重磅 | 征求意見！濱海新區(qū)擬出臺戶籍制度實施細則
為增強濱海新區(qū)人口導入能力，引導人口合理布局、有序流動。10月8日，濱海新區(qū)公安局官網(wǎng)發(fā)布《關于對<濱海新區(qū)戶籍制度實施細則（試行）>向社會公開征求意見的通知》，內(nèi)容如下：
關于對《濱海新區(qū)戶籍制度實施細則（試行）》向社會公開征求意見的通知
為增強濱海新區(qū)人口導入能力，引導人口合理布局、有序流動。根據(jù)2022年5月13日天津市人民政府印發(fā)的《關于支持“濱城”建設的若干政策措施》(津政發(fā)〔2022〕11號)和濱海新區(qū)2022年8月15日印發(fā)《濱海新區(qū)落實支持“濱城”建設若干政策措施的工作方案》的文件要求，濱海新區(qū)公安局進一步放寬外來人口在濱海新區(qū)落戶限制，特起草《濱海新區(qū)戶籍制度實施細則（試行）》，現(xiàn)公開征求社會公眾意見。
一、公開征求意見的起止時間
2022年10月8日至2022年10月14日
二、意見反饋途徑
電子郵件：bhgajzaglzd@tj.gov.cn；
聯(lián)系電話：022-66977890
為確保所提意見詳細、有效，請?zhí)峁┮庖姷氖忻窳粝滦彰⒙?lián)系電話、電子郵箱等有效聯(lián)系方式。
天津市濱海新區(qū)公安局
2022年10月7日
濱海新區(qū)戶籍制度實施細則(試行）
（征求意見稿）
一、鼓勵高校畢業(yè)生和在校生在“濱城”落戶（區(qū)教體局、區(qū)公安局）
（一）申請條件
符合條件的本市范圍內(nèi)全日制高職及以上院校的畢業(yè)生、在校生，由本人提出申請，可在濱海新區(qū)落戶。支持其配偶、未成年子女、直系親屬通過投靠方式落戶。
（二）申請材料
1、個人申請（承諾無異地社保記錄）；
2、《居民身份證》；
3、申請人常住人口登記卡（不含首頁）；
4、學校在學證明或畢業(yè)證；
5、學歷認證（涉及畢業(yè)生）；
6、落戶在濱海新區(qū)本人或者配偶、父母、子女名下合法穩(wěn)定住所的，應當提交不動產(chǎn)權證（本人或配偶、父母、子女名下）及親屬關系證明；
7、在濱海新區(qū)無合法穩(wěn)定住所的，可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶，無需提供落戶地點材料。
（三）申請流程
戶口在本市全日制高職及以上院校集體戶的在校生、畢業(yè)生，到擬落戶地公安派出所提交以上材料，手續(xù)齊全，當場辦理；本人的配偶、未成年子女、父母申請投靠的，按照天津市現(xiàn)行戶口政策辦理落戶。
二、鼓勵新區(qū)產(chǎn)業(yè)工人在“濱城”落戶（區(qū)教體局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會）
（一）申請條件
在濱海新區(qū)正常經(jīng)營的企業(yè)工作，且該企業(yè)正常連續(xù)為申請人繳納社會保險費滿1年（同期外省市1年無社會保險繳納記錄），由個人和企業(yè)共同提出申請，可在濱海新區(qū)落戶，其中，年齡在35周歲及以下的直接落戶（不得注冊高中及以下學籍），超過35周歲的須在濱海新區(qū)有合法穩(wěn)定住所。
（二）申請材料
1、申請落戶承諾書；
2、《居民身份證》；
3、《天津市居住證》；
4、工商營業(yè)執(zhí)照副本；
5、本市社會保險繳納憑證；
6、落戶在濱海新區(qū)本人或者配偶、父母、子女名下合法穩(wěn)定住所的，應當提交不動產(chǎn)權證（本人或配偶、父母、子女名下）及親屬關系證明；
7、落戶在單位集體戶的，提交單位集體戶口首頁，單位同意落戶證明材料；
8、在濱海新區(qū)無合法穩(wěn)定住所的，可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶，無需提供落戶地點材料。
（三）申請流程
1、申請人所在企業(yè)在公安民生服務平臺按規(guī)定注冊并填報企業(yè)正常運營保證書后，網(wǎng)上提交申請人相關材料及郵寄信息；
2、濱海新區(qū)教體局、各開發(fā)區(qū)和泰達街相關教育部門進行高中及以下學籍審核；
3、濱海新區(qū)市場監(jiān)管局、各開發(fā)區(qū)相關市場監(jiān)管部門對企業(yè)當前存續(xù)狀態(tài)、企業(yè)基本登記信息進行審核；
4、濱海新區(qū)人社局、各開發(fā)區(qū)相關人社部門進行在該企業(yè)就業(yè)及近1年社保繳費情況審核，并對同期異地社保繳費情況進行審核;
5、市規(guī)資局濱海分局、各開發(fā)區(qū)相關產(chǎn)權登記部門對不動產(chǎn)權證進行審核；
6、濱海新區(qū)公安局對犯罪記錄、居住證簽注、親屬關系情況進行審核；
7、經(jīng)區(qū)教體局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)和泰達街相關部門聯(lián)審批準后，由公安機關打印并郵寄《準予遷入證明》。
三、鼓勵京津冀協(xié)同重點企事業(yè)單位員工落戶（區(qū)商促局、區(qū)人社局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會）
（一）申請條件
經(jīng)區(qū)政府或各開發(fā)區(qū)管委會集體研究認定并簽訂框架協(xié)議的北京等外省市整體遷移企事業(yè)單位，支持隨企業(yè)遷來的已在該企業(yè)工作滿一年的在職職工在濱海新區(qū)人才集體戶落戶，支持其配偶、未成年子女通過投靠方式在濱海新區(qū)落戶。
（二）申請材料
1、申請落戶承諾書；
2、《居民身份證》；
3、《天津市居住證》；
4、社會保險繳納憑證（在外地總部上社會保險的提供異地社會保險憑證）；
5、直接落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶，無需提供落戶地點材料。
（三）申請流程
1、申請人所在企業(yè)在公安民生服務平臺按規(guī)定注冊并填報企業(yè)正常運營保證書后，網(wǎng)上提交申請人相關材料及郵寄信息；
2、濱海新區(qū)商促局或各開發(fā)區(qū)管委會對企業(yè)與區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會簽訂的框架協(xié)議進行審核；
3、濱海新區(qū)人社局、各開發(fā)區(qū)人社部門進行就業(yè)認定和社會保險繳納情況審核；
4、濱海新區(qū)公安局對犯罪記錄、居住證簽注情況進行審核；
5、經(jīng)區(qū)商促局、區(qū)人社局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)相關部門聯(lián)審批準后，由公安機關打印并郵寄《準予遷入證明》。
四、鼓勵在“濱城”持有效居住證的準市民落戶（區(qū)教體局、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會）
（一）申請條件
持濱海新區(qū)有效居住證滿3年（近1年在津正常連續(xù)繳納個人社會保險費且同期外省市1年無社會保險繳納記錄）、且在濱海新區(qū)有合法穩(wěn)定住所的申請人（不得注冊高中及以下學籍），支持其落戶濱海新區(qū)合法穩(wěn)定住所。
（二）申請材料
1、申請落戶承諾書；
2、《居民身份證》；
3、《天津市居住證》；
4、本市社會保險繳納憑證；
5、落戶在濱海新區(qū)本人或者配偶、父母、子女名下合法穩(wěn)定住所的，應當提交不動產(chǎn)權證（本人或配偶、父母、子女名下）及親屬關系證明。
（三）申請流程
1、申請人在公安民生服務平臺上按規(guī)定實名注冊并網(wǎng)上提交相關材料及郵寄信息；
2、濱海新區(qū)教體局、各開發(fā)區(qū)和泰達街相關教育部門進行高中及以下學籍審核；
3、濱海新區(qū)人社局、各開發(fā)區(qū)相關人社部門對申請人近1年社保繳費情況審核，并對同期異地社保繳費情況進行審核；
4、市規(guī)資局濱海分局、各開發(fā)區(qū)產(chǎn)權登記部門對不動產(chǎn)權證進行審核；
5、濱海新區(qū)公安局對犯罪記錄、居住證簽注、親屬關系情況進行審核；
6、經(jīng)區(qū)教體局、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)和泰達街相關部門聯(lián)審批準后，由公安機關打印并郵寄《準予遷入證明》。
五、鼓勵在“濱城”創(chuàng)業(yè)的企業(yè)原始法定代表人落戶（區(qū)教體局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)稅務局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會）
（一）申請條件
在濱海新區(qū)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)原始法定代表人（不得注冊高中及以下學籍；在外省市同期1年無社會保險繳納記錄），累計繳納個人所得稅5萬元以上，且該企業(yè)聘用5名以上就業(yè)人員（企業(yè)為其正常連續(xù)繳納1年社會保險費且同期無異地社會保險費繳納），支持其落戶濱海新區(qū)合法穩(wěn)定住所或人才市場集體戶。
（二）申請材料
1、申請落戶承諾書；
2、企業(yè)原始法定代表人《居民身份證》及5名就業(yè)人員《居民身份證》；
3、《天津市居住證》；
4、工商營業(yè)執(zhí)照副本；
5、個人所得稅納稅憑證；
6、企業(yè)原始法定代表人及該企業(yè)就業(yè)人員社會保險繳納憑證；
7、落戶在濱海新區(qū)合法穩(wěn)定住所的需提交不動產(chǎn)權證（本人或配偶、父母、子女名下）及親屬關系證明；
8、在濱海新區(qū)無合法穩(wěn)定住所的，可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶，無需提供落戶地點材料。
（三）申請流程
1、申請人所在企業(yè)在公安民生服務平臺按規(guī)定注冊并填報企業(yè)正常運營保證書后，網(wǎng)上提交申請人相關材料及郵寄信息；
2、濱海新區(qū)教體局、各開發(fā)區(qū)和泰達街相關教育部門進行高中及以下學籍審核；
3、濱海新區(qū)市場監(jiān)管局、各開發(fā)區(qū)相關市場監(jiān)管部門對企業(yè)當前存續(xù)狀態(tài)、企業(yè)基本登記信息進行審核；
4、濱海新區(qū)人社局、各開發(fā)區(qū)相關人社部門進行員工在該企業(yè)就業(yè)及近1年社保繳費情況審核，并對同期異地社保繳費情況進行審核；
5、濱海新區(qū)稅務局、各開發(fā)區(qū)相關稅務部門對個人所得稅繳納情況進行審核；
6、市規(guī)資局濱海分局、各開發(fā)區(qū)相關產(chǎn)權登記部門對不動產(chǎn)權證進行審核；
7、濱海新區(qū)公安局對犯罪記錄、居住證簽注、親屬關系情況進行審核；
8、經(jīng)區(qū)教體局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)稅務局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)和泰達街相關部門聯(lián)審批準后，由公安機關打印并郵寄《準予遷入證明》。
六、鼓勵為“ 濱城” 貢獻者落戶（區(qū)工會、區(qū)團委、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)公安局）
（一）申請條件
在濱海新區(qū)工作、生活的外省市人員，獲得濱海新區(qū)區(qū)級及以上五一勞動獎章、五四青年獎章、技能大師、三八紅旗手、見義勇為榮譽稱號的，可申請在濱海新區(qū)合法穩(wěn)定住所、單位集體戶或人才市場集體戶落戶。
（二）申請材料
1、申請落戶承諾書；
2、《居民身份證》；
3、《天津市居住證》；
4、榮譽證書；
5、落戶在濱海新區(qū)本人或者配偶、父母、子女名下合法穩(wěn)定住所的，應當提交不動產(chǎn)權證（本人或配偶、父母、子女名下）及親屬關系證明；
6、落戶在單位集體戶的，提交單位集體戶口首頁，單位同意落戶證明材料；
7、在濱海新區(qū)無合法穩(wěn)定住所的，可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶，無需提供落戶地點材料。
（三）申請流程
1、申請人在公安民生服務平臺上按規(guī)定實名注冊并網(wǎng)上提交相關材料及郵寄信息；
2、濱海新區(qū)總工會、團委、人社局、婦聯(lián)、公安局對區(qū)級及以上榮譽稱號分別進行審核；
3、市規(guī)資局濱海分局對不動產(chǎn)權證進行審核；
4、濱海新區(qū)公安局對犯罪記錄、居住證簽注、親屬關系情況進行審核；
5、經(jīng)區(qū)總工會、區(qū)團委、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)公安局等部門聯(lián)審批準后，由公安機關打印并郵寄《準予遷入證明》。
其他事項：
1、對弄虛作假騙取落戶資格的人員注銷戶口并納入“黑名單”；落戶申請人不能有犯罪記錄，對故意隱瞞犯罪記錄行為的依法追究法律責任；對弄虛作假騙的相關企業(yè)取消申報資格。
2、天津市濱海新區(qū)人民政府負責組織實施并對本細則享有最終解釋權。
3、本細則自印發(fā)之日起施行,后期視運行情況優(yōu)化調(diào)整完善。
（來源：天津廣播）
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