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    中國古代以農(nóng)業(yè)立國,封建統(tǒng)治者怎樣穩(wěn)定糧食價格的? 中國古代以農(nóng)業(yè)立國,封建統(tǒng)治者如何穩(wěn)定糧食價格?

    中國古代向來以農(nóng)業(yè)立國,民以食為天,糧食的穩(wěn)定對于百姓生活有著極為重要的意義。在封建王朝里,經(jīng)常會發(fā)生豐收時傷農(nóng)、欠收時糧價飛漲的現(xiàn)象,因此國安對于糧價進行穩(wěn)定操作極為關鍵。民以食為天,古代的封建統(tǒng)治者們,都用什么辦法維護糧價穩(wěn)定呢?

    在封建時代,經(jīng)常通過兩項措施來維持糧食價格的穩(wěn)定,其一是增加糧食產(chǎn)量和相應的糧食儲備,以應對不時之需。第二個則是通過財政和商業(yè)的手段來維持市場流通中糧食的價格。

    不得不說,在這一方面,中國古代的政府可以說是做得相對較好的。通過國家的干預來維持糧價穩(wěn)定,從而鞏固政治統(tǒng)治,這在歷朝歷代的社會治理方面都是極為看重的。

    一、平糴法,封建時代的國家干預糧價手段

    (1)戰(zhàn)國時期首創(chuàng)的平糴法,有利于維護糧價穩(wěn)定

    戰(zhàn)國時期,各諸侯國爭霸導致了百姓生活受戰(zhàn)亂影響較大。同時,每一個諸侯國為了追求強大、逐鹿中原,在國內實行變革。

    其中魏文君即位以后對魏國的各方面進行了大刀闊斧的改革。在這一時候,他接受了手底下大臣李悝的建議,在魏國境內實行平糴法。

    受戰(zhàn)亂影響,魏國境內農(nóng)民糧食生產(chǎn)產(chǎn)量較低,同時在市場中存在一些通過販賣農(nóng)副產(chǎn)品、賺取差價的行為。其中就導致了糧食產(chǎn)價格過高,百姓難以負擔。針對這一情況,李悝提出了平糴法。

    所謂平糴法,目的在于調動當時魏國農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。同時,通過這一方式為魏國的戰(zhàn)備糧進行存儲,讓魏國變得強大起來。平糴法的主要內容是通過國家向農(nóng)民收購糧食,以穩(wěn)定不同年份糧食的價格。

    當時魏國正處于農(nóng)業(yè)較為落后的時代里,受天災人禍的影響,糧食價格經(jīng)常出現(xiàn)劇烈波動,容易導致百姓民不聊生。通過這樣的方式,魏國的農(nóng)民減少了因天災人禍導致的糧價變動頻繁。作為魏國首創(chuàng)的平糴法,被戰(zhàn)國的其他各國借鑒了推行。

    自此以后,在封建王朝由國家收購糧食以穩(wěn)定糧價的問題,成為了歷代王朝都會重視的一大方面。通過這樣的方式建立了國家干預糧價的手段,能夠減少一些趁火打劫的商人,擾亂社會秩序,影響百姓生活。

    隨著時代的發(fā)展,平糴法的標準和內容得到了不同程度的發(fā)展,而在一些朝代更深,對于穩(wěn)定糧食價格作出了新的創(chuàng)造。在漢朝時,通過相應的財政政策來穩(wěn)定糧食的價格,但其本質和平糴法幾乎是大同小異的。

    (2)漢朝采取相應財政政策,穩(wěn)定糧食價格

    漢朝時穩(wěn)定糧食價格的方式主要還是平糴法,但是這一時候的平糴法應時俱進,得到了進一步的發(fā)展。首先,漢朝將戰(zhàn)國時候的平糴法改名為了平準法。

    但是在核心的本質也是一樣的,新漢發(fā)展以通過外險官員到糧食豐收,地方收購糧食,以穩(wěn)定糧食價格,這是歷代都堅持的一個基本做法。

    但是西漢時與戰(zhàn)國的形式大為不同,國實行平糴法涉及的范圍是一個諸侯國所處地域面積較小,因此,采用這一方法消耗國力較小,又能起到相對較大的效果。

    但是這一時候的漢朝和戰(zhàn)國十分裂的時代不一樣,國家的大一統(tǒng)使得國土范圍遠超戰(zhàn)國時的各諸侯國。這就使得由政府派人到各個豐收的地方收取糧食與用來平整糧價,成為了一項費時費力的措施。

    在這一時候的漢朝,選擇了由各選擇幾個較為重要的地方,將這些糧食統(tǒng)一運到這里。這不僅節(jié)省了運費,同時又能迅速將這些糧食分發(fā)到各地,以起到應對災禍或者戰(zhàn)爭的目的。

    二、重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減少糧食年產(chǎn)量的年際變化

    (1)采取重農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糧食產(chǎn)量逐漸穩(wěn)定

    在中國幾千年以農(nóng)業(yè)立國的封建時代里,農(nóng)業(yè)這個封建經(jīng)濟的重要支柱,向來都是統(tǒng)治者極為看重的。于是從戰(zhàn)國時的商鞅開始,便確立了重農(nóng)的政策。為此,重農(nóng)政策在幾千年的封建時代里發(fā)揮著極為重要的作用。

    在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程當中,最關鍵的便是土地問題,戰(zhàn)國時,商鞅確立了土地私有制,允許土地買賣,這就刺激了農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。而在之后的封建統(tǒng)治者眼里,將農(nóng)民安置在土地上、積極進行勞作是建立政權以后第一個亟待解決的問題。

    針對這一情況,封建統(tǒng)治者采取了一系列對農(nóng)民進行獎勵的措施。不僅如此,作為統(tǒng)治者,每年都會從形式上體現(xiàn)自己對于農(nóng)業(yè)的重視,在一些重要場合舉行相應的儀式,以表現(xiàn)這一政策。

    周子之外,作為封建時代里一個最嚴重的土地兼并問題,統(tǒng)治者積極采取措施,以應對相應問題的發(fā)生。同時在歷朝歷代統(tǒng)治者的眼中,農(nóng)業(yè)向來才是國本。因此,對于農(nóng)民的政策性體貼和相關的福利措施,在歷朝歷代都有推行。

    例如,在某一時代里,一些關于節(jié)氣的時候,國家還會給農(nóng)民以一定的補助。除此以外,在稅收方面都會給予農(nóng)民一定的福利。另外,在對于相關農(nóng)業(yè)設施的建設方面,統(tǒng)治者都進行了大力支持和改造,同時這這些措施又從根源上去穩(wěn)定了糧價。

    (2)修建水利設施、提高種植技術、賑濟,從根源穩(wěn)定糧價

    在封建時代里,對于農(nóng)業(yè)發(fā)展有較大促進作用的便是水利設施。在那個生產(chǎn)技術水平較為落后的年代里,農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常容易受到自然氣候的影響。因此,穩(wěn)定的灌溉用水和一定的種植技術,成為當時提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的重要手段。

    在戰(zhàn)國時便修筑了都江堰,使得成都的上萬畝肥沃土地,就此變成良田。偶爾在秦漢時又相繼修筑了一些水利設施,使得周圍地區(qū)的糧食產(chǎn)量有了較大提高。這對于穩(wěn)定糧食價格有著重要意義,使得當時各地區(qū)的糧食產(chǎn)量較為平均,不至于因為一年豐收、一年欠收而使得糧價產(chǎn)生較大波動。

    不僅如此,封建統(tǒng)治者還積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的改進,從較為原始的石器到青銅器再到鐵器的變化。這充分體現(xiàn)了封建時代農(nóng)業(yè)耕作工具的進步,除此以外,一些輔助農(nóng)業(yè)種植的工具也隨之發(fā)展。

    另外,在封建時代里,最為影響糧價的因素便是天災或地震。在這一時候,往往會使得農(nóng)民的一年辛苦,就此成為泡影。

    除此以外,還會導致勞動力減少、引發(fā)災荒。國家平時收購得來的糧食便能發(fā)揮重要作用,在災荒年間,政府開倉賑災是一項極為重要的手段。通過開倉賑災,使得那些奸商沒有機會從中囤積居奇。

    不僅如此,在一些糧食較貴的年份里,這些倉庫里的糧食往往會通過國家的渠道流入市場當中,以降低市場流通中較高的糧價。因此,在封建統(tǒng)治者的多項手段中,從根源上穩(wěn)定糧價的方式,無疑是影響最為深遠的。

    國家從根源上的穩(wěn)定糧價的方法是一項基礎方法,同時交織的是國家從商業(yè)入手對糧價進行調控。

    三、商品經(jīng)濟的發(fā)展,各地區(qū)糧食的運輸穩(wěn)定了國家的糧價

    在宋朝以來,商品經(jīng)濟獲得了迅速發(fā)展。這一時候的商業(yè)呈現(xiàn)較為繁榮的局面,盡管國家依舊推行重農(nóng)政策,但是大量的農(nóng)副產(chǎn)品進入市場、成為商品,推動了農(nóng)業(yè)價格的提高。

    在這一時候的商業(yè)繁榮情況之下,順帶著糧價會有所上漲,而這些商人便會通過長途運輸?shù)姆绞劫嵢〈箢~的利潤。

    但這一時候商業(yè)的發(fā)展,各地區(qū)交流的增加帶動了區(qū)域間糧食等農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)陌l(fā)展。如明朝區(qū)域間長途販運的發(fā)展,水運、漕運等防運輸方式的增加,這就為各地區(qū)之間糧食的貿易和販運提供了條件。

    各地區(qū)運輸方式的增加,成為了國家通過宏觀手段穩(wěn)定各地區(qū)糧價的又一重要方式,并且通過運輸方式的提高而降低了國家控穩(wěn)定糧價的財政負擔。

    結語:

    古代統(tǒng)治者們如何穩(wěn)定糧食價格?自古以來,統(tǒng)治者都極為重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因為穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是維持糧食價格穩(wěn)定的根源,通過重視推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,增加供給以降低價格波動的影響。

    除此以外,封建統(tǒng)治者也采用了用財政手段來穩(wěn)定糧食價格,但這對于封建政府來說是一筆不小的支出,兩者相互交織,能夠起到較大效果,因此再發(fā)展數(shù)千年以來,這兩大手段成為了封建統(tǒng)治者穩(wěn)定糧食價格的重要手段。不得不說,唯有穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展才能鞏固國本。



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