人口老齡化 [人口老齡化步步進逼]
據(jù)統(tǒng)計，1980年以來，中國60歲以上的老年人口以年均3%的速度增長。2008年中國60歲以上老齡人口已達到1.65億，占總?cè)丝诘?2%以上。據(jù)預測，到2050年中國65歲以上老年人將會達到3.2億以上，占世界老年人口的1/4。人口老齡化使勞動力成本優(yōu)勢喪失，在企業(yè)中，員工老齡化也在趨于上升，而退休返聘的員工也越來越多的出現(xiàn)在企業(yè)當中。就目前中國來說，人口結(jié)構(gòu)老齡化的發(fā)展現(xiàn)狀怎樣，趨勢又如何？我們采訪了中國社科院社會學所研究員唐鈞老師，就上述問題進行解析。
所謂人口老齡化，是指老年人在總?cè)丝谥械南鄬Ρ壤仙磭H通行的標準，60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口中的比例超過10%和7%，即可看做是達到了人口老齡化。這種變化既可以是由年齡金字塔底部少兒人口增長減慢所造成，也可以是頂部的老年人口增長加速所導致，人口學中稱之為底部老齡化和頂部老齡化。發(fā)達國家經(jīng)歷了由底部老齡化與頂部老齡化同時“夾擊”，人口老齡化的速度發(fā)展很快，形勢越發(fā)嚴峻。
老齡化人口步入高速增長期
據(jù)唐鈞老師介紹，中國是一個13億人的人口大國，隨著老齡化人口的不斷上升，我國人口老齡化正進入高速增長期，這個時期主要集中在2010年到2040年間。這一時期老年人口比重每年平均上升0.4個百分點。老年人口總數(shù)從1.73億上升到4.09億，老年人口比重從12.54%上升到26.53%，這期間中國人口老齡化趨勢達到頂峰。這是因為從70年代末加大計劃生育工作力度顯示明顯效應，生育率持續(xù)30年下降，獨生子女的父母逐漸進入老年。不過隨著人口慢慢趨于穩(wěn)定，人口總數(shù)逐步回落，中國老齡化趨勢在2040年之后將進入減速時期。在人口發(fā)展上面與同樣面臨老齡化國家明顯不同，中國老齡化面對的問題將是大規(guī)模的老齡群體，這所帶來的慢性疾病問題、醫(yī)療保健以及老年生活質(zhì)量等問題已經(jīng)成為我國社會發(fā)展的重要挑戰(zhàn)，這一趨勢仍在延續(xù)中，一方面是因為目前60歲以上的人口每年以500萬～800萬的數(shù)量不斷增加，說明老齡化趨勢愈發(fā)清晰；另一方面是因為勞動力結(jié)構(gòu)的改變，一線勞動力迅速緊缺，勞動力成本有進一步提升的趨勢。中國的人口老齡化是在兩種作用下產(chǎn)生的，一個是人口出生率持續(xù)、快速下降，另一個是經(jīng)濟社會進步導致老年人平均余壽延長。
我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進入老年型僅用了不到20年的時間，與發(fā)達國家相比，速度十分驚人。由于我國人口政策的作用，改變了世界老齡人口的發(fā)展格局，人口老齡化不僅成為發(fā)達國家的問題，也已經(jīng)開始成為發(fā)展中國家的問題，這體現(xiàn)出了人口老齡化發(fā)展速度快的特點。唐鈞老師談到，結(jié)合我國人口老齡化的發(fā)展趨勢，除了以上特點外還有以下幾個特點：我國人口未富先老，對經(jīng)濟壓力很大；老年人口在區(qū)域分布上不均衡，在東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市，人口已經(jīng)進入老齡化階段，而農(nóng)村人口老齡化的問題也日益突出；老齡人口高齡化趨勢十分明顯，我國高齡老年人口以每年5.4%的速度增長，高齡老年人口已從1990年的800萬增長到2000年的1100萬，到2020年將達到2780萬。
如何面對老齡化高峰的挑戰(zhàn)
面對老齡化高峰的挑戰(zhàn)，唐鈞老師給出了自己的建議，在當前，應該發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，讓老齡勞動力發(fā)揮自我價值。通過老年需求推動老年產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，進一步培育和引導老年需求。老年人口消費帶有一定的穩(wěn)固性，老人的消費方式大多為解決溫飽和舒適度，商品價格也在節(jié)儉和中低檔之間，購買商品比較理智和注重實惠。隨著老人數(shù)量的不斷增加，老年消費市場將成為潛力極大的市場。由于市場日益成熟，市場逐步細分，老年人特定的需求必將形成越來越鮮明的老年特定市場，并以此促進老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成熟。在老齡勞動力結(jié)構(gòu)上面，唐鈞老師覺得應該讓更年輕的人更多地投入到生產(chǎn)中，比如說40歲以上50歲以下的人，讓他們更多地參與到物質(zhì)生產(chǎn)方面去，而讓50歲以上年齡偏大的人到管理崗位和服務行業(yè)當中去，包括企業(yè)管理、咨詢顧問、家政服務、旅游娛樂、老年教育、心理咨詢、婚煙介紹以及衛(wèi)生保健服務等。
中國即使在老齡化最高峰的時候，仍然有八億多勞動力。將來國際上國家的發(fā)展并不是看人口數(shù)量，更多的是看勞動生產(chǎn)率。若從科技進步的角度考慮，今后經(jīng)濟競爭越來越依靠智力而不是體能，勞力密集型產(chǎn)業(yè)必定難以抵擋智力密集型產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)，勞動力的數(shù)量必將被勞動者的素質(zhì)所擊敗。“中國也講到要改變經(jīng)濟增長方式，其中與發(fā)達國家走過的軌跡一樣的話，就意味著信息化自動化的程度更高，用人就會更少，中國不像很多人以為的人口紅利沒有了，勞動力流失了，其實現(xiàn)在是中國勞動力的高峰期，就算老齡化最嚴重時期，中國也不會缺乏勞動力，最大的問題就是中國勞動力人口年齡偏大。”唐鈞老師談到。
在人們的記憶中，我國缺資本、缺技術(shù)、缺資源，唯獨不缺勞動力。但勞動力老齡化的情況，必須引起我們的重視。唐鈞老師稱，實際上，從本世紀開始，勞動力老齡化已經(jīng)日趨嚴重。主要表現(xiàn)在三個方面：首先，勞動力平均年齡大幅度提高。2000年勞動力平均年齡為37.39歲，2010年為40.90歲，預計到2020年增長為46.34歲，20年間將增加8.95歲；其次是中老年勞動力成為主體；最后是青年勞動力短缺。另外就是勞動力老齡化造成勞動力市場供需矛盾尖銳，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，勞動力的供給與需求出現(xiàn)嚴重不匹配趨向，預計這種趨勢會隨著勞動力老齡化的發(fā)展日趨嚴峻；勞動力“老齡化”導致勞動力創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率的下降問題也較為嚴重。
用工荒與人口老齡化無關(guān)
很多人認為東部沿海地區(qū)的用工荒與中國人口結(jié)構(gòu)老齡化有著直接關(guān)系，據(jù)唐鈞老師介紹，用工荒與老齡化沒有任何關(guān)系。產(chǎn)生用工荒的原因主要是由于在東部沿海地區(qū)采取一系列措施排擠外地務工人員，這些人受到用工歧視，導致很多企業(yè)招不到工人；另外就是這些外地務工人員的社會保險轉(zhuǎn)續(xù)問題一直沒有解決，他們對于養(yǎng)老保險的擔心也加劇了返鄉(xiāng)潮；還有一部分是因為很多大型企業(yè)內(nèi)遷，外出務工的人員在當?shù)鼐蜆I(yè)的機會增加了，在成本和時間上滿足了這部分要求，在社會保險上也能得到解決；再就是產(chǎn)生用工荒的沿海地區(qū)的企業(yè)最近幾年經(jīng)濟不景氣，一些企業(yè)倒閉了，大批務工人員回流等等。這些都是導致用工荒的直接原因。
人口老齡化是壽命革命的標志，是人口長壽和社會進步的產(chǎn)物，人口流動遷移也影響實有人口的老齡化方向、程度和進程。人口老齡化也是必然的人口發(fā)展趨勢，是一種人口年齡結(jié)構(gòu)老化引發(fā)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和功能變化的過程。
人物簡介
唐鈞 中國社科院社會學所研究員，研究生院公共管理碩士（MPA）和社會工作專業(yè)碩士（MSW）導師，天津南開大學周恩來政府管理學院博士生導師。中國社會科學院社會政策研究中心秘書長，中國社會學學會社會政策專業(yè)委員會秘書長。中國經(jīng)濟社會理事會理事，華民慈善基金會研究中心主任。
召行18321354441： 我國已經(jīng)進入老齡化社會,老齡化不僅意味著人口老年負擔系數(shù)不斷提...
恩平市疲勞： ______ 中國人口老齡化的主要特征 老年人口規(guī)模巨大.2004年底,中國60歲及以上老年人口為1.43億,2014年將達到2億,2026年將達劍3億,2037年超過4億,2051年達到最大值,之后一直維持在3—4億的規(guī)模.根據(jù)聯(lián)合同預測,21世紀上半葉,...
召行18321354441： 隨著老齡化社會的來臨,“老有所養(yǎng)”正成為越來越迫切的社會問題. 材料一表1中國老齡化人口增長趨勢 (圖中 ▋?yōu)?0歲或以上老年人,曲線為60歲或以... -
恩平市疲勞： ______[答案] (1)經(jīng)濟信息:①圖1:2000—2050年,中國60歲以上人口數(shù)逐年增加,人口老齡化比例在逐年提高,中國已經(jīng)進入老齡化社會.②表2:2008—2020年,中國老年人...
召行18321354441： 世界人口老齡化進程特點 -
恩平市疲勞： ______ 世界人口老齡化趨勢與特點 (1)人口老齡化的速度加快:1950年全世界大約有2.0億老年人,1990年則為4.8億,2002年已達6.29億,占全世界人口總數(shù)的10%.預計到2050年,老年人數(shù)量將猛增到19.64億,占世界總?cè)丝诘?1%,平均每年增...
召行18321354441： 我國人口老齡化現(xiàn)狀 -
恩平市疲勞： ______ ,從2000年到2007年,我國60歲以上的老年人口由1.26億增長到1.53億人,占總?cè)丝诘谋壤龔?0.2%提高到11.6%,占全球老年人口的21.4%,相當于歐洲60歲以上老年人口的總和.人口老齡化年均增長率高達3.2%,約為總?cè)丝谠鲩L速度的5倍...
召行18321354441： 中國人口老齡化如何應對 -
恩平市疲勞： ______ 朱堯耿 王歡:中國人口老齡化的發(fā)展趨勢及對策研究 人口老齡化是當今世界人口發(fā)展的趨勢,這種人口年齡結(jié)構(gòu)的變化正在廣泛而深刻地影響著人類社會生活的各個方面,人口老齡化已經(jīng)日益成為世界...
召行18321354441： 分析世界人口老齡化進程的特點 -
恩平市疲勞： ______ 1.老年人口規(guī)模 2002年,全球60歲以上老年人口達到6.06億,并且正在以比總?cè)丝诳斓枚嗟乃俣冗f增.1950年,全世界60歲以上的老年人約有2億,1970年達到3億,2000年達到6億.據(jù)聯(lián)合國估計,2020年將達到10億,2050年,全球?qū)⒂薪?..
召行18321354441： 為什么說人口老齡化已成了當今世界的一個突出的社會問題?
恩平市疲勞： ______ 社會人口老齡化所帶來的問題,不僅是老年人自身的問題,它牽涉到政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展諸多方面,帶來一系列的問題. 1.社會負擔加重 老年人口負擔系數(shù)(60歲以上人口/15~59歲人口的比例)1999年為1:8.2,2000年為1:6,據(jù)聯(lián)合國...
所謂人口老齡化，是指老年人在總?cè)丝谥械南鄬Ρ壤仙磭H通行的標準，60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口中的比例超過10%和7%，即可看做是達到了人口老齡化。這種變化既可以是由年齡金字塔底部少兒人口增長減慢所造成，也可以是頂部的老年人口增長加速所導致，人口學中稱之為底部老齡化和頂部老齡化。發(fā)達國家經(jīng)歷了由底部老齡化與頂部老齡化同時“夾擊”，人口老齡化的速度發(fā)展很快，形勢越發(fā)嚴峻。
老齡化人口步入高速增長期
據(jù)唐鈞老師介紹，中國是一個13億人的人口大國，隨著老齡化人口的不斷上升，我國人口老齡化正進入高速增長期，這個時期主要集中在2010年到2040年間。這一時期老年人口比重每年平均上升0.4個百分點。老年人口總數(shù)從1.73億上升到4.09億，老年人口比重從12.54%上升到26.53%，這期間中國人口老齡化趨勢達到頂峰。這是因為從70年代末加大計劃生育工作力度顯示明顯效應，生育率持續(xù)30年下降，獨生子女的父母逐漸進入老年。不過隨著人口慢慢趨于穩(wěn)定，人口總數(shù)逐步回落，中國老齡化趨勢在2040年之后將進入減速時期。在人口發(fā)展上面與同樣面臨老齡化國家明顯不同，中國老齡化面對的問題將是大規(guī)模的老齡群體，這所帶來的慢性疾病問題、醫(yī)療保健以及老年生活質(zhì)量等問題已經(jīng)成為我國社會發(fā)展的重要挑戰(zhàn)，這一趨勢仍在延續(xù)中，一方面是因為目前60歲以上的人口每年以500萬～800萬的數(shù)量不斷增加，說明老齡化趨勢愈發(fā)清晰；另一方面是因為勞動力結(jié)構(gòu)的改變，一線勞動力迅速緊缺，勞動力成本有進一步提升的趨勢。中國的人口老齡化是在兩種作用下產(chǎn)生的，一個是人口出生率持續(xù)、快速下降，另一個是經(jīng)濟社會進步導致老年人平均余壽延長。
我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進入老年型僅用了不到20年的時間，與發(fā)達國家相比，速度十分驚人。由于我國人口政策的作用，改變了世界老齡人口的發(fā)展格局，人口老齡化不僅成為發(fā)達國家的問題，也已經(jīng)開始成為發(fā)展中國家的問題，這體現(xiàn)出了人口老齡化發(fā)展速度快的特點。唐鈞老師談到，結(jié)合我國人口老齡化的發(fā)展趨勢，除了以上特點外還有以下幾個特點：我國人口未富先老，對經(jīng)濟壓力很大；老年人口在區(qū)域分布上不均衡，在東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市，人口已經(jīng)進入老齡化階段，而農(nóng)村人口老齡化的問題也日益突出；老齡人口高齡化趨勢十分明顯，我國高齡老年人口以每年5.4%的速度增長，高齡老年人口已從1990年的800萬增長到2000年的1100萬，到2020年將達到2780萬。
如何面對老齡化高峰的挑戰(zhàn)
面對老齡化高峰的挑戰(zhàn)，唐鈞老師給出了自己的建議，在當前，應該發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，讓老齡勞動力發(fā)揮自我價值。通過老年需求推動老年產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，進一步培育和引導老年需求。老年人口消費帶有一定的穩(wěn)固性，老人的消費方式大多為解決溫飽和舒適度，商品價格也在節(jié)儉和中低檔之間，購買商品比較理智和注重實惠。隨著老人數(shù)量的不斷增加，老年消費市場將成為潛力極大的市場。由于市場日益成熟，市場逐步細分，老年人特定的需求必將形成越來越鮮明的老年特定市場，并以此促進老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成熟。在老齡勞動力結(jié)構(gòu)上面，唐鈞老師覺得應該讓更年輕的人更多地投入到生產(chǎn)中，比如說40歲以上50歲以下的人，讓他們更多地參與到物質(zhì)生產(chǎn)方面去，而讓50歲以上年齡偏大的人到管理崗位和服務行業(yè)當中去，包括企業(yè)管理、咨詢顧問、家政服務、旅游娛樂、老年教育、心理咨詢、婚煙介紹以及衛(wèi)生保健服務等。
中國即使在老齡化最高峰的時候，仍然有八億多勞動力。將來國際上國家的發(fā)展并不是看人口數(shù)量，更多的是看勞動生產(chǎn)率。若從科技進步的角度考慮，今后經(jīng)濟競爭越來越依靠智力而不是體能，勞力密集型產(chǎn)業(yè)必定難以抵擋智力密集型產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)，勞動力的數(shù)量必將被勞動者的素質(zhì)所擊敗。“中國也講到要改變經(jīng)濟增長方式，其中與發(fā)達國家走過的軌跡一樣的話，就意味著信息化自動化的程度更高，用人就會更少，中國不像很多人以為的人口紅利沒有了，勞動力流失了，其實現(xiàn)在是中國勞動力的高峰期，就算老齡化最嚴重時期，中國也不會缺乏勞動力，最大的問題就是中國勞動力人口年齡偏大。”唐鈞老師談到。
在人們的記憶中，我國缺資本、缺技術(shù)、缺資源，唯獨不缺勞動力。但勞動力老齡化的情況，必須引起我們的重視。唐鈞老師稱，實際上，從本世紀開始，勞動力老齡化已經(jīng)日趨嚴重。主要表現(xiàn)在三個方面：首先，勞動力平均年齡大幅度提高。2000年勞動力平均年齡為37.39歲，2010年為40.90歲，預計到2020年增長為46.34歲，20年間將增加8.95歲；其次是中老年勞動力成為主體；最后是青年勞動力短缺。另外就是勞動力老齡化造成勞動力市場供需矛盾尖銳，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，勞動力的供給與需求出現(xiàn)嚴重不匹配趨向，預計這種趨勢會隨著勞動力老齡化的發(fā)展日趨嚴峻；勞動力“老齡化”導致勞動力創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率的下降問題也較為嚴重。
用工荒與人口老齡化無關(guān)
很多人認為東部沿海地區(qū)的用工荒與中國人口結(jié)構(gòu)老齡化有著直接關(guān)系，據(jù)唐鈞老師介紹，用工荒與老齡化沒有任何關(guān)系。產(chǎn)生用工荒的原因主要是由于在東部沿海地區(qū)采取一系列措施排擠外地務工人員，這些人受到用工歧視，導致很多企業(yè)招不到工人；另外就是這些外地務工人員的社會保險轉(zhuǎn)續(xù)問題一直沒有解決，他們對于養(yǎng)老保險的擔心也加劇了返鄉(xiāng)潮；還有一部分是因為很多大型企業(yè)內(nèi)遷，外出務工的人員在當?shù)鼐蜆I(yè)的機會增加了，在成本和時間上滿足了這部分要求，在社會保險上也能得到解決；再就是產(chǎn)生用工荒的沿海地區(qū)的企業(yè)最近幾年經(jīng)濟不景氣，一些企業(yè)倒閉了，大批務工人員回流等等。這些都是導致用工荒的直接原因。
人口老齡化是壽命革命的標志，是人口長壽和社會進步的產(chǎn)物，人口流動遷移也影響實有人口的老齡化方向、程度和進程。人口老齡化也是必然的人口發(fā)展趨勢，是一種人口年齡結(jié)構(gòu)老化引發(fā)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和功能變化的過程。
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唐鈞 中國社科院社會學所研究員，研究生院公共管理碩士（MPA）和社會工作專業(yè)碩士（MSW）導師，天津南開大學周恩來政府管理學院博士生導師。中國社會科學院社會政策研究中心秘書長，中國社會學學會社會政策專業(yè)委員會秘書長。中國經(jīng)濟社會理事會理事，華民慈善基金會研究中心主任。
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