《鐵路安全管理?xiàng)l例》解讀上篇
鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)，是指為防止外來(lái)因素對(duì)鐵路列車(chē)運(yùn)行的干擾，減少鐵路運(yùn)輸安全隱患，保護(hù)國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在鐵路沿線(xiàn)兩側(cè)一定范圍內(nèi)對(duì)影響鐵路運(yùn)輸安全的行為進(jìn)行限制而設(shè)置的特定區(qū)域。這里所說(shuō)的鐵路線(xiàn)路，包括鐵路鋼軌道床、路基、邊坡、側(cè)溝及其他排水設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等，以及鐵路橋梁、隧道、場(chǎng)站等。
長(zhǎng)期以來(lái)，一些單位和個(gè)人在鐵路線(xiàn)路兩側(cè)修路、挖溝、蓋房，或進(jìn)行排污、燒荒、傾倒垃圾、放養(yǎng)牲畜等，嚴(yán)重影響了列車(chē)運(yùn)營(yíng)安全。為此，2004年發(fā)布的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》本著維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地，方便沿線(xiàn)群眾生產(chǎn)生活的原則，參照我國(guó)相關(guān)行業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，設(shè)定了鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)，對(duì)保障鐵路安全暢通、保護(hù)鐵路沿線(xiàn)社會(huì)公眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮了重要作用。近十年來(lái)，高速鐵路的快速發(fā)展和既有鐵路的提速，對(duì)鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境提出了更高要求，原條例設(shè)定的鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)范圍及相關(guān)管理制度已不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。修訂后的《鐵路安全管理?xiàng)l例》對(duì)鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)的相關(guān)制度作了進(jìn)一步的調(diào)整完善。
2.鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)的范圍有多大?
鐵路沿線(xiàn)情況錯(cuò)綜復(fù)雜，火車(chē)經(jīng)過(guò)城市市區(qū)、城市郊區(qū)、村鎮(zhèn)居民居住區(qū)與其他地區(qū)，面對(duì)的安全狀況是不同的;特別是高速鐵路速度快、對(duì)安全環(huán)境要求更高。因此，本條例從實(shí)際出發(fā)，對(duì)鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)的范圍作了四種不同情況的規(guī)定，即“鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)的范圍，從鐵路線(xiàn)路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋，下同)外側(cè)起向外的距離分別為：(一)城市市區(qū)高速鐵路為10米，其他鐵路為8米;(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12米，其他鐵路為10米;(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15米，其他鐵路為12米;(四)其他地區(qū)高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。”其中，路堤坡腳是指路基邊坡與地面相接的部分，路塹坡頂是指路塹坡坡面與地面相接的部分。
同時(shí)，條例還考慮到在特殊路段、特殊情況下，上述距離不能滿(mǎn)足鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)的需要，需要適當(dāng)擴(kuò)大鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)范圍的情況，明確規(guī)定：“前款規(guī)定距離不能滿(mǎn)足鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)需要的，由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)提出方案，鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府依照本條第三款規(guī)定程序劃定。”
3.如何把握鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)與鐵路用地的關(guān)系?
鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)是為了保障鐵路運(yùn)輸安全而設(shè)的一個(gè)特定區(qū)域。在此區(qū)域內(nèi)，禁止從事危及鐵路運(yùn)輸安全的行為，但并不改變用地的權(quán)屬關(guān)系。鐵路用地的取得有兩種方式，一種是依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，通過(guò)劃撥方式取得的鐵路建設(shè)用地，另一種是以出讓等有償使用方式取得的鐵路用地。通過(guò)這兩種方式取得的鐵路用地，均具有產(chǎn)權(quán)屬性。
在實(shí)際劃界時(shí)，鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)邊界與鐵路用地邊界可能出現(xiàn)不一致的情況。鐵路用地邊界可能大于安全保護(hù)區(qū)邊界，也可能等于或小于鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)邊界。無(wú)論是在鐵路用地地界內(nèi)還是地界外，本條例所列的禁止性規(guī)定都同樣適用。
《關(guān)于加強(qiáng)城際鐵路 市域(郊)鐵路監(jiān)督管理的意見(jiàn)》政策解讀_百度...
一、監(jiān)管責(zé)任明確 《意見(jiàn)》明確了國(guó)家鐵路局與地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，以及地方人民政府有關(guān)部門(mén)的管理責(zé)任，形成了國(guó)家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局、地方人民政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的分層分類(lèi)監(jiān)管體系。依據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)，國(guó)家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)督...
動(dòng)車(chē)票能退全票嗎
一、動(dòng)車(chē)票能退全票嗎1、動(dòng)車(chē)票能退全票。旅客退票和改簽由原來(lái)的票面指定的開(kāi)車(chē)時(shí)間前僅能在購(gòu)票地車(chē)站或票面乘車(chē)站辦理，改為在票面指定的開(kāi)車(chē)前15天，可到任意一個(gè)車(chē)站進(jìn)行辦理。2、法律依據(jù)：《鐵路安全管理?xiàng)l例》第九十六條鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量，或者...
鐵路違禁品新規(guī)定
2、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定使用專(zhuān)用的設(shè)施設(shè)備，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備以及防護(hù)用品，并使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下；危險(xiǎn)貨物發(fā)生被盜、丟失、泄漏等情況，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。法律依據(jù)：《鐵路安全管理?xiàng)l例》第六十六條旅客應(yīng)當(dāng)接受并...
哪些行為屬于危害鐵路安全的行為
根據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》第七十七條 禁止實(shí)施下列危害鐵路安全的行為：（一）非法攔截列車(chē)、阻斷鐵路運(yùn)輸；（二）擾亂鐵路運(yùn)輸指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)以及車(chē)站、列車(chē)的正常秩序；（三）在鐵路線(xiàn)路上放置、遺棄障礙物；（四）擊打列車(chē)；（五）擅自移動(dòng)鐵路線(xiàn)路上的機(jī)車(chē)車(chē)輛，或者擅自開(kāi)啟列車(chē)車(chē)門(mén)、違規(guī)操縱列車(chē)緊急制動(dòng)...
火車(chē)站安檢人員工作是什么?
火車(chē)站安檢人員是對(duì)旅客攜帶物品的安檢，旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車(chē)站、列車(chē)實(shí)施的安全檢查。檢票、火車(chē)上售賣(mài)食品屬于火車(chē)列車(chē)員的職責(zé)。根據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》第六十五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定，對(duì)旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品進(jìn)行安全檢查。
國(guó)家規(guī)定高鐵距離居民區(qū)多少米不需要?jiǎng)舆w
在城市郊區(qū)居民居住區(qū)，高速鐵路安全保護(hù)區(qū)距離為12米，村鎮(zhèn)居民居住區(qū)則為15米，而對(duì)于其他地區(qū)，該距離為20米。根據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》，鐵路線(xiàn)路兩側(cè)必須設(shè)立安全保護(hù)區(qū)，具體距離由鐵路線(xiàn)路類(lèi)型和所處地區(qū)決定。條例詳細(xì)規(guī)定了不同區(qū)域的鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)距離，如城市市區(qū)高速鐵路為10米，其他鐵路為8...
高鐵能抽電子煙么
健康影響方面 污染車(chē)廂環(huán)境：電子煙使用時(shí)會(huì)產(chǎn)生水蒸氣和氣味，這些物質(zhì)可能會(huì)進(jìn)入車(chē)內(nèi)空調(diào)換氣系統(tǒng)，造成空氣污染，影響其他乘客的健康。違反相關(guān)規(guī)定 鐵路安全管理?xiàng)l例：根據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》，在動(dòng)車(chē)組列車(chē)上吸煙（包括電子煙），由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成違反治安...
火車(chē)禁止攜帶物品目錄是什么?
《鐵路安全管理?xiàng)l例》第六十七條 鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹，不得有下列行為：(一)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量。(二)在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物。(三)裝車(chē)、裝箱超過(guò)規(guī)定重量。根據(jù)《鐵路進(jìn)站乘車(chē)禁止和限制攜帶品公告》，旅客乘車(chē)限量攜帶以下物品：不...
高鐵抽煙導(dǎo)致列車(chē)停運(yùn)怎么處罰
2、法律依據(jù)：《鐵路安全管理?xiàng)l例》第七十七條禁止實(shí)施下列危害鐵路安全的行為：（一）非法攔截列車(chē)、阻斷鐵路運(yùn)輸；（二）擾亂鐵路運(yùn)輸指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)以及車(chē)站、列車(chē)的正常秩序；（三）在鐵路線(xiàn)路上放置、遺棄障礙物；（四）擊打列車(chē)；（五）擅自移動(dòng)鐵路線(xiàn)路上的機(jī)車(chē)車(chē)輛，或者擅自開(kāi)啟列車(chē)車(chē)門(mén)、違規(guī)操縱列車(chē)...
高鐵上抽煙的處罰條例
如果吸煙導(dǎo)致列車(chē)火災(zāi)等嚴(yán)重后果的，吸煙者將會(huì)被依法追究刑事責(zé)任。2、根據(jù)最新的規(guī)定，在動(dòng)車(chē)組列車(chē)上吸煙或者在其他列車(chē)的禁煙區(qū)域吸煙，被公安機(jī)關(guān)處罰了，或被鐵路站車(chē)單位現(xiàn)場(chǎng)取證認(rèn)定了，就將納入懲戒名單，限制乘坐火車(chē)，期限180天。具體分析如下：一、高鐵上抽煙是違法行為，《鐵路安全管理?xiàng)l例》明確...
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象山縣張緊： ______ 《鐵路安全管理?xiàng)l例》從我國(guó)鐵路建設(shè)管理的實(shí)際出發(fā),針對(duì) 實(shí)踐中急需解決的一些問(wèn)題,對(duì)建設(shè)工期問(wèn)題專(zhuān)門(mén)作了規(guī)定.有 以下幾方面要求:一是勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真...
象山縣張緊： ______ 《鐵路安全管理?xiàng)l例》對(duì)公安機(jī)關(guān)維護(hù)鐵路安全的職責(zé)作了以 下規(guī)定:一是公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,維護(hù)車(chē)站、列車(chē)等鐵路場(chǎng)所 和鐵路沿線(xiàn)的治安秩序.二是機(jī)動(dòng)車(chē)...
象山縣張緊： ______ 一是建設(shè)單位應(yīng)按照《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及《鐵路安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況設(shè)定合理的資質(zhì)等級(jí)要 求,并通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選擇符合資質(zhì)要求、...
象山縣張緊： ______ 應(yīng)急預(yù)案,是指各級(jí)人民政府及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單 位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,最大程度 減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案.突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害, 需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生 事件和社會(huì)治安事件.《鐵路安全管理?xiàng)l例》進(jìn)一步明確了鐵路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng) 急預(yù)案制定主體的地位.根據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》第六條的規(guī) 定,鐵路監(jiān)管部門(mén)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和 工作職責(zé),分別制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織應(yīng)急演練.
象山縣張緊： ______ 《鐵路安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,鐵路與道路立體交叉設(shè)施及其附 屬安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交有關(guān)單 位管理、維護(hù).具體包括以下含義:一是明...
象山縣張緊： ______ 《鐵路安全管理?xiàng)l例》根據(jù)依法行政的要求和鐵路安全監(jiān)管的 特點(diǎn),對(duì)直接影響鐵路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵 崗位及人員,設(shè)定了下列行政審批事項(xiàng):(1)對(duì)設(shè)計(jì)、制造、維修或者進(jìn)口新型鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛,需向國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證、制造許可證、維修 許可證或者進(jìn)口許可證.(2)對(duì)生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路信號(hào)控制軟件和控制 設(shè)備、鐵路通信設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè),實(shí)行資格許可.(3)對(duì)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛和自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛的駕駛?cè)藛T,實(shí)行資格 許可.這些行政審批事項(xiàng)的設(shè)立,加大了鐵路監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任, 對(duì)進(jìn)一步規(guī)范政府行為,推進(jìn)依法行政,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.
象山縣張緊： ______ 用于鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珯z測(cè)、監(jiān)控、防護(hù)設(shè)施設(shè)備,主要包括高速鐵路沿線(xiàn)設(shè)置的雨、雪、大風(fēng)、地震、異物侵限等監(jiān)測(cè)系統(tǒng),鐵路 車(chē)輛軸溫智能探測(cè)系統(tǒng)(T H DS )、車(chē)...
象山縣張緊： ______ 高鐵垃圾桶在車(chē)廂兩頭洗手池旁邊.《鐵路安全管理?xiàng)l例》第二十九條第二款規(guī)定:禁止向鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì).向鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì),不僅破壞鐵路沿線(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生,而且容易腐蝕鐵路鋼軌道床、信號(hào)通信設(shè)施,造成路基病害和橋梁淤堵,成為干擾鐵路行車(chē)的因素之一.
象山縣張緊： ______ 《鐵路安全管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定:“鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛以外的 直接影響鐵路運(yùn)輸安全的鐵路專(zhuān)用設(shè)備,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證 的,經(jīng)認(rèn)證合格方可出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用”.根據(jù)這一規(guī)定,除鐵 路機(jī)車(chē)車(chē)輛以外,凡列人國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的直接影響鐵 路運(yùn)輸安全的鐵路專(zhuān)用設(shè)備,必須經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員 會(huì)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格,取得相關(guān)證書(shū)并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后,方 可出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用.至于鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛已納人行政許可范 疇,不再納人強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證.《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定,國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)品認(rèn)證制度的管理.凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證 目錄的產(chǎn)品,必須經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)指定的認(rèn)證機(jī) 構(gòu)認(rèn)證合格.
