能力方面。適度放寬對醫(yī)藥研發(fā)用小劑量特殊化學(xué)制劑的管理。支持設(shè)立國際研究型醫(yī)院或研發(fā)病床，加速醫(yī)藥研發(fā)成果孵化轉(zhuǎn)化進(jìn)程。
一般來說，外籍人員子女只能上北京的國際學(xué)校，而公立學(xué)校只對北京戶口的學(xué)生開放，根據(jù)新政，北京未來會有更多中小學(xué)對外籍人員子女開放！新政具體實施細(xì)則尚不明確，具體會有哪些學(xué)校開放？什么時間開放？有哪些入學(xué)要求等，小幫會持續(xù)更新，歡迎大家關(guān)注。
外地戶口和外籍，哪個在北京學(xué)更容易？
對于外籍生和非京籍的外地學(xué)生來說，在北京上學(xué)難，是他們共同面臨的難題。但是相對來說，外籍生比非京籍的外地學(xué)生容易太多了，上清華、北大等名校的機會也更大。
我們先來看看非京籍的外地學(xué)生從幼兒園到大學(xué)，是如何一步步過五關(guān)斬六將的！
階段一：幼兒園
在北京，很多家長優(yōu)先選擇公辦幼兒園，但是名額有限，壓力特別大。縱觀北京各區(qū)各幼兒園招生簡章，入園條件大多受戶籍和房產(chǎn)等限制。
但相較動輒每月數(shù)千元花費的民辦幼兒園，大多數(shù)家長還是愿意將孩子送到質(zhì)優(yōu)價廉的公辦幼兒園，這使得公辦幼兒園“一位難求”。為盡量減少“要誰不要誰”的糾紛，各公辦幼兒園才明確具體招生范圍，通常會按照“就近就便，由近及遠(yuǎn)”的原則，有限招收片區(qū)幼兒。
需要滿足的條件：3周歲以上(2016年8月31日前出生，年滿3歲)的健康兒童。
入園所需材料：
持房產(chǎn)證或公房租賃合同、戶口簿、幼兒出生證、兒童預(yù)防接種證(須經(jīng)疫苗接種單位查驗蓋章)，攜帶兒童到有辦園資質(zhì)的幼兒園報名（具體請以幼兒園招生要求為準(zhǔn)）。
階段二：小學(xué)
再說說小學(xué)，沒有孩子的人，基本是不會知道北京的幼升小有多慘烈。北京市教委公開的外地學(xué)童在北京借讀規(guī)定是5證，但是5證可以衍生出近20多證。
現(xiàn)在學(xué)生一生只有一個學(xué)籍，是從小學(xué)一年級開始，也是從小學(xué)開始進(jìn)入九年制義務(wù)教育階段，那么沒有北京戶籍的孩子怎么在北京小學(xué)呢?
需要滿足的條件：年滿6周歲(2013年8月31日及此日前出生)的適齡兒童。
非京籍子女入學(xué)所需的材料：
(1)在京實際居住證明。
(2)全家戶口薄。
(3)在京務(wù)工就業(yè)證明。
(4)北京市居住證。
(5)無人監(jiān)護(hù)證明。
以上證件因各小學(xué)要求不一，最終請以學(xué)校要求為準(zhǔn)。
階段三：初中
沒有北京戶口的孩子上完小學(xué)，面臨著小升初，在北京上初中也是家長很犯難的事情，那么非京籍在北京小升初需要注意哪些呢？
非京籍有北京學(xué)籍：
非京籍但是已經(jīng)有北京學(xué)籍的學(xué)生，據(jù)2018北京小升初各區(qū)政策來看，東西海朝可以直接小升初，豐臺區(qū)仍需要進(jìn)行父母雙方有北京市居住證，且父母雙方連續(xù)3個月社保證明等材料審核，通州區(qū)需要家長自行聯(lián)系學(xué)校等。
非京籍沒有北京學(xué)籍：
非京籍且沒有北京學(xué)籍的學(xué)生需辦理父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證）、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明，然后再依據(jù)這些進(jìn)行連網(wǎng)審核，才能參加小升初，最終需要以各區(qū)每年政策為準(zhǔn)。
溫馨提醒：通州區(qū)情況比較特殊，無論有沒有學(xué)籍非京籍學(xué)生都需要家長自己聯(lián)系學(xué)校，到校咨詢或者電話咨詢。
選擇民辦校：
北京民辦校質(zhì)量相對較優(yōu)，而且生源也比較整齊，不過個別學(xué)校對戶口有限制，例如牛欄山一中實驗學(xué)校就需北京戶籍；但師達(dá)中學(xué)、海淀外國語學(xué)校、建華實驗學(xué)校、人大附中北大附小聯(lián)合實驗學(xué)校等民辦校都是很不錯的，且不受學(xué)籍戶籍影響，只要符合在北京升學(xué)資格即可。
溫馨提醒：民辦校招生相對透明，一般都有相應(yīng)的入學(xué)體驗，且像師達(dá)中學(xué)、建華實驗、海淀外國語等民辦校，由于報考人數(shù)較多，被錄取還是有一定的難度的，考慮讓孩子上民辦校的非京籍家長需要提前做準(zhǔn)備。
階段四：高中
高中是一個非常重要的階段，作為家長都希望自己的孩子能在一流的學(xué)校就讀，根據(jù)2018年北京中考報名限制，無北京正式戶口的本市應(yīng)屆初三學(xué)生只有符合“9類人”才能在京報名并報考相應(yīng)的學(xué)校。
不符合的外地考生只能在京參加借考，不能參加北京市中招志愿填報。但考生可拿中考成績回原籍找學(xué)校，也可以在京上私立學(xué)校或沒有戶籍限制的國際班，但是需要家長自己找學(xué)校。
綜上，非京籍的外地學(xué)生在北京上學(xué)真的太難了，對他們來說，幼兒園、幼升小、小升初、高考，每一步都是一道坎兒！就連企業(yè)年營收10億人民幣的大老板張小龍都面臨著沒有北京戶口，孩子“無書可讀”的尷尬境地！
相對來說，外籍生在北京上學(xué)卻沒有這么多“限制”。
北京市有19所教育部予以批準(zhǔn)設(shè)立的外籍人員子女學(xué)校，比如京西學(xué)校，北京加拿大國際學(xué)校等。外籍人員的孩子可以自由報名這些學(xué)校，而且這19所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量是肯定高于北京市一般公立學(xué)校平均水平線很多的。
目前，北京外籍人員子女學(xué)校在北京的分布如下圖所示，主要集中在北京城市的東部和東北部區(qū)域。
外籍人員子女學(xué)校的京城分布現(xiàn)狀
除了義務(wù)教育階段之外，外籍孩子在國內(nèi)考大學(xué)也很有優(yōu)勢，前不久熱傳的“福建女孩鄭楒婷改個國籍上北大”的新聞，就是最好的證明。
一般來說，各大高校都有留學(xué)生申請的官方通道，具體要求因校而異。以清華大學(xué)為例，滿足以下條件的外籍學(xué)生，就可以申請入讀清華大學(xué)：
1. 學(xué)習(xí)成績優(yōu)良，品行端正，身體健康，具有相當(dāng)于中國高中的畢業(yè)學(xué)歷
2. 年滿18周歲；未滿18周歲的，提交《在華監(jiān)護(hù)人公證書》
3. 提供高中成績單、高中畢業(yè)證、國際通行考試的成績、其他一些證明材料
4. 漢語水平達(dá)到HSK漢宇考試五級（含）以上，且每一科目均在60分以上
有些特別優(yōu)秀的國際學(xué)生甚至可以免面試。
相比國內(nèi)千軍萬馬過獨木橋的高考，鄭楒婷等外籍生入讀國內(nèi)名校的概率幾乎是100%！
不僅錄取門檻低，外籍生還能享受更好的學(xué)費減免、獎學(xué)金、住宿等待遇。所有報考北大等中國高校的外籍學(xué)生，可以通過中國使領(lǐng)館申請政府獎學(xué)金，已經(jīng)在北京就讀高中的外國留學(xué)生，還可以直接向北大申請獎學(xué)金。
并且還能減免學(xué)費（部分項目須繳納學(xué)費差額），在學(xué)習(xí)期間可免費住宿學(xué)校安排的獨立雙人間宿舍，每月還有幾千元的獎學(xué)金生活費，還能免費獲得中國政府獎學(xué)金、來華留學(xué)生綜合醫(yī)療保險。
看到外籍生的這么多有時，很多人會覺得：與其苦苦尋求解決“戶口問題”的途徑，不如像鄭楒婷一樣，變成外籍生！其實，這也是一個讓孩子在北京這樣的一線城市享受優(yōu)質(zhì)教育的有效途徑之一，也有很多成功案例。
其實，辦理一本小國護(hù)照很便宜，而且非常快，辦理成本也不高，比如瓦努阿圖護(hù)照，只需要8萬美金起。
這種方式除了可以幫助孩子進(jìn)國際學(xué)校、進(jìn)入國內(nèi)名校之外，還能帶來許多附加“收益”，比如買房不限購、自己開辦的公司也有機會搖身一變成為外資或者僑資企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策等。
不過，5月28日教育部發(fā)布了關(guān)于國際留學(xué)生的新規(guī)，新規(guī)將于2021年1月1日起施行。新規(guī)補充的最重要的一條，就是關(guān)于在國外實際居住的要求，大大提高了外籍生入學(xué)門檻：
父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，不具有中國國籍。自2021年起，其申請作為國際學(xué)生進(jìn)入我高等學(xué)校本專科階段學(xué)習(xí)，除符合學(xué)校的其他報名資格外，還應(yīng)持有有效的外國護(hù)照或國籍證明文件4年（含）以上，且最近4年（截至入學(xué)年度的4月30日前）之內(nèi)有在外國實際居住2年以上的記錄（一年中實際在外國居住滿9個月可按一年計算，以入境和出境簽章為準(zhǔn)）。
所以，從明年起，像鄭楒婷這種土生土長的“外籍生”，將不能再被錄取了。如果還想走這個途徑，至少需要提前4年開始準(zhǔn)備，在高考前4年就取得外國護(hù)照，并且去國外居住，滿足2年以上的居住要求才可以。
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