英國(guó)移民歷史和移民問題是怎么樣的？
近年來(lái), 英國(guó)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展使人們重新開始注意英國(guó)的移民問題。這主要集中在日益增加的尋求避難者和非法移民身上, 因?yàn)橛?guó)目前是歐洲各國(guó)中申請(qǐng)政治避難人數(shù)最多的國(guó)家, 同時(shí)又是在歐洲大量非法移民的主要目的國(guó)。本文試圖通過對(duì)英國(guó)移民歷史的回顧, 對(duì)英國(guó)的移民現(xiàn)狀及其影響、移民問題產(chǎn)生的主要原因以及英國(guó)政府近年來(lái)采取的主要移民措施作初步分析。
一，英國(guó)的移民歷史
1066年諾曼底公爵威廉征服大不列顛以后, 盡管有許多國(guó)家的人居住在英國(guó), 但移民英國(guó)的人數(shù)都相對(duì)較少, 這可能是因?yàn)橛?guó)是一個(gè)島國(guó)的緣故。 (愛爾蘭因?yàn)檫B續(xù)幾個(gè)世紀(jì)一直是大不列顛王國(guó)的一部分。因此, 對(duì)英國(guó)人來(lái)說(shuō), 愛爾蘭人不能算是移民。) 17世紀(jì), 大約有10萬(wàn)法國(guó)胡格諾派教徒從法國(guó)來(lái)到英國(guó);19世紀(jì)末, 約有相同數(shù)量的猶太人進(jìn)入英國(guó);20世紀(jì)30年代, 英國(guó)接收了大約7萬(wàn)名來(lái)自納粹德國(guó)的難民;二戰(zhàn)后, 大批的東歐人為逃避前蘇聯(lián)的占領(lǐng), 移居英國(guó)。這幾次移民盡管在英國(guó)歷史上都十分有名, 但對(duì)英國(guó)的人口構(gòu)成并沒有造成多大影響。
二，英國(guó)移民問題
（1）經(jīng)濟(jì)方面
英國(guó)是一個(gè)重社會(huì)福利的國(guó)家, 尋求避難者在英國(guó)每星期都能領(lǐng)取一定數(shù)量的購(gòu)物券, 其中有一部分還能兌換成現(xiàn)金。更吸引非法移民和避難者的是, 他們相信在英國(guó)容易找到工作。英國(guó)勞工市場(chǎng)不象其他歐洲國(guó)家那樣實(shí)行嚴(yán)格的控制。2000年前, 英國(guó)政府規(guī)定, 避難申請(qǐng)者在等候避難申請(qǐng)結(jié)果達(dá)6個(gè)月后, 可以合法地工作。可事實(shí)是, 避難者往往不是在提出避難申請(qǐng)后最初半年不準(zhǔn)工作的時(shí)間內(nèi)非法工作, 就是干脆不等待申請(qǐng)的最后結(jié)果, 非法滯留下來(lái)。內(nèi)政部在做出最終申請(qǐng)結(jié)果后, 往往無(wú)法通知到申請(qǐng)人本人, 更不用說(shuō)遣送回國(guó)的事。這也正是英國(guó)內(nèi)政部這幾年來(lái)一直無(wú)法實(shí)現(xiàn)其預(yù)定的年度遣送人數(shù)目標(biāo)的主要原因之一。
（2） 社會(huì)方面
首先, 語(yǔ)言對(duì)尋求移民和避難者選擇前往哪個(gè)國(guó)家起了最重要的作用。印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、伊朗、伊拉克等英國(guó)前殖民地的人民首選英國(guó)作為他們的移民或避難目的地。由于世界上說(shuō)英語(yǔ)的人口最多, 所以英國(guó)成為來(lái)自眾多的英語(yǔ)國(guó)家避難申請(qǐng)者的最主要的歐州國(guó)家。其次, 移民或避難者都傾向于前往有親友關(guān)系或者有本族人社區(qū)的地方。也就是說(shuō), 移民往往選擇那些有移民鏈 (Immigration network) 的國(guó)家或地區(qū)作為他們的目的地。由于殖民原因, 許多國(guó)家或地區(qū)在英國(guó)已經(jīng)形成了一定的本國(guó)人口, 建立了一定的本族人社區(qū)。這些人口和社區(qū)成為那些國(guó)家或民族的潛在移民和避難申請(qǐng)者選擇英國(guó)的真正動(dòng)機(jī)和賴以生存的基礎(chǔ)。
這是因?yàn)樵谇捌诘臅r(shí)候，英國(guó)是一個(gè)殖民國(guó)家，所以導(dǎo)致了許多國(guó)民到了其他的地方，發(fā)現(xiàn)了人口不足，開始進(jìn)行移民，因?yàn)樯盍?xí)慣的不同，導(dǎo)致了一些沖突。
英國(guó)的早期移民一般都是來(lái)自于中國(guó)的廣東，在19世紀(jì)的時(shí)候，有很多的中國(guó)人被賣到了英國(guó)，后來(lái)英國(guó)發(fā)現(xiàn)這樣的方式可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，于是就開始了移民。
英國(guó)在早期的時(shí)候是一個(gè)殖民主義國(guó)家，隨著許多人員的出國(guó)，歷史的變遷，有些成為了一個(gè)移民國(guó)家，會(huì)接受其他國(guó)家優(yōu)秀人才的進(jìn)入。
近年來(lái), 英國(guó)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展使人們重新開始注意英國(guó)的移民問題。這主要集中在日益增加的尋求避難者和非法移民身上, 因?yàn)橛?guó)目前是歐洲各國(guó)中申請(qǐng)政治避難人數(shù)最多的國(guó)家, 同時(shí)又是在歐洲大量非法移民的主要目的國(guó)。本文試圖通過對(duì)英國(guó)移民歷史的回顧, 對(duì)英國(guó)的移民現(xiàn)狀及其影響、移民問題產(chǎn)生的主要原因以及英國(guó)政府近年來(lái)采取的主要移民措施作初步分析。
一，英國(guó)的移民歷史
1066年諾曼底公爵威廉征服大不列顛以后, 盡管有許多國(guó)家的人居住在英國(guó), 但移民英國(guó)的人數(shù)都相對(duì)較少, 這可能是因?yàn)橛?guó)是一個(gè)島國(guó)的緣故。 (愛爾蘭因?yàn)檫B續(xù)幾個(gè)世紀(jì)一直是大不列顛王國(guó)的一部分。因此, 對(duì)英國(guó)人來(lái)說(shuō), 愛爾蘭人不能算是移民。) 17世紀(jì), 大約有10萬(wàn)法國(guó)胡格諾派教徒從法國(guó)來(lái)到英國(guó);19世紀(jì)末, 約有相同數(shù)量的猶太人進(jìn)入英國(guó);20世紀(jì)30年代, 英國(guó)接收了大約7萬(wàn)名來(lái)自納粹德國(guó)的難民;二戰(zhàn)后, 大批的東歐人為逃避前蘇聯(lián)的占領(lǐng), 移居英國(guó)。這幾次移民盡管在英國(guó)歷史上都十分有名, 但對(duì)英國(guó)的人口構(gòu)成并沒有造成多大影響。
二，英國(guó)移民問題
（1）經(jīng)濟(jì)方面
英國(guó)是一個(gè)重社會(huì)福利的國(guó)家, 尋求避難者在英國(guó)每星期都能領(lǐng)取一定數(shù)量的購(gòu)物券, 其中有一部分還能兌換成現(xiàn)金。更吸引非法移民和避難者的是, 他們相信在英國(guó)容易找到工作。英國(guó)勞工市場(chǎng)不象其他歐洲國(guó)家那樣實(shí)行嚴(yán)格的控制。2000年前, 英國(guó)政府規(guī)定, 避難申請(qǐng)者在等候避難申請(qǐng)結(jié)果達(dá)6個(gè)月后, 可以合法地工作。可事實(shí)是, 避難者往往不是在提出避難申請(qǐng)后最初半年不準(zhǔn)工作的時(shí)間內(nèi)非法工作, 就是干脆不等待申請(qǐng)的最后結(jié)果, 非法滯留下來(lái)。內(nèi)政部在做出最終申請(qǐng)結(jié)果后, 往往無(wú)法通知到申請(qǐng)人本人, 更不用說(shuō)遣送回國(guó)的事。這也正是英國(guó)內(nèi)政部這幾年來(lái)一直無(wú)法實(shí)現(xiàn)其預(yù)定的年度遣送人數(shù)目標(biāo)的主要原因之一。
（2） 社會(huì)方面
首先, 語(yǔ)言對(duì)尋求移民和避難者選擇前往哪個(gè)國(guó)家起了最重要的作用。印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、伊朗、伊拉克等英國(guó)前殖民地的人民首選英國(guó)作為他們的移民或避難目的地。由于世界上說(shuō)英語(yǔ)的人口最多, 所以英國(guó)成為來(lái)自眾多的英語(yǔ)國(guó)家避難申請(qǐng)者的最主要的歐州國(guó)家。其次, 移民或避難者都傾向于前往有親友關(guān)系或者有本族人社區(qū)的地方。也就是說(shuō), 移民往往選擇那些有移民鏈 (Immigration network) 的國(guó)家或地區(qū)作為他們的目的地。由于殖民原因, 許多國(guó)家或地區(qū)在英國(guó)已經(jīng)形成了一定的本國(guó)人口, 建立了一定的本族人社區(qū)。這些人口和社區(qū)成為那些國(guó)家或民族的潛在移民和避難申請(qǐng)者選擇英國(guó)的真正動(dòng)機(jī)和賴以生存的基礎(chǔ)。
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