如何加強對黨政一把手行使權力的監(jiān)督 如何加強對黨政“一把手”行使權力的監(jiān)督
端正思想認識，強化自我監(jiān)督。尊重認識與實踐的辯證關系，將“加強學習教育，提升隊伍素質(zhì)”視為黨的歷史性課題，通過反面教材的學習，以反面典型案例的探討和分析，加深“一把手”對違紀違法慘重后果的印象，同時通過交心談心活動的常態(tài)化，對“一把手”開展心理輔導、溝通交流和思想?yún)R報，給“一把手”打預防針，實現(xiàn)對行使權利的自我監(jiān)督。
創(chuàng)新紀檢模式，深化同級監(jiān)督。首先，“一把手”不直接管理人、財、物，將決策權交由班子集體，涉及人、財、物的重大事項須由班子集體討論表決通過。其次，推行同級監(jiān)督制度，以紀檢組織列席班子會議的形式，賦予紀檢組織“重大議題預審權”、“暫緩表決權”，會前對重大議題進行預審，會中可對存在異議、問題的議題提出暫緩表決，以此加強紀檢組織的監(jiān)督力度，深化同級監(jiān)督。
健全分權制衡，優(yōu)化群眾監(jiān)督。切實踐行群眾路線，可探索在群眾和干部職工中聘選監(jiān)督員，成立監(jiān)督組，開展信任投票現(xiàn)場會，將班子會表決通過的重大議題交由監(jiān)督組“二審”，投票決定是否通過此項議題，以此將監(jiān)督權力放到群眾手中，為重大議題裝上第二把鎖，防止損害群眾利益的情況發(fā)生。
加強對黨政“一把手”的監(jiān)督，是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，也是建設高素質(zhì)干部隊伍的重要措施。如何解決對黨政“一把手”監(jiān)督難的問題，筆者認為，應著力從以下幾個方面入手。
選準用好干部，形成監(jiān)督的超前性。“一把手”的特殊地位和作用，要求我們在選拔“一把手”時，必須十分慎重。要堅持正確的用人導向，把選人用人的眼光更多地投向那些在艱苦環(huán)境和崗位上做出政績的干部。要切實按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖儭⑷罕姽J的原則選人用人，大力選拔那些埋頭做事、清正廉潔的優(yōu)秀干部。要形成科學的用人機制。要進一步健全干部考核體系和評價機制。客觀公正地看待干部，科學準確地識別干部，保證那些扎扎實實為群眾干實事、真心實意為群眾謀利益的優(yōu)秀干部能夠進入組織選拔的視野。要改進民主推薦工作，搞好民意調(diào)查工作，積極擴大群眾參與，認真貫徹中 央 紀 委、中 央組 織部提出的換屆選舉“十個嚴禁”和《關于深入整治不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》的要求，使那些一心干事、實績突出的老實人能夠推薦得上來。在選拔“一把手”時，組織和紀檢監(jiān)察部門要密切配合，確實把好政治素質(zhì)和個人品質(zhì)關，為對其進行有效的監(jiān)督確立一個較高的起點，做到超前防范。
加強思想教育，形成監(jiān)督的自覺性。一是要加強權力觀教育。使廣大黨員領導干部牢記一切權力屬于人民，是受人民的委托來行使公共權力，增強實心實意為人民謀福利、全心全意為人民服務的自覺性。二是要進行監(jiān)督教育。要使掌權者明白，對權力進行監(jiān)督制約既是新形勢下促進領導干部正確行使權力的必要條件，又是一種防范，更是對黨員干部的關心和愛護。三是要搞好正反典型教育。在組織黨員干部認真學習優(yōu)秀領導干部先進事跡的基礎上，還要大力宣揚本地公正用權的典型，并且委以重任，給廣大領導干部以廉潔奉公、執(zhí)政為民的正確導向。同時，抓好反面典型教育。如讓領導干部到監(jiān)獄接受教育、聽服刑人員懺悔等。通過對典型案例采取深刻剖析、以案說紀和公開曝光等方式，充分發(fā)揮反面典型的震懾和警示教育作用。
建立分權機制，形成監(jiān)督的主動性。在現(xiàn)階段，反腐倡廉的工作成效令人不是很滿意，這并非是腐敗這個毒瘤不可清除，而是我們目前的措施未能擊中腐敗者的要害部位。因為腐敗的根基在于權力的濫用。沒有權力的人即使想腐敗也無能為力，而擁有權力的人想要腐敗則易如反撐。所以懲治腐敗的要害在于有無權力。必須從權力的獲得處著手，建立分權機制。因此，建立分權機制對于腐敗者來說，無異于釜底抽薪。要實行黨 政“一把手”不直接分管財務和人事工作制度。黨政主要負責人只對財務開支和人事工作進行審核和監(jiān)督，不得在人事管理工作會議特別是干部任免會議上首先表態(tài)作導向發(fā)言。實施“三重一大”（即重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用等）集體決策制度。通過健全制度規(guī)范和約束“一把手”行為，保證執(zhí)紀執(zhí)法部門有的放矢地進行監(jiān)督。只有把監(jiān)督的著力點從“盯人”轉(zhuǎn)移到“盯權”上來，才能有效杜絕權力濫用的現(xiàn)象，從而達到防腐的目的。
完善監(jiān)督制度，形成監(jiān)督的可行性。各級黨 委政府應該建立有關加強對“一把手”監(jiān)督的若干規(guī)定，對監(jiān)督內(nèi)容、責任、程序及處理辦法做出具體規(guī)定。要建立“一把手”事務公開制度，黨政各級“一把手”的哪些工作必須向社會公開、什么時間公開，都要制定嚴格規(guī)范的制度。要建立起嚴格的黨風廉政責任制，要在責任追究上下功夫、動真格。只有這樣，才能向社會提供監(jiān)督依據(jù)，才能切實監(jiān)督“一把手”。
整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督的廣泛性。從監(jiān)督內(nèi)容看，著重抓好對“一把手”重點時間段（得到提拔重用時、換屆選舉時、工作取得成績上級表揚時和個人及家庭遇到婚喪嫁娶、逢年過節(jié)、生病住院、出國考察時）和重點環(huán)節(jié)（工程招標、項目審批、貸款、減免稅收和其他收費環(huán)節(jié)）進行監(jiān)督。從監(jiān)督渠道看，主要應強化上級組織、班子成員、人民群眾、社會輿論等四個方面的監(jiān)督。上級組織要增強監(jiān)督意識，通過加強檢查、考察、誡勉談話等方式，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，有效行使監(jiān)督權力。同時，上級組織要支持班子成員行使監(jiān)督權力，在班子內(nèi)部培養(yǎng)一種積極健康的權力制衡機制。要重視群眾監(jiān)督，鼓勵群眾積極參與反腐倡廉工作。堅持領導干部接待群眾日制度，高度重視人民信 訪和群眾舉 報。要重視輿論監(jiān)督，為懲惡揚善優(yōu)化環(huán)境。要由重工作圈監(jiān)督向工作圈、生活圈、社會圈監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變。
狠抓監(jiān)督落實，形成監(jiān)督的有效性。要解決好制度落實不夠的問題，使已經(jīng)建立的制度真正發(fā)揮作用，在制度建設中要突出責任追究的內(nèi)容，明確制度不落實時監(jiān)督管理者和被監(jiān)督管理者應承擔的責任，解決好對制度落實的督察問題。必要時上級應派人蹲點督促抓好落實。這樣就可解決制度的執(zhí)行主觀性、隨意性大的問題，使得“一把手”的權力監(jiān)督得到有效監(jiān)督。
http://news.sina.com.cn/o/2008-10-27/115614636222s.shtml
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有的"一把手"權利過于集中,監(jiān)督困難,有什么建議
三是，上級要經(jīng)常巡查廣開言路，并及時督促開集體會議。以上做到了，基本上沒有什么大問題了。監(jiān)督無法做到全面，重要的是選人用人，特別是一把手，選人非常重要，選對了監(jiān)督就容易，選錯了監(jiān)督就難了。 有時為了目的的實現(xiàn)，權利集中與監(jiān)督之間比例各不同，比如，發(fā)展困難的地方，有時候就需要權利集中...
2014關于強化對“一把手”監(jiān)督的思考調(diào)研報告范文
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定：“黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。”在新形勢下，如何加強對黨政機關“一把手”的監(jiān)督，我們認為要抓住“四性”，解決好“五個關系”。一是盯住關鍵環(huán)節(jié)，增強對“一把手”權力監(jiān)督的針對性。針對“一把手”管理...
論對“一把手”監(jiān)督存在的問題與對策
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...加強和改進對黨政一把手行使權力的制約和監(jiān)督,是否正確?
【錯誤】【答案】N。解析:黨的十八屆三中全會明確指出：“加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監(jiān)督。” 故本題判斷錯誤。
一把手的權力到底能不能監(jiān)督到位
一、近年來,各級黨組織按照中央的要求,普遍重視和加強了對領導干部的管理監(jiān)督工作,并且取得了一定的成效 但對各級“一把手”的管理監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),仍缺乏有效的監(jiān)督機制和管理方法,以致一些地方和部門的“一把手”長期處在管理監(jiān)督的“空檔”,影響了正確決策和領導班子的團結(jié);也有少數(shù)人自我放縱,濫用權力,乃至...
如何加強黨內(nèi)監(jiān)督
第八條 黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關。中央紀委在中央委員會領導下,黨的地方各級紀委和基層紀委在同級黨委和上級紀委領導下,在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責: (一)協(xié)助同級黨的委員會組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查; (二)對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監(jiān)督; (三)...
如何強化黨內(nèi)監(jiān)督解決燈下黑的問題
廉政建設責任制具體的程序性、保障性、懲戒性規(guī)定，嚴格責任追究。加強法規(guī)制度建設，強化用制度管權管事管人，健全規(guī)范各級黨政主要負責人權力行使制度、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)權力行使制度和權力公開、決策公開、管理公開制度，健全執(zhí)行保障機制，切實把權力關進制度的籠子。（四）落實紀委的監(jiān)督責任，必須強化...
如何進一步加強全縣各領導干部的管理監(jiān)督作用
二、堅持全面監(jiān)督,突出關鍵環(huán)節(jié),確保對領導干部權力的有效監(jiān)督 加強對領導干部的監(jiān)督,必須堅持全面監(jiān)督,突出關鍵環(huán)節(jié),將領導干部權力的運行置于有效監(jiān)督之中。 第一、在監(jiān)督全體黨員干部的同時,重點加強對領導干部尤其是主要領導干部、黨政領導“一把手”及重要部門、重點崗位領導干部的監(jiān)督。一是要建立和完善以民主集中制...
如何加強干部監(jiān)督
對一個地方和部門的工作起著關鍵作用。因此，對領導干部的監(jiān)督，重點是加強對領導班子'一把手'的監(jiān)督，如果對'一把手'的權力運用過程缺乏必要的監(jiān)督，勢必會導致權力失衡、決策失誤和行為失控，給工作帶來損失，給事業(yè)造成危害。成克杰、程維高、李真、慕綏新……這些曾經(jīng)風光一時的黨政'一把手'，放松了學習、...
黨內(nèi)監(jiān)督必須加強對什么人和什么事的監(jiān)督
黨內(nèi)監(jiān)督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第十七條規(guī)定，“黨內(nèi)監(jiān)督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督”，這是在《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第六條規(guī)定的基礎上，進一步把各級黨組織主要負責人作為黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重，并明確了監(jiān)督的主要...
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肥西縣摩擦： ______ 黨組的主體責任,具有政治性、全面性和宏觀性,是領導主體、落實主體、工作主體、推進主體.只有理清責任,落實責任,才能形成科學有效的權力結(jié)構和運行機制,增...
肥西縣摩擦： ______ 針對領導干部在八小時之外的活動具有復雜性、隱蔽性、變動性等特點,對領導干部八小時之外的監(jiān)督應從以下各方面著手: 一是要營造良好的監(jiān)督氛圍.采取學習、宣傳、講座等形式,加深職工群眾對落實監(jiān)督權力重要性的理解,自覺履行監(jiān)...
