在國(guó)有和私有站點(diǎn)搖擺的英國(guó)鐵路
今年3月，中國(guó)鐵路重組實(shí)行政企分開(kāi)，鐵道部拆分為國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司。這一消息，引起了英國(guó)媒體的關(guān)注，也勾起部分英國(guó)人有關(guān)鐵路重組的記憶。
鐵路私有化改革在國(guó)際上已有不少先例，以英國(guó)最為典型。從世界上第一條鐵路正式通車到緊隨而來(lái)由投資過(guò)剩帶來(lái)的“鐵路狂飆”時(shí)代，從私有化到國(guó)有化，再?gòu)膰?guó)有化到私有化，“鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)源地”英國(guó)的鐵路變革歷程值得一說(shuō)。
在國(guó)有化與私有化之間來(lái)回折騰的英國(guó)鐵路，付出了高昂的學(xué)費(fèi)，但也使英國(guó)成為歐洲鐵路發(fā)展最快的國(guó)家之一。
對(duì)于我國(guó)而言，加快推進(jìn)鐵路體制改革，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的客觀需要。不過(guò)，有人擔(dān)心，組建公司會(huì)不會(huì)造成鐵路的私有化？鐵路到底該不該私有化？或許英國(guó)的鐵路改革能為我們帶來(lái)一些啟示。
世界上第一條鐵路
1825年9月27日上午9時(shí)，喬治·史蒂芬遜親自操縱著“旅行號(hào)”列車緩緩駛出位于英格蘭東北部小鎮(zhèn)達(dá)靈頓的車站，周圍人山人海，奏樂(lè)聲、喝彩聲不絕于耳，興奮激動(dòng)的人們都意識(shí)到自己正在見(jiàn)證必然會(huì)被載入史冊(cè)的一幕：世界上第一條鐵路正式通車運(yùn)營(yíng)。喬治·史蒂芬遜，這位被后世尊為“火車之父”的機(jī)車與鐵道雙料工程師，在英國(guó)工業(yè)革命的大時(shí)代開(kāi)啟了人類運(yùn)輸史上的新時(shí)代。
這個(gè)充滿朝氣與希望的開(kāi)端，一面是歡呼與榮耀，另一面是令喬治·史蒂芬遜頭疼不已的激烈爭(zhēng)論。在蒸汽機(jī)車出現(xiàn)在鐵軌上之前，英國(guó)也修建過(guò)馬拉鐵軌的線路，將煤從礦區(qū)運(yùn)送至附近的河流，在1825年以前，已經(jīng)建成了21條6公里到50公里長(zhǎng)度不等的線路，這類線路的建設(shè)基本上沒(méi)有遇到什么阻力。
然而，喬治·史蒂芬遜勘驗(yàn)的從利物浦到曼徹斯特之間的鐵路線遭遇了麻煩，該線路的特許權(quán)申請(qǐng)?jiān)谟?guó)議會(huì)里受到了阻礙。這是因?yàn)檎羝麢C(jī)車的出現(xiàn)帶來(lái)了一些新問(wèn)題，首先是蒸汽機(jī)車能連續(xù)不斷地將煤轉(zhuǎn)換為動(dòng)力，使得以這種方式進(jìn)行長(zhǎng)途運(yùn)輸成為可能，那么鐵路線就將穿過(guò)諸多不同的所有者的土地。其次，最初的蒸汽機(jī)車被人描繪為“張著血盆大口，扭著丑陋的身軀，吐著濃煙的怪物，人們認(rèn)為這種怪獸不僅會(huì)鯨吞農(nóng)民的土地而且會(huì)傷害人們的生命”，認(rèn)為它會(huì)嚇跑野雞、狐貍，會(huì)使馬發(fā)瘋，它冒出的“含有硫磺的濃重?zé)熤睍?huì)毀壞莊稼。再者，這種新的運(yùn)輸方式明顯會(huì)對(duì)英國(guó)此前存在的收費(fèi)公路、運(yùn)河構(gòu)成極有威脅的競(jìng)爭(zhēng)。于是，處于在利物浦到曼徹斯特線路上的三家運(yùn)河公司聯(lián)合土地所有者對(duì)在該地建設(shè)鐵路的申請(qǐng)?zhí)岢鲑|(zhì)疑。
這個(gè)時(shí)代的英國(guó)，能登上政治舞臺(tái)的大人物們基本上都已經(jīng)折服于亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)學(xué)，信奉“看不見(jiàn)的手”的力量，盡可能避免政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，正如曾任英國(guó)《鐵路時(shí)代》總編的塞繆爾·鄧恩在1913年所指出的“英國(guó)是世界上唯一沒(méi)有給鐵路發(fā)展提供過(guò)公共資助的重要國(guó)家”。在當(dāng)時(shí)的英國(guó)，鐵路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)均由私人提出、操作，政府并不干預(yù)。之所以需要到議會(huì)申請(qǐng)?zhí)卦S權(quán)，只是因?yàn)樵阼F路建設(shè)過(guò)程中涉及到土地征用問(wèn)題，需要國(guó)家權(quán)力進(jìn)行利益平衡。
“鐵路狂飆”
喬治·史蒂芬遜的麻煩最終得到了解決，幾經(jīng)周折，英國(guó)議會(huì)還是授予了利物浦到曼徹斯特鐵路的特許權(quán)。盡管有人抨擊“這一時(shí)期的鐵路建設(shè)是繼英國(guó)內(nèi)戰(zhàn)之后對(duì)私人財(cái)產(chǎn)最嚴(yán)重的一次侵犯”，但是這種情況下公共利益原則顯而易見(jiàn)的程度，足以使得保守的英國(guó)人相信對(duì)于土地所有者個(gè)人權(quán)利的限制是有理由的。
鐵路在速度、價(jià)格上具有壓倒性的優(yōu)勢(shì)，而且不受惡劣天氣影響，對(duì)于正處于經(jīng)濟(jì)騰飛期的英國(guó)來(lái)說(shuō)，很難抗拒這種運(yùn)輸方式的誘惑。1830年利物浦到曼徹斯特鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，其效益果然不負(fù)眾望。首先是速度，有人寫(xiě)道：“如此快的速度，使得教授和藝術(shù)家們周一還在利物浦作演講，周二就到了曼徹斯特，周三就可以到達(dá)普列斯頓。”喬治·史蒂芬遜1829年發(fā)明了“火箭號(hào)”，是速度快、噪音小的升級(jí)版機(jī)車，使得人們對(duì)火車刮目相看，不再認(rèn)為它是一種冒著煙的怪物，乘坐火車出行逐漸成為一種時(shí)尚。其次是經(jīng)濟(jì)效益，“公司董事預(yù)計(jì)每天客運(yùn)人數(shù)是450 人左右，但事實(shí)上，在1835 年每天的客運(yùn)量平均達(dá)到1500 人次，其年收入總額達(dá)到120334 英鎊，比預(yù)計(jì)的六倍還多”，這個(gè)數(shù)字幾乎令英國(guó)當(dāng)時(shí)所有的投資者為之瘋狂。
此時(shí)的英國(guó)，民間已經(jīng)積聚了相當(dāng)雄厚的金融資本，鐵路的出現(xiàn)為其提供了一個(gè)出口。對(duì)于即將撲面而來(lái)的投資熱潮，鄧恩寫(xiě)道：“這就是英國(guó)的自由放任時(shí)代。政府和人民都認(rèn)為，為使鐵路在合理價(jià)格上提供良好服務(wù)所需要做的唯一事情就是維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)”，也就是說(shuō)政府對(duì)此沒(méi)有進(jìn)行任何干預(yù)或者引導(dǎo)。
接下來(lái)的故事就是“泡沫經(jīng)濟(jì)”的乏味重復(fù)，1831年獲準(zhǔn)建設(shè)的新線路只有30 英里，到1835年獲準(zhǔn)修建的新線路就增長(zhǎng)到 200.75 英里，在1836-1837年，僅這兩年間議會(huì)就授權(quán)約1000英里的新線路，這比英國(guó)當(dāng)時(shí)鐵路總里程都要長(zhǎng)。這導(dǎo)致的一個(gè)直接后果就是地價(jià)的猛漲，鐵路公司通常要花費(fèi)超過(guò)土地實(shí)際價(jià)值3-4倍的價(jià)格來(lái)購(gòu)買，有的甚至高達(dá)十多倍，如此高昂的成本顯然是鐵路公司無(wú)力承擔(dān)的。結(jié)果就是1836-1837 年的第一次“鐵路狂飆”，以大多數(shù)未完工的鐵路陷入困境而告終。
深陷“自由放任”的泥沼
這一次“鐵路狂飆”不僅僅在經(jīng)濟(jì)上釀成了危機(jī)，而且英國(guó)鐵路政策上徹底的自由放任模式在實(shí)踐中也出現(xiàn)了越來(lái)越多的問(wèn)題。
首先是規(guī)劃問(wèn)題。這個(gè)時(shí)期的英國(guó)議會(huì)拒絕討論鐵路規(guī)劃，因?yàn)樗麄兿嘈牛饺顺鲇谧陨砝娴蔫F路規(guī)劃最終會(huì)與公共利益一致。可結(jié)果是鐵路線的分布很不均勻，大多鐵路干線都集中在英格蘭的東南部，蘇格蘭、威爾士以及愛(ài)爾蘭很少享受到鐵路帶來(lái)的交通便利。原因顯而易見(jiàn)，私人不愿意在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、投資回報(bào)有限的地區(qū)興建鐵路。私人投資對(duì)短期收益的急切追逐使得一張全國(guó)性鐵路網(wǎng)的形成遙遙無(wú)期。
其次是技術(shù)與管理的協(xié)調(diào)問(wèn)題。由于官方的不作為，私人公司在修建鐵軌時(shí)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果是各地區(qū)鐵路軌距不一，鐵路線之間無(wú)法順暢兼容。除此之外，因?yàn)槿狈τ行f(xié)調(diào)，當(dāng)時(shí)的英國(guó)鐵路運(yùn)行沒(méi)有統(tǒng)一的時(shí)刻表，這無(wú)疑給旅客的出行帶來(lái)了很大的不便。
再者是安全問(wèn)題。當(dāng)時(shí)的英國(guó)議會(huì)堅(jiān)持政府對(duì)鐵路的權(quán)力應(yīng)該最小化，堅(jiān)持通過(guò)私人訴訟和社會(huì)輿論來(lái)強(qiáng)化鐵路公司的責(zé)任。后果是，一直到1885年只有37%的客運(yùn)列車安裝了符合要求的剎車系統(tǒng)。在1889年造成78人死亡的大北部鐵路事故之前，英國(guó)議會(huì)居然都拒絕立法強(qiáng)制鐵路公司在機(jī)車上安裝剎車系統(tǒng)。
最后是鐵路公益性問(wèn)題。英國(guó)火車上最初沒(méi)有設(shè)三等車廂，鐵路公司大多只提供昂貴的一等車廂服務(wù)，很少有平民百姓能夠承擔(dān)這種服務(wù)的費(fèi)用。華萊士（Wallace）在1840年向議會(huì)報(bào)告，他看到“那些誠(chéng)實(shí)、冷靜、壯實(shí)的穿棉外套的窮漢”被迫支付一等車廂的票價(jià)——“這是非常荒謬的事情”。
1839年在議員詹姆斯·摩里遜的提議下，英國(guó)下議院成立了一個(gè)委員會(huì)來(lái)調(diào)查鐵路問(wèn)題，盡管只是發(fā)表了“兩項(xiàng)報(bào)告書(shū)”，但至少意味著英國(guó)人開(kāi)始認(rèn)識(shí)到對(duì)鐵路放任自流的做法是有問(wèn)題的。1840年在西摩爾勛爵的推動(dòng)下，英國(guó)議會(huì)終于同意設(shè)立鐵路監(jiān)察委員會(huì)。但這個(gè)委員會(huì)遵循的邏輯仍然是“國(guó)家可以通過(guò)監(jiān)察地方建設(shè)并公之于眾的辦法來(lái)影響公眾的意愿，市場(chǎng)的無(wú)形之手接下來(lái)會(huì)發(fā)揮作用迫使公司按照公眾的利益行事”。
管制與國(guó)有化的嘗試
1844年，后來(lái)四度出任英國(guó)首相的格萊斯頓時(shí)任貿(mào)易大臣，他“意識(shí)到僅憑私人公司不可能建成完善的國(guó)家鐵路系統(tǒng)”。在他的努力下，英國(guó)議會(huì)經(jīng)過(guò)反復(fù)的辯論、修改，終于通過(guò)了《1844 年鐵路法案》。
格萊斯頓認(rèn)識(shí)到鐵路系統(tǒng)應(yīng)具有公益性，而私人公司追逐利潤(rùn)的天然傾向很難滿足公益性的要求。于是在法案上做出了鐵路國(guó)有化的規(guī)定，這在當(dāng)時(shí)的英國(guó)無(wú)疑是驚人之舉。面對(duì)極為強(qiáng)大的反對(duì)意見(jiàn)，格萊斯頓做出了妥協(xié)，延長(zhǎng)了購(gòu)買時(shí)限、提高了購(gòu)買價(jià)格。實(shí)際上，到了1865 年，也就是法案規(guī)定的 21 年期滿之后，格萊斯頓試圖實(shí)行鐵路國(guó)有化，但是巨額的購(gòu)買資金使得政府對(duì)于國(guó)有化望而生畏。
法案規(guī)定了“便宜列車條款”，要求鐵路公司必須提供三等車廂服務(wù)，還具體規(guī)定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格，使得英國(guó)的平民百姓能夠坐得起火車，這極大地改變了英國(guó)人的生活，人們將這種火車親切地稱之為“議會(huì)列車”。
《1844 年鐵路法案》雖然嘗試著對(duì)鐵路進(jìn)行一定的管制，但是自由放任的基調(diào)在英國(guó)仍然未變，鐵路發(fā)展依舊以私人投資為主體。1845 年鐵路發(fā)展重入快車道，議會(huì)批準(zhǔn)的鐵路法案總數(shù)不斷攀升，到 1846 年達(dá)到頂峰，這一年議會(huì)批準(zhǔn)修建的鐵路線總長(zhǎng)度約為4538英里，耗資約1.3億英鎊，這是個(gè)空前的數(shù)字，之后當(dāng)然又是“泡沫經(jīng)濟(jì)”故事的重演。
在鐵路發(fā)展的其他方面，管制開(kāi)始不斷地付諸嘗試。1846 年《路軌標(biāo)準(zhǔn)法案》，確定窄軌為全國(guó)性統(tǒng)一的軌道標(biāo)準(zhǔn)。1847年建立鐵路委員會(huì)主要處理關(guān)于鐵路合并事宜。1853年議會(huì)認(rèn)識(shí)到鐵路產(chǎn)業(yè)在本質(zhì)上是非競(jìng)爭(zhēng)的：“天然的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域是新的競(jìng)爭(zhēng)者有著無(wú)限的機(jī)會(huì)隨時(shí)進(jìn)入的領(lǐng)域；只要可能的競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量是確定的和有限的，商人們的聯(lián)合對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是很自然的事情。”從此，英國(guó)人雖然在鐵路國(guó)有化上仍裹足不前，但是對(duì)鐵路管制的必要性有了初步的認(rèn)識(shí)。
經(jīng)歷幾十年的發(fā)展，英國(guó)鐵路開(kāi)始呈現(xiàn)出壟斷的格局。而在世紀(jì)之交國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的局勢(shì)中，英國(guó)官方允許、甚至在一定程度上鼓勵(lì)鐵路“卡特爾”的出現(xiàn)，當(dāng)然鐵路委員會(huì)也被授予了制定鐵路運(yùn)輸價(jià)格的職能，以此平衡大公司、小公司與消費(fèi)者之間的利益。
國(guó)有化與私有化的博弈
20世紀(jì)的時(shí)代氛圍與19世紀(jì)大不相同，社會(huì)主義思潮在英國(guó)激蕩，經(jīng)濟(jì)上凱恩斯主義大行其道。1945年艾德禮帶領(lǐng)工黨在大選中取得壓倒性勝利，艾德禮政府隨即對(duì)英國(guó)大工業(yè)實(shí)行國(guó)有化，已經(jīng)在1923年合并的四大壟斷性鐵路公司在1948 年實(shí)現(xiàn)了國(guó)有化，由英國(guó)鐵路局負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。此時(shí)的英國(guó)鐵路在高速公路、航空等運(yùn)輸方式的競(jìng)爭(zhēng)下已經(jīng)步入頹勢(shì)，國(guó)有化之后情況更加嚴(yán)峻，1955年開(kāi)始出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)虧損，之后財(cái)務(wù)狀況持續(xù)惡化。理查德·比欽出任英國(guó)鐵路局首任主席，他舉起后來(lái)頗受詬病的“比欽大斧”砍掉了虧損的鐵路網(wǎng)絡(luò)，但仍未能挽救英國(guó)鐵路的前景，旅客客流在20世紀(jì)50年代后期到20世紀(jì)70年代后期持續(xù)下降。
面對(duì)這種困局，1979年出任首相的保守黨領(lǐng)袖撒切爾夫人開(kāi)出的是私有化藥方。1993年，英國(guó)議會(huì)通過(guò)鐵路改革法案——《1993年鐵路法案》。改革的主要內(nèi)容是網(wǎng)運(yùn)分離和企業(yè)私有化。英國(guó)鐵路被分解為1個(gè)路網(wǎng)公司即 Railtrack，25 個(gè)特許經(jīng)營(yíng)的鐵路客運(yùn)公司，6 個(gè)特許經(jīng)營(yíng)的鐵路貨運(yùn)公司，3 個(gè)車輛租賃公司，13 個(gè)線路與信號(hào)維護(hù)公司和 7 個(gè)機(jī)車車輛大修公司，以及其他通信和研究等輔助機(jī)構(gòu)，并通過(guò)上市實(shí)現(xiàn)股份公眾化。這些公司通過(guò)合同聯(lián)系起來(lái)，據(jù)說(shuō)需要上百萬(wàn)份合同確定這些公司之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
但是私有化改革以來(lái)，在1997-2002短短5年中，接連發(fā)生13起嚴(yán)重事故，其中造成重大傷亡的事故有7起，共導(dǎo)致59人死亡，數(shù)百人受傷。
2001年初，Railtrack累計(jì)負(fù)債已達(dá)33億英鎊，同年10月宣布破產(chǎn)并被政府接管，其股票交易也被停牌，隨后Network Rail接管了英國(guó)的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施。Network Rail屬于非營(yíng)利組織的公司性質(zhì)，英國(guó)政府必須對(duì)其債務(wù)負(fù)責(zé)，鐵路網(wǎng)絡(luò)在實(shí)質(zhì)上又重新國(guó)有化了。
在運(yùn)營(yíng)公司中，拍下東岸干線的National Express公司在2009年以經(jīng)濟(jì)危機(jī)為由要求減免14億英鎊的特許權(quán)費(fèi)用，遭到了英國(guó)政府的拒絕，結(jié)果是政府收回經(jīng)營(yíng)權(quán)，成立了國(guó)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)東岸干線。但是目前大部分鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)仍然是由私有公司承擔(dān)。
盡管在國(guó)有化與私有化進(jìn)行了這樣的來(lái)回折騰，而且其間付出了事故頻發(fā)和財(cái)務(wù)成本高企的代價(jià)，但是英國(guó)鐵路狀況確實(shí)大為改善，目前英國(guó)鐵路的客貨運(yùn)量比過(guò)去50年任何時(shí)候都多。2012年英國(guó)火車乘客達(dá)到14億人次，英國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)商協(xié)會(huì)表示：“距離上一次火車旅行如此流行，是90年前了，那時(shí)候英國(guó)路軌比現(xiàn)在多一倍。”英國(guó)成為了當(dāng)前歐洲鐵路發(fā)展最快的國(guó)家之一。
對(duì)我國(guó)鐵路改革的啟示
英國(guó)的鐵路發(fā)展有其獨(dú)特的歷程，其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得正處于鐵路改革中的我們予以認(rèn)真對(duì)待。
首先，鐵路發(fā)展應(yīng)該由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃。英國(guó)鐵路史的初期，自由放任的“鐵路狂飆”雖然對(duì)英國(guó)鐵路發(fā)展的貢獻(xiàn)不可磨滅，但當(dāng)時(shí)鼓起的“泡沫”對(duì)投資者造成的損失和消耗的社會(huì)資源同樣令人印象深刻。作為發(fā)展中國(guó)家所具備的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”之一就是可以直接去考察各先行國(guó)家的鐵路發(fā)展史，沒(méi)有必要再通過(guò)所謂“試錯(cuò)”找出最優(yōu)的規(guī)劃方案。
其次，政府監(jiān)管一定要到位。英國(guó)官方對(duì)鐵路的管制可以說(shuō)是從最初的排斥到不情愿的介入最后到積極的監(jiān)管，現(xiàn)在英國(guó)有鐵路監(jiān)察員辦公室和運(yùn)輸部鐵路署兩個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。當(dāng)然我們目前面臨的情況完全不同，我們所要解決的是如何從管理過(guò)于集中的局面過(guò)渡到政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管到位的狀態(tài)。在這個(gè)過(guò)程中，英國(guó)的歷程告訴我們不可矯枉過(guò)正，對(duì)于鐵路的運(yùn)營(yíng)必須保持有效的政府監(jiān)管。
再者，要認(rèn)識(shí)到鐵路的公益性。鐵路具有一定的自然壟斷性，無(wú)法實(shí)現(xiàn)充分的競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)這一龐然大物，個(gè)體消費(fèi)者必然處于極為弱勢(shì)的地位。我們看到英國(guó)早在一百多年前就以法律要求鐵路公司提供價(jià)格低廉的服務(wù)，在今天英國(guó)火車票價(jià)格的45%由政府根據(jù)當(dāng)年的零售價(jià)格指數(shù)來(lái)調(diào)控。這肯定是值得我們學(xué)習(xí)的，鐵路的市場(chǎng)化改革不能成為火車票價(jià)不斷上漲的理由。
最后，鐵路的市場(chǎng)化改革不等于鐵路的私有化。英國(guó)鐵路20世紀(jì)90年代的教訓(xùn)告訴我們，鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施不一定適合私有化，因?yàn)樗接谢蟮亩唐谟麎毫?huì)使得經(jīng)營(yíng)主體采取一系列只顧眼前的短視策略，忽視基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)、忽視運(yùn)行的安全保障，最后造成效率低下、事故頻發(fā)的惡果。但在我國(guó)，投資巨大的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)僅僅依靠目前的政府財(cái)政加銀行貸款的模式也是不夠的，有必要引導(dǎo)民間資本進(jìn)入這一領(lǐng)域。這需要進(jìn)行制度創(chuàng)新，一方面要讓民間資本看到長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資回報(bào)前景，對(duì)他們產(chǎn)生吸引力，另一方面也要避免民間資本的短期逐利沖動(dòng)對(duì)鐵路基建造成負(fù)面影響。
北京西站一世界最繁忙的鐵路線
每天在客廳的西窗或廚房的北窗，幾乎抬眼就能看到火車像蛟龍一樣蜿蜒劃過(guò)。其頻次之高，讓我一下子蹦出了世界最繁忙的鐵路線的念頭。試想還有比這更繁忙的鐵路線嗎？站在海淀九號(hào)19層的樓上，近處是一條雙向兩車道的鐵軌，百余米處是兩道S形的大拐彎，火車經(jīng)過(guò)恰似搖頭擺尾的蛟龍，整個(gè)身軀都搖擺...
英語(yǔ)中的名詞有哪些?
rail n.鐵路,扶手,(護(hù)欄的)橫條 boom vt.繁榮,使興旺 jam n.果醬,擁擠,堵塞 dot n.小圓點(diǎn),點(diǎn) plot n.陰謀,故事情節(jié),小塊土地;vt.密謀,標(biāo)出 ...reel n.卷軸,卷筒;vi.蹣跚,搖擺,踉蹌;vt.卷,使旋轉(zhuǎn) sip vt.\/vi.小口地喝,抿;n.(飲料)一小口,一啜的量 heir n.繼承人 axis n.軸線,軸 tack ...
越南的鐵路還是米軌
越南的鐵路還是米軌,都是法國(guó)人100多年前建的,所以車廂窄矮,這有點(diǎn)不舒服,但弗朗索瓦宣稱,要到一...夜深了,米軌列車特有的搖擺姿態(tài)我們并不陌生,穿過(guò)窄窄的走廊,身體要左右撞上幾次。枕頭下面仿佛藏著小小...不怎么習(xí)慣早起,同車的旅伴大多睡眼惺忪,他們是一對(duì)德國(guó)情侶、一對(duì)英國(guó)母子帶著他們的越南導(dǎo)游、一對(duì)...
圓明園的毀滅讀后感
讀了這篇課文,仿佛圓明園毀滅的情景又浮現(xiàn)在我眼前:殘留的石柱有的橫著,有的豎著,仿佛在哭泣著,訴說(shuō)著當(dāng)年英法聯(lián)軍毀滅它 們時(shí)的情景;地上的野草隨著涼颼颼的風(fēng)左右搖擺,好像在哀嘆,哀嘆這樣一座精美壯觀的園林的毀滅。 可是最可恨的是洋人,他們不但隨意侵略中國(guó),還讓我們簽訂了一系列喪權(quán)辱國(guó)的條約,使我國(guó)受到了...
十月革命對(duì)中國(guó)的影響
1、十月革命的勝利，使中國(guó)人民首先是先進(jìn)知識(shí)分子受到極大的鼓舞，看到了中華民族解放的新希望。2、十月革命的勝利，幫助中國(guó)的先進(jìn)知識(shí)分子提高了對(duì)工農(nóng)群眾偉大力量和組織群眾進(jìn)行直接斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)，從而推動(dòng)了知識(shí)分子同現(xiàn)實(shí)政治斗爭(zhēng)結(jié)合、同工農(nóng)群眾結(jié)合的進(jìn)程。3、十月革命的勝利對(duì)中國(guó)革命最深刻的影響，是...
倫敦美國(guó)旅游景點(diǎn)介紹 倫敦美麗風(fēng)景
千禧橋是英國(guó)為了迎接千禧年而建立的,于1999年落成,于2000年5月13日正式開(kāi)放,但由于人太多了,大橋出現(xiàn)搖擺及振動(dòng),所以當(dāng)時(shí)千禧橋只開(kāi)放了三天,當(dāng)局便暫停...鐵路:24小時(shí)均有列車運(yùn)行。Gatwick Express每15分鐘一班至倫敦Victoria火車站,普通票17鎊,30分鐘。普通列車可至倫敦Victoria、London Bridge、City Thameslink...
漢陽(yáng)鐵廠創(chuàng)辦于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期有什么歷史作用有哪些?
慈禧搖擺不定、朝令夕改 晚清中國(guó),張之洞創(chuàng)辦鐵廠是借“鐵路大爭(zhēng)論”取得勝利之機(jī)而獲得批準(zhǔn)的,它的主導(dǎo)產(chǎn)品只是為鐵路提供鋼軌,只是鐵路的附屬物,它的命運(yùn)與鐵路的命運(yùn)緊緊地聯(lián)系在一起。 在舉辦鐵路、創(chuàng)辦鋼鐵工業(yè)這樣的重大決策上,晚清政府先是對(duì)要不要建鐵路無(wú)人主持,然后又在準(zhǔn)不準(zhǔn)修津通鐵路上舉棋不定,...
名詞解釋 義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)
27日義和團(tuán)進(jìn)駐涿州城,“城頭上萬(wàn)頭攢動(dòng),刀矛林立”,“老團(tuán)、新團(tuán),時(shí)出時(shí)入,常有一萬(wàn)余人”,接著又破壞涿州到長(zhǎng)辛店鐵路沿線的車站、橋梁,逼近北京。義和團(tuán)的空前發(fā)展,已使清政府既無(wú)決心、亦無(wú)可能在短期內(nèi)將其鎮(zhèn)壓下去。 義和團(tuán)抗擊八國(guó)聯(lián)軍 清政府在義和團(tuán)問(wèn)題上猶豫搖擺,各國(guó)公使決定用武力脅迫清朝...
事物之間的復(fù)雜聯(lián)系有哪些?(除了《蛇與莊稼》、《鹿和狼的故事...
6. 在英國(guó)，三葉草是牛的主要飼料，而野蜂是三葉草傳粉的關(guān)鍵，但田鼠會(huì)吃掉野蜂的蜜和幼蟲(chóng)。研究發(fā)現(xiàn)，英國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)野蜂巢的數(shù)量之所以眾多，是因?yàn)槟抢镉性S多貓，貓捕食田鼠，從而保證了三葉草的繁盛，進(jìn)而為牛提供了豐富的食物。7. 鐵軌間距的設(shè)定也反映了這種復(fù)雜聯(lián)系。現(xiàn)代鐵路的鐵軌間距為4英尺8.5...
圍繞有志者事竟成寫(xiě)作文100字
從古至今,沒(méi)有人能不下工夫就作成一件事.在中國(guó)有一句千古不變的話,那就是“有志者事竟成”,“志”乃“志氣”,所謂“志氣”,也就是“毅力”.一個(gè)人,如果連微不足道的“毅力”和“志氣”也沒(méi)有的話,那他將會(huì)一事無(wú)成.而這句話的意思是:“一個(gè)人只要有志氣,什么事情都能辦成.”翻開(kāi)歷史的典籍,便...
相關(guān)評(píng)說(shuō)：
新源縣螺旋： ______ 世界上第一條鐵路在英國(guó)建成 1825年9月27日,全球第一條鐵路在英國(guó)啟用.這條鐵路由史蒂芬孫親自指揮修建,全長(zhǎng)約27km,由斯托克頓(Stockton)到林頓(Darlington).當(dāng)時(shí)列車由12節(jié)貨車和22節(jié)客車組成,可以搭乘乘客450人,最初速度為4.5km/h,后來(lái)達(dá)到24km/h.鐵路同運(yùn)河連起來(lái),使交通更便利,英國(guó)和歐洲及北美看到鐵路的種種優(yōu)勢(shì)后,很快掀起了修建鐵路的高潮.鐵路的出現(xiàn)和發(fā)展,引起了交通運(yùn)輸領(lǐng)域革命,大大促進(jìn)了工業(yè)革命的發(fā)展.
新源縣螺旋： ______ 生產(chǎn)力的發(fā)展必然帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,火車等新事物的出現(xiàn),是一種舊生產(chǎn)關(guān)糸分崩瓦解的體現(xiàn),其是社會(huì)發(fā)展大勢(shì)所趨,符合社會(huì)歷史發(fā)展的潮流,也是生產(chǎn)關(guān)糸適應(yīng)生產(chǎn)力的必然結(jié)果,新事物的出現(xiàn)必然受到舊勢(shì)力的阻擋,但它符合事物規(guī)律,符合人民的根本利益,具有強(qiáng)大的生命力,所以它們的發(fā)展是歷史的必然,任何阻擋它們的舊事物都將會(huì)滅亡
新源縣螺旋： ______ 1825年9月27日,世界第一條鐵路在英國(guó)正式通車. 1876年,中國(guó)土地上出現(xiàn)了第一條鐵路,這就是英國(guó)資本集團(tuán)采取欺騙手段擅筑的吳淞鐵路. 中國(guó)人自己發(fā)明的第一條鐵路是京張鐵路,詹天佑設(shè)計(jì). 1909年9月24日,中國(guó)設(shè)計(jì)的第一條鐵路--京張鐵路通車
新源縣螺旋： ______ 20世紀(jì)90年代,歐洲各國(guó)如英德等紛紛在鐵路領(lǐng)域推行改革.改革的基本取向,是實(shí)行路網(wǎng)分離(軌道系統(tǒng)與運(yùn)輸公司等運(yùn)營(yíng)部分分離),在運(yùn)營(yíng)部分引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制.其中,英國(guó)鐵路部門的改革相當(dāng)徹底,連路軌系統(tǒng)也實(shí)行了私有化.但僅實(shí)行5年,政府就被迫收回路軌經(jīng)營(yíng)權(quán),重新回到國(guó)營(yíng)體制(并非恢復(fù)國(guó)有體制,而是國(guó)有民辦). 與英德不同,法國(guó)卻堅(jiān)持鐵路國(guó)有化思路,當(dāng)法國(guó)總統(tǒng)薩科齊2007年想要停止對(duì)法國(guó)國(guó)鐵的7000萬(wàn)歐元撥款,也遭來(lái)一片反對(duì)之聲,正如法國(guó)交通國(guó)務(wù)秘書(shū)所說(shuō),法國(guó)國(guó)鐵不僅是提供運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè),還“承擔(dān)著公立服務(wù)的使命,承擔(dān)著領(lǐng)土整治的使命”.
新源縣螺旋： ______ 1825年9月27日,全球第一條鐵路在英國(guó)啟用.這條鐵路由史蒂芬孫親自指揮修建,全長(zhǎng)約27km,由斯托克頓(Stockton)到林頓(Darlington). 1971年4月,日本開(kāi)始修建世界上最長(zhǎng)的海底隧道——青函...
新源縣螺旋： ______ 因?yàn)橛?guó)是世界上最先開(kāi)始發(fā)生圈地運(yùn)動(dòng)、最早開(kāi)始經(jīng)濟(jì)政治變革的國(guó)家,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,很多推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技就創(chuàng)新出來(lái)了
新源縣螺旋： ______ 全球第一條鐵路于1825年9月27日在英國(guó)成功通車,由史蒂芬孫指揮完成.全長(zhǎng)27Km.本條鐵路由斯托克頓(Stockton)到林頓(Barlington)列車分為12節(jié)貨車箱22節(jié)客車箱.可乘坐450人.初速度為4.5Km/h.后來(lái)達(dá)到240Km/h.
新源縣螺旋： ______ 擺式列車(或稱傾斜式列車、擺錘式列車、搖擺式列車、振子列車)是一種車體轉(zhuǎn)彎時(shí)可以側(cè)向擺動(dòng)的列車.相較于普通列車,擺式列車通過(guò)一般彎道時(shí)會(huì)以更高速度行駛,可以節(jié)省行駛時(shí)間. 原理 當(dāng)任何車輛以高速轉(zhuǎn)彎,車內(nèi)的物件和乘客...
新源縣螺旋： ______ 世界上第一條鐵路是英國(guó)在 1825 年修建的斯托克頓——達(dá)林頓鐵路.
新源縣螺旋： ______ agree with the previous comment this is a train company, which runs almost all trains from Pad to southwest UK, like the Cornwall
