唐朝的官職以及它們的品級(jí)? 唐朝的官位名稱以及相對(duì)應(yīng)的品級(jí)
1、正一品
太師、太傅、太保、太尉、司徒、司空、天策上將(唐太宗李世民稱帝前的官職,之后不設(shè))。
2、從一品
太子太師、太子太傅、太子太保
3、正二品
尚書令(因李世民曾任此職,后來(lái)此職一直空置)、大行臺(tái)尚書令
4、從二品
尚書左右仆射、太子少師、太子少傅、太子少保、京兆/河南/太原府牧、大都督、大都護(hù)
5、正三品
中書令、侍中(代宗大歷年間擢升正二品)、六部尚書、十六衛(wèi)大將軍、太子賓客、太常卿、太子詹事、中都督、上都護(hù)
6、從三品
御史大夫、秘書監(jiān)、光祿/衛(wèi)尉/宗正/太仆/大理/鴻臚/司農(nóng)/太府卿、左右散騎常侍、國(guó)子祭酒、殿中監(jiān)、少府監(jiān)、將作大匠、諸衛(wèi)羽林千牛將軍、下都督、上州刺史、大都督府長(zhǎng)史、大都護(hù)府副都護(hù)
7、正四品上
中書舍人、黃門侍郎、中書侍郎、尚書左丞、六部侍郎、太常少卿、太子左庶子、中州刺史、軍器監(jiān)、上都護(hù)府副都護(hù)、上府折沖都尉
8、正四品下
尚書右丞、尚書諸司侍郎、左右千牛衛(wèi)/左右監(jiān)門衛(wèi)中郎將、親勛翊衛(wèi)羽林中郎將、下州刺史
9、從四品上
光祿/衛(wèi)尉/宗正/太仆/大理/鴻臚/司農(nóng)/太府少卿、秘書少監(jiān)、殿中少監(jiān)、內(nèi)侍、大都護(hù)府/親王府長(zhǎng)史
10、從四品下
國(guó)子司業(yè)、少府少監(jiān)、將作少匠、京兆/河南/太原府少尹、上州別駕、大都督府/大都護(hù)府/親王府司馬、中府折沖都尉
11、正五品上
諫議大夫、御史中丞、國(guó)子博士、給事中、都水使者、萬(wàn)年/長(zhǎng)安/河南/洛陽(yáng)/太原/晉陽(yáng)/奉先縣令、親勛翊衛(wèi)羽林郎將、中都督/上都護(hù)府長(zhǎng)史、親王府典軍
12、正五品下
太子中舍人、內(nèi)常侍、中都督/上都護(hù)府司馬、中州別駕、下府折沖都尉
13、從五品上
尚書左右司諸司郎中、秘書丞、著作郎、太子洗馬、殿中丞、親王府副典軍、下都督府/上州長(zhǎng)史、下州別駕、殿中省六局奉御、諸王友
14、從五品下
大理正、太常丞、太史令、內(nèi)給事、上牧監(jiān)、下都督府/上州司馬、駙馬都尉、奉車都尉、宮苑總監(jiān)、上府果毅都尉
15、正六品上
太學(xué)博士、中州長(zhǎng)史、親勛翊衛(wèi)校尉、京兆/河南/太原府諸縣令、武庫(kù)中尚署令、諸衛(wèi)左右司階、中府果毅都尉
16、正六品下
千牛備身、備身左右、下州長(zhǎng)史、中州司馬、內(nèi)謁者監(jiān)、中牧監(jiān)、上牧副監(jiān)、上鎮(zhèn)將
17、從六品上
起居郎、起居舍人、尚書諸司員外郎、大理司直、國(guó)子助教、城門郎、符寶郎、通事舍人、秘書郎、著作佐郎、侍御醫(yī)、諸衛(wèi)羽林長(zhǎng)史、兩京市令、下州司馬、左右監(jiān)門校尉、親勛翊衛(wèi)旅帥、上縣令
18、從六品下
侍御史、少府/將作/國(guó)子監(jiān)丞、司農(nóng)寺諸園苑監(jiān)、下牧監(jiān)、宮苑總監(jiān)副監(jiān)、互市監(jiān)、中牧副監(jiān)、下府果毅都尉
19、正七品上
四門博士、詹事司直、左右千牛衛(wèi)長(zhǎng)史、軍器監(jiān)丞、中縣令、親勛翊衛(wèi)隊(duì)正、親勛翊衛(wèi)副隊(duì)正、中鎮(zhèn)將
20、正七品下
內(nèi)寺伯、諸倉(cāng)/諸冶/司竹/溫湯監(jiān)、諸衛(wèi)左右中候、上府別將/長(zhǎng)史、上鎮(zhèn)副、下鎮(zhèn)將、下牧副監(jiān)
21、從七品上
殿中侍御史、左右補(bǔ)闕、太常博士、太學(xué)助教、門下省錄事、尚書都事、中書省主書、左右監(jiān)門直長(zhǎng)、都水監(jiān)丞、中下縣令、京縣丞、中府別將/長(zhǎng)史、中鎮(zhèn)副、勛衛(wèi)太子親衛(wèi)
22、從七品下
太史局丞、御史臺(tái)/少府/將作/國(guó)子監(jiān)主簿、掖庭/宮闈局令、下縣令、太廟諸陵署丞、司農(nóng)寺諸園苑副監(jiān)、、宮苑總監(jiān)丞、公主家令、親王府旅帥、下府別將/長(zhǎng)史、下鎮(zhèn)副、諸屯監(jiān)、諸折沖府校尉
23、正八品上
監(jiān)察御史、協(xié)律郎、翊衛(wèi)、大醫(yī)署醫(yī)博士、軍器監(jiān)主簿、武庫(kù)署丞、兩京市署丞、上牧監(jiān)丞、執(zhí)乘親事
24、正八品下
奚官/內(nèi)仆/內(nèi)府局令、備身、尚藥局司醫(yī)、京兆/河南/太原諸縣丞、太公廟丞、諸宮農(nóng)圃監(jiān)、互市監(jiān)丞、司竹副監(jiān)、司農(nóng)寺諸園苑監(jiān)丞、靈臺(tái)郎、上戍主、諸衛(wèi)左右司戈
25、從八品上
左右拾遺、太醫(yī)署針博士、四門助教、左右千牛衛(wèi)錄事參軍、上縣丞、中牧監(jiān)丞、京縣主簿、諸倉(cāng)/諸冶/司竹/溫湯監(jiān)丞、保章正、諸折沖府旅帥
26、從八品下
大理評(píng)事、律學(xué)博士、太醫(yī)署丞、左右千牛衛(wèi)諸曹參軍、內(nèi)謁者、都水監(jiān)主簿、中書/門下/尚書都省/兵部/吏部/考功/禮部主事、中縣丞、京縣尉、諸屯監(jiān)丞、上關(guān)令、上府兵曹、上挈壺正、中戍主、上戍副、諸率府左右司戈
27、正九品上
校書郎、太祝、典客署掌客、岳瀆令、諸津令、下牧監(jiān)丞、中下縣丞、中州博士、武庫(kù)署監(jiān)事
28、正九品下
正字、奚官/內(nèi)仆丞、內(nèi)府局丞、太史局司辰、典廄署主乘、下縣丞、下州博士、京兆/河南/太原府諸縣尉、上牧監(jiān)主簿、諸宮農(nóng)圃監(jiān)丞、中關(guān)令、親王國(guó)尉、上關(guān)丞、諸衛(wèi)左右執(zhí)戟、中鎮(zhèn)兵曹參軍、下戍主、諸折沖隊(duì)正
29、從九品上
尚書/御史臺(tái)/秘書省/殿中省主事、奉禮郎、律學(xué)助教、弘文館校書、大史局司歷、太醫(yī)署醫(yī)助教、京兆/河南/太原府/九寺/少府/將作監(jiān)錄事、都督/都護(hù)府/上州錄事市令、宮苑總監(jiān)主簿、上中縣尉
30、從九品下
內(nèi)侍省主事、國(guó)子監(jiān)錄事、崇文館校書、書學(xué)博士、算學(xué)博士、門下典儀、太醫(yī)署按摩/祝禁博士、太卜署卜博士、太醫(yī)署針助教/醫(yī)正、太卜署卜正、太史局監(jiān)候、
掖庭局宮教博士、太官署監(jiān)膳、太樂(lè)鼓吹署樂(lè)正、大理寺獄丞、中下州醫(yī)博士、中下縣尉、下關(guān)令、中關(guān)丞、諸衛(wèi)羽林長(zhǎng)上、諸津丞、諸折沖府隊(duì)副、諸率府左右執(zhí)戟
擴(kuò)展資料:
唐朝官制為唐中央政府下主要分設(shè)中書、門下、尚書三省。
中書省掌詔敕、政令之立案起草;
門下負(fù)責(zé)審議中書之立案、草案,以決定實(shí)行與否;
尚書省為行政官署,其下尚分置吏、戶、禮、兵、刑、工六部,
各置尚書(正三品)及侍郎(正四品上),此為三省六部制。
參考資料來(lái)源:百度百科-唐朝官員品級(jí)
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唐朝的中央政府有六省:中書省、門下省、尚書省、秘書省、殿中省、
內(nèi)侍省。
1.中書省(決策機(jī)關(guān))設(shè) 中書令兩人,正二品。
中書侍郎兩人,正三品。
中書舍人六人,正五品上。
屬下官員包括,主書四人,從七品上。主事四人,從八品下。右散騎常
侍二人,右諫議大夫四人,右補(bǔ)闕六人,右拾遺六人,起居舍人十六人,皆
從六品上。
中書省下又設(shè)有集賢殿書院,有學(xué)士,直學(xué)士,侍讀學(xué)士,修撰官。
2.門下省(審議機(jī)關(guān))設(shè) 侍中二人,正二品。
侍郎二人,正三品。
左散騎常侍,正三品下。
屬下官員包括,錄事四人,從七品上。主事四人,從八品下。左補(bǔ)闕六人,
從七品上。左拾遺六人,從八品上。起居郎二人,從六品上。典儀二人,從九品
下。城門郎四人,從六品上。符寶郎四人,從六品上。
門下省下又設(shè)有弘文館,有學(xué)士,校書郎官職。
3.尚書省(執(zhí)行機(jī)關(guān))設(shè) 尚書令一人(因太宗曾任此職,故不授予臣下)
尚書左仆射一人,從二品。
尚書右仆射一人,從二品。
尚書左丞一人,正四品上。
尚書右丞一人,正四品下。
(左丞管理吏、戶、禮三部,右丞管理兵、刑、工三部)
屬下官員包括,郎中二人,從五品上。員外郎二人,從六品上。都事十二人,
從七品上。主事十二人,從八品下。
尚書省下又設(shè)有六部:
吏部 設(shè) 尚書一人,正三品。
侍郎二人,正四品上。
郎中二人,正五品上。
員外郎二人,從六品上。
司封、司勛、考功三司,各設(shè)郎中一人,從五品上。員外郎一人,從六品上。
主事三人,從八品下。
戶部 設(shè) 尚書一人,正三品。
侍郎二人,正四品下。
郎中二人,從五品上。
員外郎二人,從六品上。
度支、金部、倉(cāng)部三司,各設(shè)郎中一人,從五品上。員外郎一人,從六品上。
主事三人,從八品下。
禮部 設(shè) 尚書一人,正三品。
侍郎一人,正四品下。
郎中一人,從五品上。
員外郎一人,從六品上。
祠部、膳部、主客三司,各設(shè)郎中一人,從五品上。員外郎一人,從六品上。
主事二人,從八品下。
兵部 設(shè) 尚書一人,正三品。
侍郎二人,正四品下。
郎中二人,從五品上。
員外郎二人,從六品上。
職方、駕部、庫(kù)部三司,各設(shè)郎中一人,從五品上。員外郎一人,從六品上。
主事二人,從八品下。
刑部 設(shè) 尚書一人,正三品。
侍郎一人,正四品下。
郎中二人,從五品上。
員外郎二人,從六品上。
都官、比部、司門三司,各設(shè)郎中一人,從五品上。員外郎一人,從六品上。
主事二人,從八品下。
工部 設(shè) 尚書一人,正三品。
侍郎一人,正四品下。
郎中一人,從五品上。
員外郎一人,從六品上。
屯田、虞部、水部三司,各設(shè)郎中一人,從五品上。員外郎一人,從六品上。
主事二人,從八品下。
4.秘書省(掌經(jīng)籍圖書) 設(shè) 秘書監(jiān)一人,從三品。
秘檣偌嘍�耍�鈾鈉飛稀?br> 秘書丞一人,從五品上。
屬下官員包括,秘書郎三人,從六品上。校書郎十人,正九品上。正字四人,
正九品下。
秘書省下又設(shè)有著作局,有著作郎,著作佐郎官職。
5.殿中省(掌天子服御) 設(shè) 殿中監(jiān)一人,從三品。
殿中少監(jiān)一人,從四品上。
殿中丞二人,從五品上。
殿中尚醫(yī)二人,正六品上。
主事二人,從九品上。
殿中省下又設(shè)有食、藥、衣、舍、乘、輦六局,各局有奉御、直長(zhǎng)官職。
臺(tái)
唐有二臺(tái),御史太與司天臺(tái)。
1.御史臺(tái)(監(jiān)察機(jī)構(gòu)) 設(shè) 御史大夫一人,正三品。
御史中丞二人,正四品下。
御史臺(tái)下設(shè)三院,臺(tái)院、殿院、察院。
臺(tái)院 設(shè) 侍御史六人,從六品下。
殿院 設(shè) 殿中侍御史九人,從七品下。
察院 設(shè) 監(jiān)察御史十五人,正八品下。
2.司天臺(tái)(又稱太史局) 設(shè) 司天監(jiān)一人,正三品。
司天少監(jiān)二人,正四品下。
司天丞一人,正六品上。
主簿二人,正七品上。
主事一人,正八品下。
司天臺(tái)下設(shè)春、夏、秋、冬四官,皆正五品上。
寺
唐有九寺,太常、光祿、衛(wèi)尉、宗正、太仆、大理、鴻臚、司農(nóng)、太府。
每寺均設(shè)有 正卿一人,正三品。
少卿一人,正四品上。
寺丞二人,從五品/六品。
主簿二人,從七品上。
博士四人,從七品上。
太祝六人,正九品上。
監(jiān)
唐有五監(jiān),國(guó)子監(jiān)、少府監(jiān)、將作監(jiān)、軍器監(jiān)、都水監(jiān)。
1.國(guó)子監(jiān), 設(shè) 祭酒一人,從三品。
司業(yè)二人,從四品下。
監(jiān)丞一人,從六品下。
主簿一人,從七品下。
錄事一人,從九品下。
2.少府監(jiān), 設(shè) 正監(jiān)一人,從三品。
少監(jiān)二人,從四品下。
監(jiān)丞六人,從六品下。
主簿二人,從七品下。
錄事二人,從九品下。
3將作監(jiān), 設(shè) 正監(jiān)一人,從三品。
少監(jiān)二人,從四品下。
監(jiān)丞四人,從六品下。
主簿二人,從七品下。
錄事二人,從九品下。
4.軍器監(jiān), 設(shè) 正監(jiān)一人,正四品。
監(jiān)丞一人,正七品上。
主簿二人,正八品下。
錄事一人,從九品下。
5.都水監(jiān), 設(shè) 使者二人,正五品上。
監(jiān)丞二人,從七品上。
主簿二人,從八品下。
錄事一人,從九品下。
唐朝仍然設(shè)有三師(太師、太傅、太保),三公(太尉、司徒、司空)的職位,
但很少授予大臣,所以實(shí)際上掌握宰相權(quán)力的是掛著“同中書門下三品”,“同中書門
下平章事”頭銜的官員,他們更易于被君主控制。
唐代官制
唐五代的政治和經(jīng)濟(jì)概況
隋末農(nóng)民起義推翻了隋王朝,為封建政治的改革開拓了道路。唐朝的建立者李淵、李世民,吸取了隋朝滅亡的教訓(xùn),革除弊政,以謀求新皇朝的長(zhǎng)治久安,經(jīng)過(guò)三十多年的勵(lì)精圖治,使李唐王朝逐漸成為一個(gè)強(qiáng)盛的國(guó)家。
李淵在位時(shí)期,國(guó)家重新統(tǒng)一,社會(huì)漸趨穩(wěn)定,典章制度初具規(guī)模,這為“貞觀之治”的出現(xiàn)鋪平了道路。
從公元627年至公元649年的二十三年,是唐太宗統(tǒng)治時(shí)期,史家稱之為“貞觀之治”。唐太宗即位初期,在政治上進(jìn)一步聯(lián)合各地主集團(tuán),健全法制,整飭吏治,提高國(guó)家機(jī)關(guān)的行政效能。在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行“去奢省費(fèi),輕徭薄賦,選用廉吏,使民衣食有余”的政策。
貞觀初年,李世民首先著手改組中央機(jī)構(gòu),逐步把李淵時(shí)期的一些思想保守的宰相陳叔達(dá)、蕭瑀、宇文化及等免職,先后任命原秦王府的寵臣高土廉、房玄齡、長(zhǎng)孫無(wú)忌、杜如晦等為宰相,并起用了李建成的幕僚魏征、王珪、韋挺等人為諫官,接著又提拔他們擔(dān)任尚書左右丞或宰相。他除了把建成、元吉的親屬處死外,其他屬官一律赦免。李世民對(duì)政敵屬官采取這種政策,不僅搜羅了一批有才能的人為自己效力,也迅速消除了來(lái)自反對(duì)黨的阻力,穩(wěn)定了政局。
唐太宗非常重視發(fā)揮國(guó)家機(jī)關(guān)的效能,他對(duì)大臣說(shuō):隋朝所以二世而亡,主要原因是當(dāng)時(shí)皇帝“不肯信任有司、每事皆自決斷”,使得群臣有意見(jiàn)不敢直言,“宰相以下,惟即承順而已。”他很注意選擇天下賢才,“置之百官,使思天下事”。凡事都要交給百司商量,然后經(jīng)宰相籌畫,諸事穩(wěn)妥,才能上奏施行。所以舊史稱唐朝政府處決政事“鮮有敗事”。貞觀初年,還針對(duì)武德后期民少官多的弊端,精減國(guó)家機(jī)構(gòu)和官員,唐太宗說(shuō):“官在得人,不在員多”,命令房玄齡精簡(jiǎn)中央文武官員,據(jù)《資治通鑒》卷192的記載,中央官員由武德時(shí)期的2,000多人減為643員。地方行政機(jī)構(gòu)也予以裁并,因山川形勢(shì)之便,分全國(guó)為十道。
貞觀時(shí)代,很注重立法。唐太宗即位以后,多次組織名臣和法學(xué)家研究立法和司法制度。他說(shuō):“國(guó)家法令,惟須簡(jiǎn)約,不可一罪作數(shù)種條”。根據(jù)這種精神,對(duì)《開皇律》作了重要的刪改,除去大辟罪92條,死罪大半,其余則刪煩去蠹,變重為輕的條文也很多。當(dāng)時(shí)對(duì)判死刑很慎重,據(jù)《貞觀政要》卷8記載,規(guī)定“在京諸司奏決死囚,宜二日中五復(fù)奏,天下諸州三復(fù)奏”。唐太宗還認(rèn)為法令不能經(jīng)常變化,因?yàn)閿?shù)變則煩,使“官長(zhǎng)不能盡記,又前后差違,吏得以為奸。”所以,唐前期的法律體系經(jīng)貞觀初年修訂后,就基本確立,沒(méi)有大的變化。為了保證法律的執(zhí)行,從中央到地方建立了司法機(jī)關(guān),中央主管刑法和審判的是刑部和大理寺,地方州、縣設(shè)有專管司法工作的官吏,刺史和縣令都親自掌管審判事務(wù)。
唐太宗還從前朝的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中認(rèn)識(shí)到,如果從皇帝到各級(jí)官吏不認(rèn)真奉法,任何完備的立法和司法制度都是空文。《魏鄭公諫錄》卷3載,他曾對(duì)朝臣說(shuō):“朕見(jiàn)隋煬帝都不以官人違法為意,性多猜忌,惟慮有反叛者。朕則不然,但慮公等不遵法式,致有冤滯”。唐太宗提倡守法,要求司法部門斷獄要依據(jù)律文。所以,有些大臣才敢于“犯顏執(zhí)法”,與他激烈爭(zhēng)辯,糾正他任情用法的錯(cuò)誤。由于貞觀時(shí)期重視立法和守法,法律的執(zhí)行一般比較認(rèn)真,官吏有犯法者必?zé)o赦免,貪贓者置以重法。《貞觀政要》說(shuō),當(dāng)時(shí)“官吏多自清謹(jǐn)”,“王公妃主之家,大姓豪猾之伍,皆畏威屏跡,無(wú)敢侵欺細(xì)人”。這對(duì)鞏固唐初封建統(tǒng)治,起了積極作用。
在用人上,唐太宗曾說(shuō)過(guò):“為官擇人,唯才是與;茍或不才,雖親不用”。為了改善吏治,爭(zhēng)取各地主集團(tuán)的支持,他選拔、任用了許多有才能的人擔(dān)任中央要職。這些人出身不同,代表了各種地主勢(shì)力。其中有長(zhǎng)期跟隨他的秦王府臣僚,有追隨李建成反對(duì)他的政敵,有關(guān)中軍事貴族和南北士族,也有出身低微的寒門人士。唐太宗這個(gè)用人原則,曾引起了原秦王府一些沒(méi)有遷官的舊屬不滿。唐太宗批評(píng)房玄齡等人說(shuō):“用人但問(wèn)當(dāng)否,豈以新舊異情……才若不堪,亦豈以舊人而先用?”由于唐太宗在一定程度上能夠“拔人物不私于黨”,以才取人,甚至破格用人,就保證了唐初政治的穩(wěn)定和各種政策的施行。
唐初的軍隊(duì)是以府兵為骨干的中央禁軍、邊軍和地方軍組成。軍隊(duì)直接由皇帝掌管,除緊急情況之外,凡發(fā)十人十馬以上,都要有兵部奉皇帝敕令頒發(fā)的魚符、木契。將帥不能長(zhǎng)久專兵,“若四方有事,則命將以出,事解輒罷,兵散于府,將歸于朝。”貞觀時(shí)期,邊將領(lǐng)兵,一般是“三年一易,收其兵權(quán)”。這些制度都是為了保證軍權(quán)集中于皇帝,防止大將擁兵擅權(quán)。唐太宗為了提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,特別注意府兵的訓(xùn)練。折沖府平時(shí)的主要任務(wù)是訓(xùn)練士兵,“居常則皆習(xí)射”,每年冬季有一次試閱。有時(shí)唐太宗親自教射,中多者賞以弓、刀、帛,其將帥也進(jìn)行考績(jī)。“由是人思自勵(lì),數(shù)年之間,悉為精銳”。
唐初統(tǒng)治者恢復(fù)和完備了前代的府兵制度,這不僅加強(qiáng)了封建統(tǒng)治,而且有利于地主階級(jí)擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)和政治力量。當(dāng)時(shí)地主子弟是府兵的主干,當(dāng)府兵的可以免除賦役,有功勛的可以獲得勛品、勛田和升官,戰(zhàn)爭(zhēng)中可以分得大量俘虜、財(cái)物。因此,唐初地主子弟一般都積極從軍,借此升官發(fā)財(cái)。府兵要自備部分兵甲、服裝、資糧,每年有幾個(gè)月的宿衛(wèi),對(duì)于貧苦農(nóng)民來(lái)說(shuō),當(dāng)府兵則是沉重的負(fù)擔(dān)。迫使農(nóng)民不得不以逃亡他鄉(xiāng)、自殘肢體、投附寺院等方式來(lái)回避征役。
唐太宗統(tǒng)治期間,實(shí)行以關(guān)中軍事貴族集團(tuán)為主干,聯(lián)合關(guān)東和江南士族,以及其他非士族地主的方針,鞏固了唐朝的統(tǒng)治。但是各地主集團(tuán)中仍然存在著矛盾。以唐宗室為首的貴族官僚集團(tuán)擁有大量的土地和財(cái)富。隨著貞觀時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,那些非士族地主,不滿足于自己的社會(huì)地位。他們要求擴(kuò)大其政治經(jīng)濟(jì)特權(quán),因而和貴族官僚集團(tuán)發(fā)生了沖突。到高宗時(shí),這種斗爭(zhēng)開始激化。武則天正是利用統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的矛盾,把李唐官僚集團(tuán)的勢(shì)力打下去,逐漸掌握了國(guó)家大權(quán)而登上皇帝寶座的。
在武則天統(tǒng)治時(shí)期,采取了嚴(yán)刑峻法,對(duì)付一切公開的和暗藏的反對(duì)派。她在朝堂上設(shè)置銅匭,接受告密文書,獎(jiǎng)勵(lì)告密。各地告密者不論貴賤,都可以親赴京城,沿途受五品官待遇,到京后武則天親自接見(jiàn)。告密核實(shí),封官賜爵;告密失實(shí),并不反坐。于是,唐宗室貴族大臣多被告發(fā),而不少告密者則成為飛黃騰達(dá)的新貴。武則天還重用武三思、武承嗣、周興、耒俊臣等一批酷吏,搜羅了數(shù)百名無(wú)賴之徒,專門以告密為能事。他們?yōu)榱似群φ常瑥V泛偵察,羅織罪狀,嚴(yán)刑逼供,相繼誅殺唐宗室數(shù)百人,文武大臣數(shù)百家,地方將吏數(shù)千人。以致朝野上下籠罩著一片恐怖氣氛。被關(guān)殺的大批官僚,有不少是無(wú)辜受害者。
據(jù)《新唐書·則天皇后傳》載,武則天為了培植自己的勢(shì)力,“不惜爵位,以籠四方豪杰自為助”。大量破格提拔士人和低級(jí)官吏。每年赴京應(yīng)舉的人數(shù)不斷增加。她經(jīng)常要大臣們薦舉人材。《資治通鑒》卷205載,長(zhǎng)壽元年(公元692年),大臣們一次薦舉了130人,“無(wú)問(wèn)賢愚,悉加擢用”。由于勛賞太濫,造成“腓服眾于青袍,象板多于木笏”的怪現(xiàn)象;像拾遺、補(bǔ)闕這樣的官員,更是車載斗量了。
武則天對(duì)農(nóng)民的反抗,除了嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓和不斷檢括逃亡農(nóng)民外,對(duì)徭役制度和戶籍制度也作了某些修改。天授二年(公元697年),她到洛陽(yáng),下令允許關(guān)內(nèi)雍、同、太等州士族人稠地區(qū),百姓無(wú)田業(yè)者,可以到洛州安置,前后遷移了數(shù)十萬(wàn)戶,被遷的農(nóng)民可以在當(dāng)?shù)亻_墾荒地,免三年租調(diào)。高宗死時(shí),宣布百姓年滿五十歲者免除徭役,比以往六十歲免除徭役的規(guī)定縮短了十年,這些措施,在客觀上有利于社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。武則天統(tǒng)治的五十年間,封建國(guó)家所控制的戶口,從貞觀永徽初的380萬(wàn)戶,增加到650萬(wàn)戶。商業(yè)、交通出現(xiàn)了貞觀時(shí)期未有的繁榮。從這個(gè)時(shí)期開始,唐代進(jìn)入了鼎盛時(shí)期。
神龍二年(公元705年),宰相張柬之等聯(lián)合禁軍將領(lǐng),乘武則天病重之機(jī),發(fā)動(dòng)宮廷政變,逼武則天讓位給李顯。不久,武則天就死了。中宗復(fù)位后,張柬之等人遭到排斥,韋皇后、安樂(lè)公主和武氏近親結(jié)成一個(gè)腐朽的政治集團(tuán),控制了朝政,造成了更加腐敗的政治局面。這些人賣官鬻爵,只要交錢30萬(wàn),就給予皇帝的墨敕,斜封副中書,稱為“斜封官”。當(dāng)時(shí)正員之外,用員外、同正、試、攝、檢校、判、知等五花八門頭銜,封授的官員多達(dá)幾千人。
貴族官僚集團(tuán)還直接剝削大批“封戶”。中宗時(shí)受封的貴戚幸臣多達(dá)140余家,封戶多至上萬(wàn)戶,封地遍及五十四州,被剝削丁男在64萬(wàn)以上。封家派有專官、奴仆收取租稅。當(dāng)時(shí)封戶比較集中的大河南北地區(qū),造成“百姓怨嘆”,“頗多流散”的慘況。
景龍四年(公元710年),韋皇后毒死中宗,竊掌朝政。當(dāng)年,相王李旦的兒子李隆基利用禁軍的不滿,發(fā)動(dòng)軍事政變,殺死韋后、安樂(lè)公主及大批武氏宗族、黨羽。恢復(fù)了睿宗李旦的帝位。睿宗也是一個(gè)昏庸的皇帝,朝政依舊腐敗不堪。景云三年(公元712年),睿宗傳位于太子李隆基,是為玄宗。
唐玄宗即位后首先對(duì)混亂的弊政進(jìn)行整頓。自開元元年(公元713年)至開元八年(公元720年),他相繼任用熟悉吏治、富有才能的姚崇、宋璟為宰相。史稱姚崇治事明敏,處決政事迅速。《資治通鑒》卷210說(shuō)他曾向玄宗提出“抑權(quán)幸,愛(ài)爵賞,納諫諍,郄貢獻(xiàn)”等建議,都被采納。在他執(zhí)政期間,大量裁減中央機(jī)構(gòu)的冗職,修立了各種制度,使“權(quán)歸于上”,消除了行政上的混亂。宋璟“善守法持正”,注意選擇官吏,隨材授任,使百官各稱其職;對(duì)玄宗“敢犯顏直諫”,對(duì)下能“刑賞無(wú)私”。由于兩人同心輔佐,使賦役寬平,刑罰清省,百姓安居。唐玄宗也很重視地方吏治,經(jīng)常召見(jiàn)地方官員;規(guī)定了京官和地方官交流任用制度,使出入常均,盡量改變重內(nèi)官輕外官的現(xiàn)象。為了表示重視地方官員的典選,唐玄宗有一次還親自殿試新授縣令,把其中四十多名考試成績(jī)低劣的人放歸。
害民極大的“食實(shí)封”制,這時(shí)改為政府向封戶征收租調(diào),封家至官府領(lǐng)取,禁止封家直接苛索封戶。唐玄宗還表示要除奢從簡(jiǎn),下令銷毀宮中的乘輿服御,金銀器玩,供軍國(guó)使用;規(guī)定天下不得采珠玉,織錦繡,停罷兩京及諸州織錦坊。唐玄宗一再要求地方官員注意兵役、徭役、租稅的均平征斂,重視農(nóng)田水利的管理,隨時(shí)招撫逃亡人口;還經(jīng)常發(fā)布特敕,緩征、減征、免征民戶貸糧、租調(diào)、地稅。以保證國(guó)家收入和兵餉來(lái)源。
一度倡導(dǎo)儉約、焚珠玩、禁女樂(lè)的唐玄宗,到開元后期漸漸變成一個(gè)荒怠政事,沉湎淫樂(lè)的皇帝。同時(shí),整個(gè)官僚機(jī)構(gòu)也空前膨脹,官吏多達(dá)36萬(wàn)余人。這時(shí),唐玄宗用的宰臣,盡是一幫巧于獻(xiàn)媚,善于逢迎,“專徇帝欲,不顧天下成敗”的奸邪之徒。“口有密,腹有劍”的李林甫,唐玄宗“任之不疑”,出任宰相達(dá)十九年之久,獨(dú)專朝政。天寶十一載(公元752年)李林甫死,楊國(guó)忠繼任宰相,他與李林甫一樣,專事獻(xiàn)媚玄宗,身兼四十余職,每件文書“但署一字,猶不能盡”。本來(lái)就不學(xué)無(wú)術(shù)的楊國(guó)忠,自然只好依賴胥吏代為處理公文,這就使已經(jīng)腐敗無(wú)能的朝政,更加賄賂公行,紀(jì)綱紊亂。
玄宗還特別重用宦官,《舊唐書·高力士傳》說(shuō),“中官稍稱旨,即授三品將軍”。這些得寵的宦官權(quán)力極大,“監(jiān)軍則權(quán)過(guò)節(jié)度,出使則列郡辟易”。地方官僚都竭力奉承,出使的宦官無(wú)不滿載回京。諸宦官中最得寵的是高力士,朝廷文武百官,都要巴結(jié)他,才能謀得高位。唐后期一百多年的宦官之禍,正是在這個(gè)時(shí)期種下根源的。
安史亂后,李唐政局每況愈下。肅宗即位后,召募中央禁軍,委派寵信宦官李輔國(guó)為元帥府行軍司馬,后又兼任兵部尚書,執(zhí)掌禁軍。此后,宦官把持朝政,成為嚴(yán)重的問(wèn)題。這引起了一部分朝官的不滿,皇帝有時(shí)也不甘心受宦官的控制。朝官在皇帝的支持下,和宦官不斷發(fā)生激烈的斗爭(zhēng)。宦官的辦事機(jī)構(gòu)在北面宮城,朝官的衙門在南面皇城,所以兩者之間的斗爭(zhēng)又叫做南衙和北司的斗爭(zhēng)。
貞元二十一年(公元805年),唐順宗任命王叔文為起居舍人,翰林學(xué)士,王伾為左散騎常侍,翰林待詔。他們引進(jìn)了柳宗元、劉禹錫、韓泰等人,在順宗的支持下,著手革除時(shí)弊,企圖奪取宦官集團(tuán)的權(quán)力。但由于他們依靠的是一個(gè)身患重病的皇帝,手下只有少數(shù)所謂有識(shí)之士,缺乏廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),所以一遇到握有重兵的宦官勢(shì)力的反擊,永貞革新就失敗了。
憲宗被宦官殺死后,繼位的穆宗和敬宗,更是委政宦官,專以游樂(lè)為事。宦官在朝中的地位愈益鞏固,更加飛揚(yáng)跋扈。敬宗因打罵宦官,結(jié)果也被殺死。文宗時(shí),想改變宦官專政局面,但因宦官勢(shì)力已根深蒂固,已無(wú)法處置了。
唐后期,除了朝官和宦官的南衙北司之爭(zhēng)外,在朝官內(nèi)部,也結(jié)成朋黨,排斥異己,從而引起官僚集團(tuán)的派別斗爭(zhēng),其中最突出的是以李宗閔、牛僧儒為首領(lǐng)的牛黨官僚集團(tuán)和以李德裕為首的李黨官僚集團(tuán)的斗爭(zhēng)——史稱“牛李黨爭(zhēng)”。這些斗爭(zhēng)與傾軋,一直延續(xù)到李唐政權(quán)的覆亡。
梁、唐、晉、漢、周五個(gè)王朝,史稱五代。五代換了八個(gè)姓,十三個(gè)“君主”,但為期只有五十四年。統(tǒng)治的區(qū)域僅在黃河流域一帶(有時(shí)也包括四川在內(nèi))。五代的君主絕大部分是唐末的節(jié)度使,都是出身于武人,所以當(dāng)時(shí)諸鎮(zhèn)及一般州郡刺史,皆以武人為之。因此,官吏不明治道,多為群小惑亂。正如《舊五代史·安重榮傳》所說(shuō)的“自梁唐以來(lái),藩侯郡牧,多以勛授,不明治道,例為左右群小惑亂。賣官鬻獄,割剝蒸民。率有貪猥之名,其實(shí)賄賂半歸于下”。這就加深了人民的苦難。
五代的刑罰也很嚴(yán)酷,趙翼在《廿二史札記》卷22《五代濫刑》條說(shuō);“五代亂世本無(wú)刑章,視人命如草芥。”如“族誅”之法,使“罪人之父兄妻妾子孫并女之出嫁者無(wú)一得免”。這是唐律所沒(méi)有的。此外還有腰斬、斷舌、決口、■(斷)筋、折足等刑。地方官也可任意制定刑罰和隨意殺人。《舊五代史·劉銖傳》說(shuō)漢臣劉銖在青州(山東益都)“立法深峻,令行禁止。吏民有過(guò),不問(wèn)輕重,未嘗貸免。每親事,小有忤旨,即令倒曳而出,至數(shù)百步外方止,膚體無(wú)完者。每杖人,遣雙杖對(duì)下,謂之合歡杖,或杖人如其歲數(shù),謂之隨年杖。”
紛擾的五代,到后周時(shí)才開始有了轉(zhuǎn)機(jī)。因?yàn)槿嗣裢春藿y(tǒng)治者對(duì)他們的過(guò)度剝削和殘酷壓迫,迫切要求安定和統(tǒng)一,所以在周兵打進(jìn)北漢境內(nèi)后,“其民爭(zhēng)以食物迎周師,控訴劉氏(北漢主)賦役之重,愿供軍需助攻晉陽(yáng)。北漢州縣繼有降者。”①周兵征南唐時(shí),南唐人民因唐主“以茶鹽強(qiáng)民而征其粟帛,謂之博征,又興營(yíng)田于淮南,民甚苦之”②及周師至,爭(zhēng)奉牛酒迎勞。充分說(shuō)明了人民的愿望。周世宗很了解這些情況,因此對(duì)人民作了一些讓步和有利的改革,對(duì)征服的土地也減輕了剝削。經(jīng)過(guò)周世宗的一番整治,使民心得以安定,生產(chǎn)得以恢復(fù),這就為北宋的統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。
中央官制
唐代的官制基本是沿襲隋制。《新唐書·百官志》云:“唐之官制,其名號(hào)祿秩雖因時(shí)增損,而大抵皆沿隋故。”
以皇帝為首的封建國(guó)家體制,在唐高祖武德時(shí)期就比較完備地建立起來(lái)。皇帝掌握著國(guó)家的最高權(quán)力,操有對(duì)一切臣民生殺予奪的大權(quán)。法律和法令都以皇帝的名義頒布,皇帝有權(quán)修改法律和法令,并可以不受法律和法令的約束。在皇帝之下,有三省、六部、九寺、五監(jiān)等職官體系。在中樞機(jī)構(gòu)中,制令機(jī)關(guān)、封駁審議機(jī)關(guān)與行政事務(wù)機(jī)關(guān)是分工而又合作的。政務(wù)機(jī)關(guān)和事務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)是很分明的,監(jiān)察機(jī)構(gòu)也很完備。此外,還有一套比較完備的品階勛爵制度。《新唐書·百官志》說(shuō):
其辯貴賤,敘勞能,則有品、有爵、有勛、有階,以時(shí)考核而升降之,所以任群材、治百事……方唐之盛時(shí),其制如此。
隨著社會(huì)矛盾的發(fā)展和政治形勢(shì)的變化,唐代的職官制度也發(fā)生了變化。“使職差遣”逐漸侵奪了原來(lái)職官的權(quán)力,新出現(xiàn)的一些使職,使得原來(lái)的一套官僚體系發(fā)生了紊亂。他們占據(jù)了中央與地方的大部分權(quán)力。當(dāng)時(shí)的局面,正如李肇《唐國(guó)史補(bǔ)》所說(shuō)的“為使則重,為官則輕”。這種現(xiàn)象對(duì)宋代官制也有一定的影響。唐代的中央官制大致有以下幾個(gè)系統(tǒng):
一、同中書門下平章事與政事堂
唐代初年,以中書省長(zhǎng)官中書令、門下省長(zhǎng)官門下侍中、尚書省長(zhǎng)官尚書令共議國(guó)政,都是宰相。宰相是輔佐皇帝總領(lǐng)天下大政的官員。《新唐書·百官志》說(shuō):“佐天子總百官,治萬(wàn)事,其任重矣”。后來(lái),因?yàn)樘铺诩次磺半m曾任過(guò)尚書令,臣下避而不敢居其職,便以仆射為尚書省長(zhǎng)官,與門下侍中、中書令號(hào)稱宰相。據(jù)《冊(cè)府元龜·宰相總序》說(shuō),自隋代以來(lái),就有“或以他官參掌機(jī)事及專掌朝政者,并為輔弼”。唐代也因宰相品位尊崇,人主不肯輕易授人,故常以他官居宰相職,并假借他官之稱。如唐太宗時(shí),杜淹以吏部尚書參議朝政,魏征以秘書監(jiān)參預(yù)朝政,其后,或稱“參議得失”,或稱“參知政事”等等,名稱不一,都是宰相之職。《舊唐書·李靖?jìng)鳌份d貞觀八年(公元634年),中書令(《百官志》作仆射)李靖因足疾上表“乞骸骨”,其言辭極為懇切,唐太宗為之感動(dòng),說(shuō):朕觀古往今來(lái),身居富貴,能知足者甚少。縱然才能不堪,身患疾病,猶自強(qiáng)居職位。公能識(shí)大體,精神誠(chéng)可嘉。于是,太宗除下優(yōu)詔,令其在家調(diào)養(yǎng)外,又命其疾小愈,兩、三日一至中書門下平章事。貞觀十七年(公元633年),太宗以李績(jī)?yōu)樘诱彩拢|宮百官之長(zhǎng)),并特加“同中書門下三品”之銜,使其與侍中、中書令一樣參預(yù)宰相職事。從此之后,就有“平章事”與“同三品”的銜號(hào),就是品級(jí)再高的官,也不例外,否則,就不能行使宰相的職權(quán),只有三公、三師及中書令不加,永淳元年(公元682年),以黃門侍郎郭侍舉,兵部侍郎岑長(zhǎng)倩等同中書門下平章事,自此以后,“同平章事”也成為宰相的銜號(hào)。開元以后,為仆射者例不加“同平章事”,結(jié)果就不能參與宰相機(jī)務(wù),而被擠出宰相行列。
安史之亂以后,宰相名號(hào)又有了變化。由于代宗大歷十二年(公元777年)升中書令和門下侍中為正二品,所以就廢除了“同中書門下三品”的職銜。與此同時(shí),中書令和門下侍中基本是藩帥兼領(lǐng),幾乎不單獨(dú)作為宰相來(lái)設(shè)置,因此,唐后期的宰相名號(hào)基本上就是“同平章事”了。
唐代初年,三省長(zhǎng)官在門下省議事。這個(gè)議事地點(diǎn)稱為政事堂。《文獻(xiàn)通考·職官四》說(shuō):“中書出詔令,門下掌封駁,日有爭(zhēng)論,紛紜不決,故使兩省先于政事堂議定,然后奏聞”。其后,高宗時(shí)的裴炎自侍中遷中書令,乃徙政事堂于中書省。玄宗開元十一年(公元723年),張說(shuō)為中書令,又改政事堂為“中書門下”,并且列吏房、機(jī)務(wù)房、兵房、戶房、刑禮房五房于后,“分曹以主眾務(wù)。”至此,政事堂已從“議事”之所變成宰相的辦事機(jī)關(guān)了。產(chǎn)生這個(gè)變化的原因是因?yàn)樘菩谝郧埃紫喽际侨¢L(zhǎng)官兼職的(因三省長(zhǎng)官尚有本省常務(wù)),他們上午在政事堂議事,下午就回本省辦公,因此,不必要另立宰相的辦公機(jī)關(guān)。玄宗開元以后,宰相數(shù)量少了,其職位更為尊崇,基本上是專職的(楊國(guó)忠雖身兼四十余職,但也以相職為主),于是就有必要設(shè)立一個(gè)固定的宰相辦事機(jī)關(guān),并列五房以處理日常行政事務(wù)。
政事堂會(huì)議是協(xié)助皇帝統(tǒng)治全國(guó)的決策機(jī)關(guān)。軍國(guó)大事經(jīng)政事堂會(huì)議商定,奏請(qǐng)皇帝最后裁決;機(jī)密大事以及五品以上官員的升降任免,只在政事堂議論,他官不得預(yù)聞。在政事堂(或中書門下)議事的幾位宰相中,有一位是首席宰相,稱為“執(zhí)政事筆”。唐玄宗時(shí),李林甫、楊國(guó)忠為相,他們之所以能專權(quán)用事,一個(gè)重要的原因,就是他們長(zhǎng)期竊居了“執(zhí)政事筆”的職位。安史之亂后,肅宗鑒于相權(quán)集中而造成個(gè)人專斷之弊,乃“令宰相分直政事筆、承旨,旬日而更”。宰相十天一秉筆的制度,到唐德宗貞元十年(公元794年),才改每日一人輪流秉筆,其用意顯然是在于防止宰相專權(quán),但德宗以后,這個(gè)制度并沒(méi)有沿續(xù)下去,如穆宗、敬宗時(shí)的李逢吉,武宗時(shí)的李德裕都是獨(dú)秉國(guó)政的。宰相權(quán)力的大小,都是取決于皇帝(還有中晚唐時(shí)期的宦官)的態(tài)度的。
二、三省六部
唐沿隋制,中書省、門下省、尚書省同樣是國(guó)家最高的政務(wù)機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行國(guó)家的政務(wù),同時(shí)把原尚書省諸曹正式確定為吏、戶、禮、兵、刑、工六部。部下有司,部的首長(zhǎng)稱尚書,副首長(zhǎng)稱侍郎,各司正、副負(fù)責(zé)人稱郎中、員外郎。
隋唐三省六部制的確立,是秦漢以來(lái)封建國(guó)家中央官制不斷變化的結(jié)果。其組織較完備,分工較明確,是封建社會(huì)發(fā)展至成熟階段的一個(gè)標(biāo)志。這些一直沿續(xù)到清代,基本上沒(méi)有改變。但有一點(diǎn)與明清不同的,唐代的尚書省有一個(gè)總機(jī)構(gòu),名為“都省”,都省之中以左右丞及左右司郎中、員外郎分管吏、戶、禮左三部,兵、刑、工右三部。左右丞處于行政監(jiān)督地位,而左右司則兼有總務(wù)管理的性質(zhì)。
唐代中書省(隋因避諱作“內(nèi)書省”)、門下省、尚書省中,關(guān)系最為密切的是中書省與門下省,它們合稱為兩省或北省(尚書省稱為南省),長(zhǎng)官為中書令、侍中,開元時(shí)皆為正三品(代宗時(shí)升為正二品)。中書省與門下省同秉軍國(guó)政要,中書省掌制令決策,門下省掌封駁審議。凡軍國(guó)要政,皆由中書省預(yù)先定策,并草為詔敕,交門下省審議復(fù)奏,然后付尚書省頒發(fā)執(zhí)行。門下省如果對(duì)中書省所草擬的詔敕有異議,可以封還重?cái)M。凡中央各部、寺、監(jiān)及地方各部門所呈上的奏章,重要的必須通過(guò)尚書省交門下省審議,認(rèn)可以后,方送中書省呈請(qǐng)皇帝批閱或草擬批答,門下省如認(rèn)為批答不妥,也可駁回修改。唐太宗非常重視中書、門下兩省在中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)中所發(fā)揮的作用,他曾多次稱中書門下為“機(jī)要之司”。《資治通鑒》卷192記載:他于貞觀元年十二月對(duì)群臣說(shuō):
中書詔敕或有差失,則門下當(dāng)然駁正。人心所見(jiàn),至有不同,茍論難往來(lái),務(wù)求至當(dāng),舍己從人,亦復(fù)何傷!比來(lái)或護(hù)己之短,遂成怨隙,或茍避私怨,知非不正,順一人之顏情,為兆民之深患,此乃亡國(guó)之政也。
可見(jiàn)唐太宗非常注意集體的智慧,防止個(gè)人專斷而造成“兆民之深患”。中書、門下協(xié)助皇帝決定大計(jì)方針,就是防止個(gè)人專斷的有效措施。
中書省,置中書令二人,正二品(代宗以前正三品),高宗龍朔元年(公元661年)改中書省為西臺(tái),中書令稱右相。光宅元年(公元684年),改中書省為鳳閣,中書令稱內(nèi)史。開元元年(公元713年)又改中書省為紫微省,中書令稱紫微令。后復(fù)舊稱。中書令為一省之首官,《新唐書·百官志》云:“中書令……掌佐天子執(zhí)大政,而總判省事”。又置侍郎二人,正三品,為中書令之副,參議朝廷大政,臨軒冊(cè)命,若四夷來(lái)朝,則受其表疏而奏之。又置中書舍人六人,正五品上,是中書省的骨干官員,掌侍進(jìn)奏,參議表章、草擬詔旨制敕及璽書冊(cè)命。因其所掌皆機(jī)務(wù)要政,故特規(guī)定四條禁令,即禁漏泄,禁稽緩,禁違失,禁忘誤。他們可以就省內(nèi)所討論的軍國(guó)大政及報(bào)上的奏狀,發(fā)表自己的初步處理意見(jiàn),并簽上自己的名字,謂之“五花判事”。省內(nèi)的意見(jiàn)經(jīng)中書令、侍郎匯集后,再交付中書舍人,然后根據(jù)皇帝的意旨草成制敕,這個(gè)專門負(fù)責(zé)執(zhí)筆草詔的舍人稱為“知制誥”,其余舍人也要分別在制敕上署名。在舍人中選擇一個(gè)資格最老的,稱為“閣老”,負(fù)責(zé)處理本省雜事。舍人六人分押尚書省六部,并輔佐宰相判案。宰相的議事處政事堂就有一個(gè)門通往中書舍人辦公廳,宰相常從這個(gè)門經(jīng)過(guò),找中書舍人咨詢政事。據(jù)《舊唐書·常袞傳》載,代宗大歷時(shí),常袞為相,才把這個(gè)門堵死,“以示尊大,不相往來(lái)”。肅宗時(shí),常以他官知中書舍人事,《新唐書·百官志》說(shuō)當(dāng)時(shí)因“兵興,急于權(quán)便,政去臺(tái)閣,決遣顓出宰相,自是舍人不復(fù)押六曹之奏。”直至武宗會(huì)昌末年,宰相李德裕再建議:“臺(tái)閣常務(wù),州縣奏請(qǐng),復(fù)以舍人平處可否。”但這一制度在當(dāng)時(shí)似乎未認(rèn)真執(zhí)行過(guò)。唐代的中書舍人都是文人士子企慕的清要之職,所謂“文士之極任,朝廷之盛選”,是躍居臺(tái)省長(zhǎng)貳以至入相的一塊重要跳板。此外,中書省的屬官還有起居舍人2人,從六品上,《新唐書·百官志》云:“掌修記言之史,錄制誥德音,如記事之制,季終以授國(guó)史”。通事舍人16人,從六品上,掌朝見(jiàn)引納,殿廷通奏,凡近臣入侍,文武就列,通事舍人則導(dǎo)其進(jìn)退,而贊其拜起、出入諸禮節(jié)。四方蠻夷納貢,也由通事舍人接受呈進(jìn)。軍士出征,則受命勞遣,并每月慰問(wèn)將士家屬。又有主書4人,從七品上。主事4人,從八品下。右散騎常侍2人,右諫議大夫4人,掌供奉諷諫,大事廷議,小則上封事。
門下省,置侍中二人為省長(zhǎng),正二品(代宗以前正三品)。唐高宗龍朔二年(公元662年)改門下省為東臺(tái),侍中稱左相,武后光宅元年(公元684年)稱納言,垂拱元年(公元685年)改門下省為鸞臺(tái)。開元元年(公元713年)改稱黃門省,侍中稱監(jiān),天寶元年(公元742年)改稱左相。《新唐書·百官志》云:“侍中……掌出納帝命,相禮儀,凡國(guó)家之務(wù),與中書令參總,而顓判省事”。有門下侍郎2人,正三品,為侍中之副,龍朔二年改稱東臺(tái)侍郎。武后垂拱元年,稱鸞臺(tái)侍郎,天寶元年,又稱門下侍郎。《百官表》云:“門下侍郎……掌貳侍中之職。大祭祀則從;■則奉巾,既帨,奠巾;奉匏爵贊獻(xiàn)。元日、冬至,奏天下祥瑞,侍中闕,則蒞封符券,給傳驛。”門下省的屬官有左散騎常侍2人,正三品下。掌規(guī)諷過(guò)失,侍從顧問(wèn)。左諫議大夫4人,正四品下,掌諫諍得失,侍從贊相。武后垂拱二年(公元686年),有一個(gè)名叫魚保宗的,上書建議置銅匭以接受四方之書。武則天接受了這?/ca>
1.中書省(決策機(jī)關(guān))設(shè) 中書令兩人,正二品。
中書侍郎兩人,正三品。
中書舍人六人,正五品上。
屬下官員包括,主書四人,從七品上。主事四人,從八品下。右散騎常
侍二人,右諫議大夫四人,右補(bǔ)闕六人,右拾遺六人,起居舍人十六人,皆
從六品上。
中書省下又設(shè)有集賢殿書院,有學(xué)士,直學(xué)士,侍讀學(xué)士,修撰官。
2.門下省(審議機(jī)關(guān))設(shè) 侍中二人,正二品。
侍郎二人,正三品。
左散騎常侍,正三品下。
屬下官員包括,錄事四人,從七品上。主事四人,從八品下。左補(bǔ)闕六人,
從七品上。左拾遺六人,從八品上。起居郎二人,從六品上。典儀二人,從九品
下。城門郎四人,從六品上。符寶郎四人,從六品上。
門下省下又設(shè)有弘文館,有學(xué)士,校書郎官職。
3.尚書省(執(zhí)行機(jī)關(guān))設(shè) 尚書令一人(因太宗曾任此職,故不授予臣下)
尚書左仆射一人,從二品。
尚書右仆射一人,從二品。
尚書左丞一人,正四品上。
尚書右丞一人,正四品下。
(左丞管理吏、戶、禮三部,右丞管理兵、刑、工三部)
屬下官員包括,郎中二人,從五品上。員外郎二人,從六品上。都事十二人,
從七品上。主事十二人,從八品下。
尚書省下又設(shè)有六部:
吏部 設(shè) 尚書一人,正三品。
侍郎二人,正四品上。
郎中二人,正五品上。
員外郎二人,從六品上。
司封、司勛、考功三司,各設(shè)郎中一人,從五品上。員外郎一人,從六品上。
主事三人,從八品下。
戶部 設(shè) 尚書一人,正三品。
侍郎二人,正四品下。
郎中二人,從五品上。
員外郎二人,從六品上。
度支、金部、倉(cāng)部三司,各設(shè)郎中一人,從五品上。員外郎一人,從六品上。
主事三人,從八品下。
禮部 設(shè) 尚書一人,正三品。
侍郎一人,正四品下。
郎中一人,從五品上。
員外郎一人,從六品上。
祠部、膳部、主客三司,各設(shè)郎中一人,從五品上。員外郎一人,從六品上。
主事二人,從八品下。
兵部 設(shè) 尚書一人,正三品。
侍郎二人,正四品下。
郎中二人,從五品上。
員外郎二人,從六品上。
職方、駕部、庫(kù)部三司,各設(shè)郎中一人,從五品上。員外郎一人,從六品上。
主事二人,從八品下。
刑部 設(shè) 尚書一人,正三品。
侍郎一人,正四品下。
郎中二人,從五品上。
員外郎二人,從六品上。
都官、比部、司門三司,各設(shè)郎中一人,從五品上。員外郎一人,從六品上。
主事二人,從八品下。
工部 設(shè) 尚書一人,正三品。
侍郎一人,正四品下。
郎中一人,從五品上。
員外郎一人,從六品上。
屯田、虞部、水部三司,各設(shè)郎中一人,從五品上。員外郎一人,從六品上。
主事二人,從八品下。
4.秘書省(掌經(jīng)籍圖書) 設(shè) 秘書監(jiān)一人,從三品。
秘檣偌嘍�耍�鈾鈉飛稀?br> 秘書丞一人,從五品上。
屬下官員包括,秘書郎三人,從六品上。校書郎十人,正九品上。正字四人,
正九品下。
秘書省下又設(shè)有著作局,有著作郎,著作佐郎官職。
5.殿中省(掌天子服御) 設(shè) 殿中監(jiān)一人,從三品。
殿中少監(jiān)一人,從四品上。
殿中丞二人,從五品上。
殿中尚醫(yī)二人,正六品上。
主事二人,從九品上。
殿中省下又設(shè)有食、藥、衣、舍、乘、輦六局,各局有奉御、直長(zhǎng)官職。
臺(tái)
唐有二臺(tái),御史太與司天臺(tái)。
1.御史臺(tái)(監(jiān)察機(jī)構(gòu)) 設(shè) 御史大夫一人,正三品。
御史中丞二人,正四品下。
御史臺(tái)下設(shè)三院,臺(tái)院、殿院、察院。
臺(tái)院 設(shè) 侍御史六人,從六品下。
殿院 設(shè) 殿中侍御史九人,從七品下。
察院 設(shè) 監(jiān)察御史十五人,正八品下。
2.司天臺(tái)(又稱太史局) 設(shè) 司天監(jiān)一人,正三品。
司天少監(jiān)二人,正四品下。
司天丞一人,正六品上。
主簿二人,正七品上。
主事一人,正八品下。
司天臺(tái)下設(shè)春、夏、秋、冬四官,皆正五品上。
寺
唐有九寺,太常、光祿、衛(wèi)尉、宗正、太仆、大理、鴻臚、司農(nóng)、太府。
每寺均設(shè)有 正卿一人,正三品。
少卿一人,正四品上。
寺丞二人,從五品/六品。
主簿二人,從七品上。
博士四人,從七品上。
太祝六人,正九品上。
監(jiān)
唐有五監(jiān),國(guó)子監(jiān)、少府監(jiān)、將作監(jiān)、軍器監(jiān)、都水監(jiān)。
1.國(guó)子監(jiān), 設(shè) 祭酒一人,從三品。
司業(yè)二人,從四品下。
監(jiān)丞一人,從六品下。
主簿一人,從七品下。
錄事一人,從九品下。
2.少府監(jiān), 設(shè) 正監(jiān)一人,從三品。
少監(jiān)二人,從四品下。
監(jiān)丞六人,從六品下。
主簿二人,從七品下。
錄事二人,從九品下。
3將作監(jiān), 設(shè) 正監(jiān)一人,從三品。
少監(jiān)二人,從四品下。
監(jiān)丞四人,從六品下。
主簿二人,從七品下。
錄事二人,從九品下。
4.軍器監(jiān), 設(shè) 正監(jiān)一人,正四品。
監(jiān)丞一人,正七品上。
主簿二人,正八品下。
錄事一人,從九品下。
5.都水監(jiān), 設(shè) 使者二人,正五品上。
監(jiān)丞二人,從七品上。
主簿二人,從八品下。
錄事一人,從九品下。
唐朝官員的等級(jí)叫做品位,共有九品,稱為“流內(nèi)”。
在這九品之下,還有所謂的“流外官”,主要是所謂的“吏”,既辦事員。一到三品中又分“正”、“從”,“正”在“從”之上。四品到九品,除去分“正”、“從”,還各分“上”、“下”,如五品中就有四階,分別為“正五品上”、“正五品下”、“從五品上”和“從五品下”。總計(jì)起來(lái),共為三十階,用來(lái)區(qū)分貴賤、高下、輕重和優(yōu)劣。
文武行政官員稱為職事官,皇親國(guó)戚和立了大(軍)功的有爵位和勛、封。所有這些官員都有相應(yīng)的品位,這個(gè)品位或稱“本位”、或稱“散位”,標(biāo)志著學(xué)歷與資格。散位中最高的是從一品的“開府儀同三司”,最下一等是從九品下的“將仕郎”,共二十九階(沒(méi)有正一品)。職事官中最高的是正一品的“三師”和“三公”,最下一等是從九品下的“內(nèi)侍省主事”等,共三十階。三品以上,稱“清望官”,四品以下,但職守重要的,稱“清官”。勛官最高的是正二品的“上柱國(guó)”,最下一等是從七品上的“武騎尉”,共十二階。爵位有九等,分別為“王”、“郡王”、“國(guó)公”、“郡公”、“縣公”、“縣候”、“縣伯”、“縣子”和“縣男”,從正一品至從五品。
各朝代官職是怎樣分的?
11. 正五品下:朝請(qǐng)郎、宣德郎。12. 從五品上:朝散郎、宣議郎。13. 從五品下:給事郎、征事郎。14. 正六品上:給事郎、征事郎。15. 正六品下:承議郎、朝議郎。16. 從六品上:奉議郎、通直郎。17. 從六品下:朝請(qǐng)郎、宣德郎。18. 正七品上:朝請(qǐng)郎、宣德郎。19. 正七品下:宣議...
朝鮮的官職體系
朝鮮王朝的官職仿照中國(guó)分為九品,由正一品到從九品,共計(jì)十八級(jí)。其中,正三品分正三品堂上和正三品堂下。正一品至正三品堂上稱為堂上官,官服也是仿照明朝式樣制作的。在影視劇中穿紅袍可以與國(guó)王在殿中議事的那些官員就是堂上官。正三品堂下到正七品稱堂下官或參上官。正七品以下為參下官。可見(jiàn)正三...
古代朝鮮官員的等級(jí)
正五品包括通德郎和通善郎,從五品有奉直郎和通訓(xùn)郎。正六品的官員為承議郎和承訓(xùn)郎,從六品包括宣教郎和宣務(wù)郎。正七品的官員是務(wù)功郎,從七品有啟功郎。正八品的官員為通仕郎,正九品的官員則有承仕郎和從仕郎,從九品是將仕郎。這些官職各司其職,共同維護(hù)國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。每個(gè)品級(jí)的官員...
歷朝歷代從一品到九品各有哪些官職?
唐朝\\r\\n\\r\\n正一品:\\r\\n\\r\\n職官:太師、太傅、太保、太尉、司徒、司空、天策上將\\r\\n\\r\\n爵:王\\r\\n\\r\\n從一品:\\r\\n\\r\\n職官:太子太師、太子太傅、太子太保\\r\\n\\r\\n文散官:開府儀同三司\\r\\n\\r\\n武散官:驃騎大將軍\\r\\n\\r\\n爵:嗣王、郡王\\r\\n\\r\\n勛:國(guó)公\\r\\n\\r\\n正二品:\\r...
宋朝官職品級(jí)一覽表圖表 共有幾層品級(jí)
宋朝的官職名稱和品級(jí)有:正一品從一品到正九品從九品,正一品:職官為太師、太傅、太保等;從一品:職官為樞密使、太子太師、太子太傅等;正二品:職官為知樞密院事、參知政事、同知樞密院事等。宋朝官職品級(jí)一覽圖表整理1、正一品:職官為太師、太傅、太保等。2、從一品:職官為樞密使、太子太師、...
韓國(guó)或朝鮮古代官職表是什么?
地方官職為從二品府尹、正三品堂下大都護(hù)府使、牧使 從三品都護(hù)府使、從四品郡守、從五品縣令、從六品縣監(jiān)等等 武官外職包括兵馬節(jié)度使、三道水軍統(tǒng)御使(均為從二品)水軍節(jié)度使、兵馬/水軍節(jié)制使、兵馬虞侯、水軍虞侯、兵馬/水軍僉節(jié)制使、兵馬/水軍同僉節(jié)制使、兵馬萬(wàn)戶、水軍萬(wàn)戶等品級(jí) 中央...
請(qǐng)問(wèn)古代朝庭的官員大小是怎么分的?一品是宰相?二品三品四品等等。_百...
文職京官:太師、太傅、太保、【榮譽(yù)官職,相當(dāng)于人大、政協(xié)之類的】殿閣大學(xué)士【政治局常委】文職外官:無(wú)武職京官:領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣【北京軍區(qū)司令】、掌鑾儀衛(wèi)事大臣【中央機(jī)關(guān)事物局、安全局長(zhǎng)】武職外官:無(wú)從一品:【正國(guó)級(jí)減】文職京官:少師、少傅、少保、太子太師、太子太傅、太子太保、【榮譽(yù)官職,相當(dāng)于人大、政協(xié)...
宋朝官職品級(jí)一覽表圖表共有幾層品級(jí)
宋朝的官職品級(jí)分為九品,每一品級(jí)又分正、從兩等,形成一個(gè)復(fù)雜的官職體系。具體品級(jí)分布如下:1. 正一品:包括太師、太傅、太保等高職。2. 從一品:有樞密使、太子太師、太子太傅等職位。3. 正二品:含有知樞密院事、參知政事、同知樞密院事等要職。4. 從二品:職官如簽書樞密院事、不雅文...
官職的品級(jí)如何劃分的
隋朝官職: 三師、王、三公,為正一品。上柱國(guó)、郡王、國(guó)公、開國(guó)郡縣公,為從一品。 柱國(guó)、太子三師、特進(jìn)、尚書令、左右光祿大夫、開國(guó)侯,為正二品。 上大將軍、尚書左右仆射、雍州牧、金紫光祿大夫,為從二品。大將軍,吏部尚書,太常、光祿、衛(wèi)尉等三卿,太子三少,納言,內(nèi)史令, ...
宋朝官職品級(jí)一覽表
1 正一品:太師、太傅、太保、左\/右丞相、少師、少傅、少保。2 從一品:樞密使、太子太師、太子太傅、太子太保。3 正二品:知樞密院事、參知政事、同知樞密院事、太尉、御史大夫。4 從二品:簽書樞密院事、觀文殿大學(xué)士、太子少師、太子少傅、太子少保、六部尚書、左右金吾衛(wèi)\/左右衛(wèi)上將軍、冀\/兗...
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