韓國(guó)的政體是什么? 韓國(guó)的政治體制是什么?
韓國(guó)憲法與政體
憲法史
大韓民國(guó)的第一部憲法于1948年7月17日通過(guò)。 憲法由法律學(xué)家按照兩院制的議會(huì)原則起草,旨在建立以總統(tǒng)制為基本形式的政體。此后,大韓民國(guó)憲法先后經(jīng)9次修改,最后一次修憲于1987年10月29日完成。
第一次修憲被稱(chēng)為“混合修憲”,因?yàn)樗蔷C合執(zhí)政黨與反對(duì)黨分別提出的修憲議案而進(jìn)行的修改。這次修憲通過(guò)了總統(tǒng)直選法和實(shí)行兩院制。
1954年11月,憲法第二次被修改,允許只有大韓民國(guó)的首任總統(tǒng)可以無(wú)限期擔(dān)任總統(tǒng)。其結(jié)果導(dǎo)致1960年3月15日大韓民國(guó)首任總統(tǒng)李承晚尋求第4任總統(tǒng)。
第三次修憲是要建立議會(huì)體制。 第四次修憲是為懲辦那些在李承晚當(dāng)政時(shí)有劣跡的官員鋪平道路。
然而,李承晚的后繼政府沒(méi)能形成政治上的一致,導(dǎo)致樸正熙在1961年5月發(fā)動(dòng)了軍事政變。樸正熙政變成功后進(jìn)行了第五次修憲。修憲由一個(gè)名為國(guó)家再建最高會(huì)議的特別委員會(huì)起草。修憲通過(guò)了司法護(hù)憲復(fù)查、立法與憲法一致性的美國(guó)式的總統(tǒng)體制。
為競(jìng)選第三任總統(tǒng)開(kāi)辟道路,樸正熙重新修訂了第三共和國(guó)的憲法。 1972年的第七次修憲在“韓國(guó)式民主”的旗號(hào)下產(chǎn)生了強(qiáng)權(quán)總統(tǒng)制體。樸正熙的“復(fù)興改革”政權(quán)在1979年樸正熙遇刺身亡后迅速垮臺(tái)。
崔圭夏的過(guò)渡政府和被稱(chēng)為“漢城之春”的爭(zhēng)取民主的艱苦斗爭(zhēng)也因軍事政變而告終。政變領(lǐng)導(dǎo)人全斗煥成為大韓民國(guó)第11屆總統(tǒng)。全三。煥政府進(jìn)行了第八次修憲,修憲的主要內(nèi)容是總統(tǒng)由總統(tǒng)選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生,只能擔(dān)任一屆總統(tǒng),任期為7年。
根據(jù)新憲法,全斗煥重新當(dāng)選總統(tǒng),下次總統(tǒng)選舉定于1987年舉行。第九次修憲經(jīng)執(zhí)政黨和反對(duì)黨合作由全民公決通過(guò),修改內(nèi)容見(jiàn)諸現(xiàn)行的憲法之中。
大韓民國(guó)第六共和國(guó)憲法恢復(fù)了總統(tǒng)直選制和總統(tǒng)任期5年而不得連任的規(guī)定,并為保護(hù)人權(quán)而設(shè)立了憲法法院。這部憲法至今仍在沿用,并已連續(xù)有兩屆政府和平地進(jìn)行了政權(quán)移交。特別在1997年韓國(guó)總統(tǒng)大選中,反對(duì)黨總統(tǒng)候選人金大中獲勝,政權(quán)和平地移交給一個(gè)反對(duì)黨,這在韓國(guó)憲法史上還是第一次。
憲法
現(xiàn)行的憲法代表了大韓民國(guó)向全面民主化方向邁出了第一步。除了修憲的立法程序外,許多實(shí)質(zhì)性的變化也令世人矚目,其中包括削弱總統(tǒng)的權(quán)力,加強(qiáng)國(guó)會(huì)權(quán)力和進(jìn)一步保護(hù)人權(quán)等。特別是創(chuàng)立了新的獨(dú)立的憲法法院及其成功的運(yùn)作,在促使韓國(guó)成為更民主,更自由的社會(huì)中發(fā)揮了重要作用。
大韓民國(guó)憲法由序言,130項(xiàng)條款和6條補(bǔ)充規(guī)定組成,共分為十章:總綱、公民的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)會(huì)、行政、法院、憲法法院、選舉管理、地方政府、經(jīng)濟(jì)和修憲。
大韓民國(guó)憲法的基本準(zhǔn)則包括:國(guó)民主權(quán)、分權(quán)、實(shí)現(xiàn)南北韓和平民主統(tǒng)一、追求國(guó)際和平與合作、以法治國(guó)和國(guó)家有提高國(guó)民福利的責(zé)任等。
憲法規(guī)定了自由民主的政治秩序。它在序言中不僅闡明大韓民國(guó)的目的是要“進(jìn)一步加強(qiáng)基本自由與民主秩序,而且要使權(quán)力分散和以法治國(guó)制度憲法涉及到政體的重要兩點(diǎn)是:第一,憲法采用了由議會(huì)原則補(bǔ)充的總統(tǒng)制;第二,憲法為各政黨提供了特別的權(quán)力和保護(hù),同時(shí)規(guī)定它們不得危害自由與民主政治秩序的義務(wù)”。
憲法第十條指出“憲法確保所有公民作為人的價(jià)值和尊嚴(yán),以及追求幸福的權(quán)利。國(guó)家有責(zé)任確認(rèn)和確保個(gè)人擁有基本和不可侵犯的人權(quán)”。根據(jù)這一基本條款,憲法賦予了個(gè)人以公民、政治和社會(huì)權(quán)利,這也是最文明國(guó)家的準(zhǔn)則。
其主要內(nèi)容包括:法律面前人人平等,個(gè)人自由,要求快速公正審判的權(quán)利,遷徙自由,擇業(yè)自由,隱私權(quán),宗教信仰自由,言論和結(jié)社自由,享有諸如選舉權(quán)和擔(dān)任公職在內(nèi)的從政權(quán)。
此外,國(guó)家還保證國(guó)民享有各種各樣的社會(huì)權(quán)利,如受教育權(quán)利、擇業(yè)權(quán)利、工人獨(dú)立結(jié)社權(quán)利、工人集體談判和集體行動(dòng)權(quán),以及享有健康和愉快環(huán)境權(quán)。
所有這些權(quán)利不可能毫無(wú)遺漏地寫(xiě)入憲法。憲法第37條規(guī)定,公民的各種基本權(quán)利不能因憲法沒(méi)有詳盡列出而被忽視。憲法第37條規(guī)定,此種權(quán)利只能在必須維護(hù)國(guó)家安全、法律和秩序或公眾福利之時(shí)可以受到法律的限制,但自由或權(quán)利的本質(zhì)不得侵犯。
憲法還明確規(guī)定了所有公民應(yīng)履行的基本義務(wù),即納稅義務(wù),工作義務(wù)和法律規(guī)定條件下的國(guó)防義務(wù)。
現(xiàn)行憲法中值得注意的是設(shè)立了憲法法院,用以保護(hù)憲法和保障公民的基本權(quán)利。
這一獨(dú)立機(jī)構(gòu)的司法權(quán)共分5個(gè)方面:裁定對(duì)總統(tǒng)、總理和法官的彈劾;決定解散政黨;審查立法與憲法的一致性;解決國(guó)家機(jī)關(guān)之間、國(guó)家機(jī)關(guān)與地方政府之間或地方政府之間的權(quán)限糾紛;裁定有關(guān)憲法的伸訴。
憲法通過(guò)國(guó)家確保個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的創(chuàng)造性和享有自由來(lái)實(shí)現(xiàn)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。它還規(guī)定,國(guó)家可以調(diào)整和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì),保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民主化。
修憲需要有區(qū)別于其它立法的特別程序,只有總統(tǒng)或國(guó)會(huì)的大多數(shù)議員可以提議修改憲法。總統(tǒng)必須公開(kāi)修憲方案。只有在國(guó)會(huì)與全民公決一致通過(guò)的情況下,修憲才生效。國(guó)會(huì)須有三分之二以上的議員贊成,全民公決須在半數(shù)以上的合法選民中有超過(guò)半數(shù)的投票贊成才算有效。
總統(tǒng)
大韓民國(guó)的總統(tǒng)是行政最高長(zhǎng)官,是國(guó)家元首,在外交事務(wù)中代表國(guó)家。總統(tǒng)由全國(guó)范圍內(nèi)的平等、直接和無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生。
總統(tǒng)任期為5年,不得連任。總統(tǒng)不得連任的法律規(guī)定確保避免任何個(gè)人長(zhǎng)期執(zhí)掌國(guó)家的權(quán)力。根據(jù)憲法規(guī)定,當(dāng)出現(xiàn)總統(tǒng)傷殘或死亡的情況時(shí),總理或國(guó)務(wù)會(huì)議成員將臨時(shí)代理總統(tǒng)之職。
總統(tǒng)掌握著國(guó)家行政最高權(quán)力。根據(jù)現(xiàn)行政體,總統(tǒng)扮演著6個(gè)主要角色。
首先,總統(tǒng)是國(guó)家元首,在行政和對(duì)外關(guān)系中是整個(gè)國(guó)家的代表和象征,負(fù)責(zé)接見(jiàn)外國(guó)的外交官;頒發(fā)嘉獎(jiǎng)令和授勛;主持特赦儀式令。總統(tǒng)有義務(wù)維護(hù)叫民族獨(dú)立、領(lǐng)土完整、國(guó)家的連續(xù)性和維護(hù)憲法。此外,總統(tǒng)的特殊使命是為韓國(guó)的和平統(tǒng)一而奮斗。
其次,總統(tǒng)是最高行政氏官,有責(zé)任推行由立法機(jī)關(guān)通過(guò)的各項(xiàng)法律,并通過(guò)發(fā)布命令和訓(xùn)令來(lái)使法律得以實(shí)施。總統(tǒng)全權(quán)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)會(huì)議、各類(lèi)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)和行政部門(mén)。總統(tǒng)有權(quán)任命大韓民國(guó)的官員,包括總理和行政部門(mén)的長(zhǎng)官。
第三,總統(tǒng)是全國(guó)武裝力碌總司令,圳有J一泛的制訂軍事政策的權(quán)力,包括宣戰(zhàn)權(quán)。
第四,總統(tǒng)是具有全國(guó)性組織的主要政黨的領(lǐng)袖,可根據(jù)本黨派的薦舉,指派行政部門(mén)的高級(jí)官員。
第五,總統(tǒng)是首席外交官和外交政策決策者。總統(tǒng)有權(quán)簽訂條約和任命、接見(jiàn)和派遣外交使節(jié),與外國(guó)簽訂和平協(xié)議。
最后,總統(tǒng)是主要的政策和法律的制訂者,可以向國(guó)會(huì)提出立法議案,親自或以書(shū)面形式向立法人員說(shuō)明自己的觀點(diǎn)。總統(tǒng)無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì),而國(guó)會(huì)卻可根據(jù)憲法利用彈劾程序使總統(tǒng)最終對(duì)憲法負(fù)責(zé)。
國(guó)家行政機(jī)構(gòu)
根據(jù)韓國(guó)的總統(tǒng)體制,總統(tǒng)通過(guò)由15—30人組成并由其主持的國(guó)務(wù)會(huì)議行使行政職能。總統(tǒng)單獨(dú)負(fù)責(zé)決定政府的各項(xiàng)重要政策。
國(guó)務(wù)總理由總統(tǒng)任命,但須經(jīng)國(guó)會(huì)同意。作為總統(tǒng)的主要行政助手,國(guó)務(wù)總理在總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下監(jiān)督各部的工作和管理國(guó)務(wù)調(diào)整室的工作。國(guó)務(wù)總理有權(quán)參與制訂重要的國(guó)家政策,并出席國(guó)會(huì)舉行的各種會(huì)議。國(guó)務(wù)總理有權(quán)在總統(tǒng)授意下代表總統(tǒng)處理事務(wù),并以其本人名義頒布法令。總理有權(quán)向總統(tǒng)建議任免國(guó)務(wù)會(huì)議成員。
國(guó)務(wù)會(huì)議成員由總統(tǒng)根據(jù)國(guó)務(wù)總理的推薦任命。國(guó)務(wù)會(huì)議成員有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督自己的行政部門(mén),籌劃重要的國(guó)務(wù),代表總統(tǒng)山席國(guó)會(huì)會(huì)議并說(shuō)明自己的觀點(diǎn)。國(guó)務(wù)會(huì)議成員集體和個(gè)人僅對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。
除國(guó)務(wù)會(huì)議外,總統(tǒng)還有兩個(gè)直接由他本人控制的部門(mén)制訂和推行國(guó)家政策,這便是監(jiān)查院和國(guó)家情報(bào)院。這兩個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)人由總統(tǒng)任命,但總統(tǒng)對(duì)監(jiān)查院院長(zhǎng)的任命要經(jīng)國(guó)會(huì)同意。
監(jiān)查院于1963年成立,負(fù)責(zé)審查中央和地方政府機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)企業(yè)和有關(guān)組織的帳目。 監(jiān)查院還有權(quán)調(diào)查政府部門(mén)濫用職權(quán)和政府官員的瀆職行為。盡管監(jiān)查院僅對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),但調(diào)查結(jié)果向總統(tǒng)報(bào)告時(shí)也要向國(guó)會(huì)匯報(bào)。
國(guó)家情報(bào)院于1961年6月成立,最初為韓國(guó)中央情報(bào)局(KClA)。它負(fù)責(zé)搜集國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略情報(bào),策劃并協(xié)調(diào)政府的情報(bào)和安全活動(dòng),從事反共活動(dòng)。
政府改革
金大中政府執(zhí)政后,新政府一直大膽地推行政府改革。政府改革的主要目的是重新組建行政體系,用以在下一世紀(jì)滿(mǎn)足國(guó)民的需要,以及通過(guò)將中央政府的一些工作移交給民間組織和地方政府的辦法,建立一個(gè)小而精干的政府。
根據(jù)行政自治部起草的改革方案,估計(jì)將在全國(guó)裁減87,500名政府部門(mén)雇員或所有地方政府30%的人員。此外,地方的國(guó)營(yíng)企業(yè)也要縮減人員的規(guī)模,屆時(shí)約有數(shù)十家地方政府的附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體將被關(guān)閉。
作為此次改革重要的第一步是,金大中政府已將部級(jí)長(zhǎng)官的職位由33個(gè)減到27個(gè),次官的職位由67個(gè)誠(chéng)至63個(gè)。
按照企劃預(yù)算處制訂的規(guī)劃,到2002年,韓國(guó)將對(duì)政府投資興辦的19個(gè)大企業(yè)的55個(gè)下屬公司中的40個(gè)下屬公司實(shí)行私有化,被列入政府改組計(jì)劃的韓國(guó)屯信公司的下屬分公司也不例外。到2002年改革計(jì)劃完成時(shí),韓國(guó)政府將只經(jīng)營(yíng)13家母公司(現(xiàn)為24家)和8家子公司(現(xiàn)為75家)。
各個(gè)領(lǐng)域里的改革正在認(rèn)真進(jìn)行。這些改革包括政府改組、國(guó)家養(yǎng)老金公司私有化、裁減人員和政府組織中的管理改革。
立法
國(guó)會(huì)是一院制的立法機(jī)構(gòu),立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)。國(guó)會(huì)有國(guó)民投票選出的任期為4年的議員273人。
國(guó)民投票選出的議員占國(guó)會(huì)議員總?cè)藬?shù)的六分之五,剩余的議員席位則在直接選舉中贏得5個(gè)或5個(gè)以上席位的政黨中按比例分配。這些政黨任命的國(guó)會(huì)議員在議會(huì)中代表全國(guó)的利益而不是代表地方的利益,因此他們被稱(chēng)為“全國(guó)選區(qū)的議員。
議員候選人必須年滿(mǎn)25歲。每一選區(qū)以多數(shù)票選出一位候選人。目前,國(guó)會(huì)有國(guó)民投票選出得議員席位227席,政黨間按比例分配的議員席位46席。
作為國(guó)家的立法人員,國(guó)會(huì)議員享有慣常的特權(quán)。議員在國(guó)會(huì)以外對(duì)其在國(guó)會(huì)內(nèi)發(fā)表的言論和在國(guó)會(huì)內(nèi)所投的票不負(fù)責(zé)任。在國(guó)會(huì)召開(kāi)期間,除乇—惡昭彰的犯罪行為外,未經(jīng)國(guó)會(huì)許可,不得逮捕或拘留國(guó)會(huì)議員。
議員如在國(guó)會(huì)召開(kāi)之前已被逮捕或被拘留,除有罪惡昭彰的犯罪行為外,在國(guó)會(huì)的要求下,必須將其釋放。
除享有上述特權(quán)外,議員也受到一些制約。議員不能同時(shí)擔(dān)任法律所禁止的職務(wù),也不允許濫用其地位和特權(quán)。除法律特別規(guī)定的一些活動(dòng)外,議員q以在國(guó)會(huì)外從事有酬勞的活動(dòng)。但任何時(shí)候,議員都必須保持高度的誠(chéng)實(shí)和正直。
國(guó)會(huì)分定期會(huì)議和特別會(huì)議兩種。根據(jù)法律規(guī)定,定期會(huì)議每年召開(kāi)一次,特別會(huì)議應(yīng)總統(tǒng)要求和國(guó)會(huì)四分之一以上的議員要求召開(kāi)。定期會(huì)議的會(huì)期不超過(guò)100天,特別會(huì)議的會(huì)期不超過(guò)30天。如總統(tǒng)要求國(guó)會(huì)召開(kāi)特別會(huì)議,則必須明確會(huì)期和說(shuō)明要求開(kāi)會(huì)的理由。
除憲法和法律另有明確規(guī)定外,必須有半數(shù)以上議員出席會(huì)議及所出席會(huì)議的半數(shù)以上議員投票同意,國(guó)會(huì)方能做出具有約束力的決定。若投票結(jié)果出現(xiàn)平局,該議案應(yīng)視為被國(guó)會(huì)所拒絕。立法會(huì)議須向公眾公開(kāi),但經(jīng)半數(shù)以上與會(huì)議員同意,或議長(zhǎng)考慮到國(guó)家安全利益認(rèn)為有必要時(shí),該規(guī)定可不予考慮。
憲法賦予國(guó)會(huì)的很多職能,但其主要職能是制汀法律。其他職能包括批準(zhǔn)國(guó)家預(yù)算、外交政策事務(wù)、對(duì)外宣戰(zhàn)、向國(guó)外派遣軍隊(duì)、外國(guó)軍隊(duì)在國(guó)內(nèi)駐軍、監(jiān)查國(guó)事、調(diào)查特別國(guó)事和彈劾。
彈劾動(dòng)議必須經(jīng)國(guó)會(huì)三分之一‘以上議員同意提出。必須有多數(shù)議員投票同意方能批準(zhǔn)彈劾動(dòng)議。而彈劾總統(tǒng)的動(dòng)議須經(jīng)全體議員之多數(shù)同意提出,壯經(jīng)全體議員三分之二以上投贊成票方能成立。
國(guó)會(huì)設(shè)議長(zhǎng)1人,副議長(zhǎng)2人,任期兩年。議長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持全體會(huì)議、代表立法機(jī)構(gòu),爿:負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)會(huì)的行政。副議長(zhǎng)是議長(zhǎng)的助手,并布議長(zhǎng)缺席時(shí)代理議長(zhǎng)職務(wù)。
常設(shè)委員會(huì)
國(guó)會(huì)有下述16個(gè)常沒(méi)委員會(huì):國(guó)會(huì)指導(dǎo)委員會(huì),立法與司法委員會(huì),國(guó)家政策委員會(huì),財(cái)經(jīng)委員會(huì),統(tǒng)一與外交通商委員會(huì),國(guó)防委員會(huì),行政與自治委員會(huì),教育委員會(huì),科學(xué)委員會(huì),技術(shù)、信息與通信委員會(huì),文化觀光委員會(huì),農(nóng)業(yè)、山林、海洋與漁業(yè)委員會(huì),產(chǎn)業(yè)資源委員會(huì)、保健福祉委員會(huì),環(huán)境與勞動(dòng)委員會(huì),建設(shè)交通委員會(huì)和情報(bào)委員會(huì)。
國(guó)會(huì)常設(shè)委員會(huì)主席從各委員會(huì)成員中選舉產(chǎn)生,委員會(huì)成員人數(shù)按國(guó)會(huì)規(guī)定配置。
委員會(huì)主席負(fù)責(zé)掌握程序,維持秩序并代表該委員會(huì)。各種議案和請(qǐng)求須交由常設(shè)委員會(huì)審查。這些委員會(huì)是執(zhí)政黨和在野黨之間商討不同見(jiàn)解的主要論壇。
按現(xiàn)行的國(guó)會(huì)法,擁有20名議員以上的政治團(tuán)體,可以組成協(xié)商團(tuán),在國(guó)會(huì)黨派協(xié)商中充當(dāng)協(xié)商單位。
無(wú)黨派議員如人數(shù)超過(guò)20人可以組成單獨(dú)的協(xié)商團(tuán)。各協(xié)商團(tuán)指定自己的領(lǐng)袖和組織秘書(shū),負(fù)責(zé)與其它協(xié)商團(tuán)談判和磋商。
協(xié)商團(tuán)領(lǐng)袖開(kāi)會(huì)研究有關(guān)國(guó)會(huì)的工作事宜、全會(huì)與委員會(huì)的會(huì)議計(jì)劃和會(huì)議日程。
司法
韓國(guó)的法院共分三級(jí),即大法院、高等法院和包括特別家庭法院和行政法院在內(nèi)的地方法院。各級(jí)法院負(fù)責(zé)有關(guān)民事、刑事、行政、選舉和其他法律事務(wù)的裁決,同時(shí)監(jiān)督有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)注冊(cè)、人口昔查登記、保證金和司法公證等方面的事務(wù)。
設(shè)在漢城的大法院對(duì)行政法令、規(guī)定和處置的合法性有最終裁決權(quán)。作為最高法庭,大法院審理關(guān)于上訴法院、地方法院和家庭法院,以及軍事法庭所作出的裁決的上訴案。
大法官由總統(tǒng)任命,但須經(jīng)國(guó)會(huì)同意。大法院的其他法官由大法官推薦,總統(tǒng)任命。大法官的任期6年,不得連任,年滿(mǎn)70歲必須退位。大法院的其他法官任期6年,按法律規(guī)定可連選連任,但65歲必須退位。
高等法院通過(guò)行使中級(jí)上訴裁判權(quán),審理對(duì)地方法院和家庭法院所作出的裁決的上訴案,并行使初審權(quán)受理法律規(guī)定的特殊案件。
專(zhuān)利法院作為一個(gè)中級(jí)受理上訴案件的司法機(jī)構(gòu)審查專(zhuān)利局所作出的決定。大法院是裁決專(zhuān)利糾紛的最高法庭。
地方法院對(duì)大多數(shù)案件進(jìn)行初判。漢城和以下12個(gè)城市都設(shè)有地方法院:仁川、水原、春川、大田、清州、大邱、釜山、昌原、蔚山、光州、全州和濟(jì)州。
家庭法院審理有關(guān)婚煙、少年和其他家庭案件。行政法院只受理有關(guān)行政案件。
除漢城以外的地方法院還在本地區(qū)行使行政法院的職能。除上述各類(lèi)法院外,還有軍事法院。軍事法院審理武裝部隊(duì)成員及其文職雇員犯罪的案件。
憲法法院
憲法法院是在1987年成功地發(fā)起了一次民主運(yùn)動(dòng)后,根據(jù)現(xiàn)行憲法于1988年9月建立的。除大法院外,憲法的制訂者按歐洲的模式建立一個(gè)獨(dú)立的專(zhuān)門(mén)法院,以充分保護(hù)國(guó)民的基本權(quán)利和有效地抑制政府的權(quán)力。
憲法法院確定法律與憲法的一致性,裁決政府實(shí)體之間的權(quán)限糾紛,判定個(gè)人提出的有關(guān)憲法的申訴,對(duì)彈劾作出最終決定,以及對(duì)解散政黨進(jìn)行裁決。
憲法法院有9名法官,法官任期為6年,可連任。
該法院在漢城市內(nèi)一所5層的圓頂大鋒內(nèi)辦公,這所大樓曾榮獲韓國(guó)建筑獎(jiǎng)。
到1998年7月31日,該法院共審理了3,469宗案件。在包括182宗涉及法律與憲法一致性的案件在內(nèi)的251宗案件中,有一例案件被宣布為違憲。上述數(shù)字表明,該法院一直在積極地捍衛(wèi)憲法。
地方政府
大韓民國(guó)憲法第117條規(guī)定,“地方政府應(yīng)負(fù)責(zé)處理當(dāng)?shù)鼐用竦母@聞?wù),管理財(cái)產(chǎn),并可在法律和法規(guī)的范圍內(nèi)制訂有關(guān)當(dāng)?shù)刈灾蔚囊?guī)章制度”。
地方自治法自1949年通過(guò)以來(lái),經(jīng)歷了數(shù)次修改。在1961年5月16日軍事政變解散所有地方議會(huì)前,曾進(jìn)行過(guò)3次地方選舉。
70和80年代的地方經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展使許多地方政府的稅收增加,與此同時(shí)要求增加行政部門(mén)的呼聲越來(lái)越高。為有效地滿(mǎn)足這一要求,中央政府在80年代中期開(kāi)始鼓勵(lì)開(kāi)展可行性研究,并計(jì)劃恢復(fù)地方自治。自1985年開(kāi)始,韓國(guó)舉行了多次公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)和研討會(huì),有關(guān)此一議題的文章和書(shū)籍也開(kāi)始出現(xiàn)。
中央政府于1988年宣布修訂地方自治法。根據(jù)新法,漢城特別市、5個(gè)直轄市和9個(gè)道被定為高級(jí)地方政府。漢城市和直轄市的區(qū),以及郡被指定為低級(jí)地方政府。
地方社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)入主管各自的市、邑或面的行政事務(wù),但法律另有規(guī)定者除外。地方行政職能包括:中央政府委托的職能;管理公共財(cái)產(chǎn)和設(shè)施;評(píng)估和征收地方稅;管理各種收費(fèi)、服務(wù)、商品和地方社區(qū)的其他行政事務(wù)。各級(jí)地方政府都有一個(gè)教育委員人處理與各社區(qū)的教育和文化有關(guān)的事務(wù)。
1991年3月韓國(guó)舉行了第一次地方議會(huì)選舉,選出小行政單位(小市、邑和大市的區(qū))的地方議會(huì)。1991年6月選舉了大行政單位(大市和道)的地方議會(huì)。修改后的法律授權(quán)地方議會(huì)檢查和審計(jì)地方政府,提高了這些新機(jī)構(gòu)的權(quán)力。
在1995年第一次舉行地方選舉的3年后,第二次廣泛的地方選舉于1998年6月舉行。自1998年開(kāi)始,地方選舉每4年舉行一次。目前韓國(guó)共有16個(gè)道級(jí)政府和232個(gè)低級(jí)地方政府(市級(jí)政府)。
道政府介于中央政府與市政府之間,其行政機(jī)構(gòu)是小型化的中央政府行政機(jī)構(gòu)。
市政府通過(guò)行政區(qū)機(jī)構(gòu)向居民提供服務(wù)。每個(gè)市政府下轄數(shù)個(gè)區(qū)政府。區(qū)政府是市政府的派出機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)處理選民的需求。區(qū)政府主要負(fù)責(zé)日常簡(jiǎn)單的行政和社會(huì)服務(wù)工作。
特殊和復(fù)雜的事務(wù)由市政府直接處理。諸如有關(guān)公共安全、道路標(biāo)志、防火、公立學(xué)校、訴訟和懲治等一些重大問(wèn)題由中央或道政府通過(guò)其派出機(jī)構(gòu)直接解決。
韓國(guó)憲法與政體http://cache.baidu.com/c?word=%BA%AB%B9%FA%3B%B5%C4%3B%D5%FE%CC%E5&url=http%3A//klafir%2Eeasywang%2Ecn/files/klafir/xianfa%2Ehtm&b=0&a=112&user=baidu
資本主義,沒(méi)皇室
說(shuō)的好多啊,大概是總統(tǒng)議會(huì)制吧,美國(guó)制的
政體和國(guó)體分別指什么
政體和國(guó)體分別指什么如下:我國(guó)的國(guó)體和政體分別是人民民主專(zhuān)政以及人民代表大會(huì)制度。所謂國(guó)體就是國(guó)家性質(zhì),也可以理解為國(guó)家政權(quán)歸誰(shuí)所有或這個(gè)國(guó)家屬于誰(shuí)的。根據(jù)我國(guó)《憲法》的規(guī)定,我國(guó)的國(guó)體是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。從這一規(guī)定性的概念我們可以看出,我國(guó)是...
我國(guó)國(guó)體和政體是什么我國(guó)的國(guó)體和政體
2、我國(guó)的國(guó)體是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。國(guó)體即國(guó)家的階級(jí)本質(zhì),它是由社會(huì)各階級(jí)、階層在國(guó)家中的地位所反映出來(lái)的國(guó)家的根本屬性。3、我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度。政體,即擁有國(guó)家主權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其意志的宏觀架構(gòu),即統(tǒng)治階級(jí)采取什么形式組織自己的政權(quán)。
政權(quán)組織形式,也就是政體,我國(guó)的政體是( )。
【答案】:C 本題考查憲法。政體也稱(chēng)國(guó)家政權(quán)組織形式,即統(tǒng)治階級(jí)采取何種形式來(lái)組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。它是以人民代表大會(huì)為核心和主要內(nèi)容的國(guó)家政權(quán)組織形式。故正確答案為C。
簡(jiǎn)述我國(guó)的國(guó)體和政體分別是什么?
我國(guó)的國(guó)體是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。國(guó)體即國(guó)家的階級(jí)本質(zhì),反映的是社會(huì)各階級(jí)、階層在國(guó)家中的地位。我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度。政體指的是國(guó)家政權(quán)的組織形式,即統(tǒng)治階級(jí)如何組織自己的政權(quán)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民民主專(zhuān)政政權(quán)的組織形式。它確保了我國(guó)的...
我國(guó)的國(guó)體和政體分別是什么
我國(guó)的國(guó)體是人民民主專(zhuān)政。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第一條規(guī)定,我國(guó)是一個(gè)由工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義制度是我國(guó)的根本制度,任何組織或個(gè)人都禁止破壞社會(huì)主義制度。我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第二條規(guī)定,我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民通過(guò)...
我國(guó)的國(guó)體和政體分別是什么
我國(guó)的國(guó)體是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。國(guó)體即國(guó)家的階級(jí)本質(zhì),反映的是社會(huì)各階級(jí)、階層在國(guó)家中的地位。我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度。政體指的是國(guó)家政權(quán)的組織形式,即統(tǒng)治階級(jí)如何組織自己的政權(quán)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民民主專(zhuān)政政權(quán)的組織形式。我國(guó)的國(guó)體與...
我國(guó)的國(guó)體和政體分別是什么
國(guó)體是人民民主專(zhuān)政。政體是人民代表大會(huì)制度。國(guó)體,即為國(guó)家性質(zhì),是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。具體地說(shuō),就是哪個(gè)階級(jí)是統(tǒng)治階級(jí),哪個(gè)階級(jí)是被統(tǒng)治階級(jí)。我國(guó)的國(guó)體是人民民主專(zhuān)政。政體,即為政權(quán)的組織形式,是指統(tǒng)治階級(jí)采用何種形式來(lái)組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度。
我國(guó)國(guó)體和政體是什么?基本政治制度是什么?
1. 我國(guó)的國(guó)體是中華人民共和國(guó),它是一個(gè)由工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。2. 我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度,這是實(shí)現(xiàn)國(guó)家主權(quán)和統(tǒng)治階級(jí)意志的宏觀架構(gòu)。3. 我國(guó)的基本政治制度包括政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。這些制度構(gòu)成了中國(guó)政治制度的核心內(nèi)容...
我國(guó)的政體是()。
我國(guó)的政體是:人民代表大會(huì)制度。政體,即擁有國(guó)家主權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其意志的宏觀架構(gòu),即統(tǒng)治階級(jí)采取什么形式組織自己的政權(quán),即國(guó)家政權(quán)的組織形式。政體由國(guó)體所決定,與國(guó)體相適應(yīng)。因?yàn)榫唧w的情況不同,國(guó)體相同的國(guó)家,可以有不同的政體。如科學(xué)社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)體都是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政,政體則可以是...
我國(guó)的政體是
所謂政體,只要是指國(guó)家政權(quán)的組織形式,即體現(xiàn)國(guó)體的具體政治制度是什么,我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度,《中華人民共和國(guó)憲法》第二條規(guī)定中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),人民依照法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和...
相關(guān)評(píng)說(shuō):
丹徒區(qū)廣義: ______ 威權(quán)主義又稱(chēng)權(quán)威政體,也有學(xué)者因其與“權(quán)威”無(wú)關(guān),又稱(chēng)其為專(zhuān)制政體或獨(dú)裁政體;是指處于民主政體和極權(quán)主義政體之間的一種非民主、非極權(quán)主義的政體形式.其特點(diǎn)是嚴(yán)格遵從政府的權(quán)威,而政府常運(yùn)用壓制性手段,用來(lái)維持和執(zhí)行...
丹徒區(qū)廣義: ______[答案] 當(dāng)今資本主義國(guó)家的政體主要有三種:\x0d其一:君主立憲制,就是保留了世襲的君主,但君主只是名義上的國(guó)家元首,國(guó)家最高權(quán)力掌握在議會(huì)手中,內(nèi)閣[政府]由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé),議會(huì)中的多數(shù)黨的黨魁擔(dān)任內(nèi)閣首相是政府首腦,議會(huì)有權(quán)...
丹徒區(qū)廣義: ______ 政體又稱(chēng)政權(quán)的組織形式,是指一定社會(huì) 的統(tǒng)治階級(jí)采取的一定組織形式去組織反 對(duì)敵人、保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān).根據(jù)我國(guó) 憲法的規(guī)定,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的 政體.
丹徒區(qū)廣義: ______ 1、政體又稱(chēng)政權(quán)組織形式,是指統(tǒng)治階級(jí)按照一定的原則組成的,代表國(guó)家行使權(quán)力以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)任務(wù)的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的組織體制.政體是國(guó)家制度的重要組成部分,...
丹徒區(qū)廣義: ______ 法國(guó)、意大利、芬蘭、匈牙利、波蘭、韓國(guó)都是即是單一制又是共和制. 并且其中意大利、芬蘭、匈牙利是議會(huì)制共和制,其他三個(gè)是總統(tǒng)制共和制.
丹徒區(qū)廣義: ______ 他是承襲以前的叫法,1948年9月9日,根據(jù)全體朝鮮人民的意志,金日成創(chuàng)建了朝鮮民主主義人民共和國(guó),被推選為內(nèi)閣首相(國(guó)家元首).從第一屆最高人民會(huì)議到第四屆最高人民會(huì)議擔(dān)任朝鮮民主主義人民共和國(guó)內(nèi)閣首相(國(guó)家元首);從第五屆開(kāi)始一直擔(dān)任朝鮮民主主義人民共和國(guó)主席.既然內(nèi)閣首腦稱(chēng)首相,所以外長(zhǎng)理所當(dāng)然叫外相了.
丹徒區(qū)廣義: ______ 韓國(guó)于1998年建立電影分級(jí)制度. 規(guī)定電影分為5個(gè)等級(jí):全民、12歲以上、15歲以上、18歲以上可以觀看和限制放映.每部電影的等級(jí)由民間組成的"影像物等級(jí)委員會(huì)"進(jìn)行評(píng)級(jí). 1980年后期,韓國(guó)的民主化運(yùn)動(dòng)如火如荼地在各領(lǐng)域開(kāi)展...
丹徒區(qū)廣義: ______ 政體一般指一個(gè)國(guó)家政府的組織結(jié)構(gòu)和管理體制,在不同的歷史時(shí)期,不同的國(guó)家和地域,政治體制都不盡相同.政治體制一般指一個(gè)國(guó)家政府的組織結(jié)構(gòu)和管理體制及相關(guān)法律和制度,簡(jiǎn)稱(chēng)政體.在不同...