APP備案專欄（二）| 一文看懂APP備案流程中的關(guān)鍵點
為了解移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）備案流程中的關(guān)鍵點，工業(yè)和信息化部于2023年7月發(fā)布《關(guān)于開展移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案工作的通知》。為此，梆梆安全特別開設(shè)「APP備案專欄」，旨在深入解析APP備案的業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)以及在備案過程中可能遇到的典型問題，以及違法違規(guī)APP的監(jiān)測評估技術(shù)手段。歡迎持續(xù)關(guān)注。
在上一篇專欄中，我們詳細(xì)解讀了APP備案工作安排、時間要求、監(jiān)管要求以及處罰措施等相關(guān)要點。本篇將聚焦于如何進行APP備案、所需準(zhǔn)備的材料、備案流程的梳理，以及備案成功后如何維護等具體要求，為企業(yè)推進APP備案工作提供更細(xì)致的指引。
如何進行APP備案？
APP的主辦者需向其住所所在地的省級通信管理局履行備案手續(xù)。具體操作需通過“國家互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理系統(tǒng)”（即ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)，網(wǎng)址：beian.miit.gov.cn/），采取網(wǎng)上提交申請的方式。對于通過預(yù)置或下載安裝的APP程序，主辦者應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者向省級通信管理局提交備案申請。對于基于應(yīng)用軟件開放平臺接口開放的、無需安裝即可使用的APP程序，則應(yīng)通過分發(fā)平臺完成備案手續(xù)。
APP備案需要準(zhǔn)備哪些材料？
APP備案與網(wǎng)站備案類似，需填寫的內(nèi)容主要包括主辦者真實身份信息、App應(yīng)用信息（包括APP的基礎(chǔ)信息和特征信息）以及網(wǎng)絡(luò)接入信息三個部分。具體材料要求將根據(jù)APP的性質(zhì)和功能進行詳細(xì)規(guī)劃。
APP備案信息中的服務(wù)名稱如何命名？
在填寫備案信息時，服務(wù)名稱的命名需遵循一定的規(guī)則。若APP涉及特殊行業(yè)或敏感內(nèi)容，應(yīng)提供相應(yīng)的前置審批文件。對于從事新聞、出版、教育、影視、宗教等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的APP主辦者，在備案時需向其住所所在地的省級通信管理局提交相關(guān)主管部門審核同意的文件。備案信息中的服務(wù)名稱應(yīng)與前置審批情況一致，且不得使用與審批內(nèi)容不符的關(guān)鍵詞進行命名。例如，未經(jīng)新聞管理部門前置審核同意的APP，不得以“新聞網(wǎng)”命名。服務(wù)名稱還應(yīng)與主辦單位的性質(zhì)對應(yīng)，避免使用與主辦單位性質(zhì)不符的名稱，如個人主辦單位不得使用“某某有限公司”的名稱，非政府機構(gòu)或非政府授權(quán)機構(gòu)不得使用“某某市人民政府”、“某某監(jiān)察”等公共事務(wù)關(guān)鍵字命名。非國家級單位的APP服務(wù)不得使用“中國”等字頭命名。
APP備案流程是什么？
APP備案流程包括報備服務(wù)企業(yè)審核、備案系統(tǒng)預(yù)審、省級通信管理局的人工審核、以及事后備案核查。主要步驟如下：
- 主辦者申請：通過網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、小程序平臺、快應(yīng)用平臺的企業(yè)側(cè)備案系統(tǒng)填寫備案信息、上傳證件和資料并提交申請。
- 材料核驗：網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、小程序平臺、快應(yīng)用平臺對提交的申請材料進行核驗。
- 主辦者確認(rèn)：核驗通過后，向主辦者發(fā)送短信驗證，主辦者根據(jù)提示登錄beian.miit.gov.cn/進行確認(rèn)。
- 材料審核：省級通信管理局進行審核，材料齊全且準(zhǔn)確的，將在二十個工作日內(nèi)予以備案；材料不齊全或不準(zhǔn)確的，不予備案，并說明理由。
- 結(jié)果下發(fā)：審核通過后，通過短信、郵件告知備案號，并允許主辦者在beian.miit.gov.cn/查看結(jié)果。
- 結(jié)果公示：工業(yè)和信息化部將備案結(jié)果通過beian.miit.gov.cn/進行公示。
備案通過后還需做什么？
備案成功后，APP主辦者需在顯著位置標(biāo)明備案編號，并在備案編號下方按要求鏈接備案系統(tǒng)網(wǎng)址，供公眾查詢核對。同時，APP分發(fā)平臺也應(yīng)在顯著位置標(biāo)明分發(fā)的App備案編號信息，并向電信主管部門報送分發(fā)的App有關(guān)信息。此外，若APP信息發(fā)生變更或注銷，APP主辦者應(yīng)向原備案機關(guān)履行相應(yīng)的變更或注銷手續(xù)。
為幫助APP開發(fā)者實現(xiàn)長久、持續(xù)的健康穩(wěn)定運營，梆梆安全將持續(xù)關(guān)注并深入解讀相關(guān)法規(guī)，為用戶提供更全面、專業(yè)的技術(shù)支持和合規(guī)指導(dǎo)。
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