聚焦：如何科學地將綜合素質(zhì)評價引入高考 什么是科學技術？
今年有天津、福建、安徽、遼寧和浙江5個省市進入新課程高考。在這些省市的高考方案中，綜合素質(zhì)評價成為其中重要的一部分。綜合素質(zhì)評價能否進入高考，怎樣進入高考，仁者見仁，智者見智。高考本身有所能有所不能，雖然我們不可能把評價的所有功能都賦予高考，但是也不能單純以紙筆考試分數(shù)作為高考錄取的唯一依據(jù)，必須關注和考慮學生在整個高中階段的綜合表現(xiàn)。 綜合素質(zhì)評價引入高考已經(jīng)成高考改革發(fā)展的趨勢。CFP供圖 ■華南師范大學歷史文化學院 黃牧航 從2007年高考開始，廣東、山東、海南和寧夏4省區(qū)將學生的綜合素質(zhì)評價記入檔案，供高校招生錄取參考。隨著改革的擴大，今年又有天津、福建、安徽、遼寧和浙江5個省市在制訂高考方案時把綜合素質(zhì)評價視為重要的錄取依據(jù)。綜合素質(zhì)評價引入高考已經(jīng)成高考改革發(fā)展的趨勢。 2001年，教育部印發(fā)了《基礎教育課程改革綱要(試行)》，明確提出要“建立促進學生全面發(fā)展的評價體系。評價不僅關注學生的學業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生多方面的潛能，了解學生發(fā)展中的需求，幫助學生認識自我，建立自信。發(fā)揮評價的教育功能，促進學生在原有的水平上的發(fā)展。”2008年頒布的《教育部關于普通高中新課程省份深化高校招生考試改革的指導意見》中指出：“促進高校招生考試改革與高中課程改革相結(jié)合，促進國家統(tǒng)一考試改革與高中綜合評價改革相結(jié)合，促進考試改革與高校錄取模式改革相結(jié)合，逐步建立和完善在國家統(tǒng)一考試錄取基礎上全面、綜合、多元化的考試評價制度和高等學校多樣化的選拔錄取制度。”這里講到的“評價”不但是新課程改革的重要內(nèi)容，也是高校招生考試改革的重要內(nèi)容之一。 讓高考從教育測量 走向教育評價 講到評價，我們經(jīng)常聽到這樣的話：某些老師說評價就是周考、月考、期末考，是學生分數(shù)變化的曲線圖;某些校長說評價就是學科、班級、年級的平均分、優(yōu)秀率;到了某些教育局長那里就是學校的本科率、重點率。這些話語都折射出在一些教育工作者的心目中評價就是考試，就是分數(shù)，就是升學率。對于“分數(shù)就是評價”這樣一種認識，已經(jīng)成為不少教育工作者約定俗成、習以為常的思想觀念甚至行為習慣。隨著人們對教育評價問題研究的深入，特別是新課程實施以來，人們在教育實踐中對評價的本質(zhì)有了新的認識。那么，什么是評價呢? 教育測量和教育評價是有很大區(qū)別的。所謂教育測量，指的是根據(jù)教育法則與程序，用數(shù)字對教育現(xiàn)象的量的規(guī)定性予以確定和描述的過程。任何事物都是質(zhì)與量的統(tǒng)一體，而測量僅僅涉及到事物的量的規(guī)定性。測量的結(jié)果僅僅是我們評價事物的依據(jù)，而并非評價本身，當我們滿足于用數(shù)字來對事物直接進行價值判斷的時候，其結(jié)果往往是片面的或是不準確的;所謂教育評價，是指按照一定的價值標準和教育目標，利用測量和非測量的種種方法系統(tǒng)地收集資料信息，對學生的發(fā)展變化及影響學生發(fā)展變化的各種要素進行價值分析和價值判斷，并為教育決策提供依據(jù)的過程。因此，真正有意義的評價，應該包括測量的手段和非測量的手段。測量的手段主要追求對考生實行量化的評價，而非測量的手段主要追求對考生實行質(zhì)的評價。 如果高考的模式僅局限于用紙筆考試的分數(shù)來判斷考生學業(yè)水平的高低，從嚴格意義上來講，它還是停留在測量的層次，而不是評價的層次。由于它關系到考生的個人前途，所以我們也稱之為高利害的測量。因此，過去我們對高考的理解和操作，在很大程度上僅僅是對考生的學業(yè)水平進行測量，還遠遠談不上是評價。新課程的理念要在高考中體現(xiàn)出來，很重要的一個方面就是從教育測量走向教育評價。 那么，教育評價與教育測量之間是什么關系呢?首先，從內(nèi)容上看，教育評價包括教育測量與非教育測量兩方面。教育測量用數(shù)字來呈現(xiàn)結(jié)果，非教育測量用文字描述來呈現(xiàn)結(jié)果;教育測量主要屬于量化評價，非教育測量主要屬于質(zhì)的評價;教育測量是結(jié)果評價，非教育測量是結(jié)果評價和過程評價并重;教育測量屬于正式評價，非教育測量是正式評價和非正式評價并存。其次，從功能上看，教育評價具有反饋、激勵、調(diào)控、選拔等多方面功能，新課程提倡發(fā)展性評價就是強調(diào)教育評價的核心功能——發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生各方面的潛能，而教育測量的主要功能是甄別選拔。因此，無論是內(nèi)容還是功能，教育評價都要比教育測量廣闊和深刻得多。 新課程推崇發(fā)展性評價，這是從教育測量回歸教育評價的重要舉措。發(fā)展性評價并非要全盤否定過去的一切，而是希望在原有的基礎上繼承和發(fā)展。具體說是4個方面：一是從評價方法數(shù)量化轉(zhuǎn)變到既關注量性評價，也關注質(zhì)的評價;二是從評價主體單一化轉(zhuǎn)變到評價主體多元化;三是從評價維度簡單化轉(zhuǎn)變到評價維度多樣化;四是從評價目的功利化轉(zhuǎn)變到回歸評價的本質(zhì)功能——促進每一位學生健康全面發(fā)展。 高考從本質(zhì)上來說屬于選拔性考試。高考本身有所能有所不能，我們不可能把評價的所有功能都賦予高考。但是，要真實、客觀、公平、公正地反映學生的學業(yè)水平，這是高考和新課程教育評價共同追求的目標。因此，新的高考方案不能回避對新課程理念的研究和體現(xiàn)。 高考方案如何實現(xiàn) 對學生的評價 從教育測量走向教育評價，在高考的層面就意味著不能單純以紙筆考試的分數(shù)作為高考錄取的唯一依據(jù)，而必須關注和考慮學生在整個高中階段的綜合表現(xiàn)。在現(xiàn)有的國情下，要做到這一點有較大的困難，但從教育部到各地方教育部門，都認真地沿著這一改革方向循序漸進地努力著。至今為止，已經(jīng)取得了4個方面的進步： 第一，絕大多數(shù)的課改省市都把綜合素質(zhì)評價作為高考錄取的依據(jù)。 從2007年高考開始，最先實行新課程改革的廣東、山東、海南和寧夏4省區(qū)就首次將學生的綜合素質(zhì)評價記入檔案供錄取參考。隨著改革區(qū)的擴大，江蘇、浙江、安徽、福建等省在制訂高考方案時，都把綜合素質(zhì)評價視為重要的錄取依據(jù)，而且明確、詳細地規(guī)定了綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容。其核心要求包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等方面。 第二，各省市建立起不同的模式把綜合素質(zhì)評價列入高考錄取的依據(jù)。 把綜合素質(zhì)評價列入高考錄取的依據(jù)無先例可尋，各省市的主要做法是仍然把統(tǒng)考分數(shù)作為錄取的主渠道，同時積極穩(wěn)妥地探索新的錄取渠道。最通常的做法是把綜合素質(zhì)評價信息列入考生電子檔案中，成為高考錄取的依據(jù)。廣東、天津等省市就是采用這種做法。而一些省份則嘗試通過考試來檢測考生的綜合實踐能力，如山東省實行基本能力測試，考查學生技術、體育、衛(wèi)生健康、藝術及解決生活問題的能力;海南省將學生的會考成績按10%計入高考。與此同時，根據(jù)教育部《指導意見》的規(guī)定，一些國家重點建設的高水平大學要深化自主選拔錄取改革，在選拔綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神和潛質(zhì)的人才方面，進一步探索高考、高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價與學校測試相結(jié)合的多元化評價選拔辦法。高校要積極配合，出臺新的錄取方案。如北京市已經(jīng)明確不把“綜合素質(zhì)評價”折合分數(shù)加入高考成績，綜合素質(zhì)評價的最大功能是為高校的“特招”和“自主招生”提供合理化依據(jù)。而上海的復旦、交大等高校已經(jīng)在自主招生方面進行了大量的有益探索。 第三，量化評價與質(zhì)的評價相結(jié)合成為綜合素質(zhì)評價的主要特點。 量化評價與質(zhì)的評價相結(jié)合是現(xiàn)代教育評價的發(fā)展趨勢之一，而采用等級來呈現(xiàn)評價結(jié)果又成為當前高考評價學生綜合素質(zhì)的主要呈現(xiàn)方式。量化評價和質(zhì)的評價的結(jié)果最終都可以轉(zhuǎn)換為等級，這既可以淡化社會上對分數(shù)斤斤計較的功利思想，同時也基本符合教育評價的基本要求。當前，等級評價已經(jīng)成為各省市高考評價方案的主要手段，如浙江省制訂的《高校招生綜合素質(zhì)評價基本信息表》明確審美與藝術、運動與健康、探究與實踐、勞動與技能4個方面采用等級評價，分A、P、E(分別表示好、合格、需努力)3個等級;學習能力則主要通過會考等級(A、B、C、E，即優(yōu)、良、合格、不合格)反映。而福建省的高考方案規(guī)定，綜合素質(zhì)的評價內(nèi)容根據(jù)程度和表現(xiàn)特點的差異，其評價結(jié)果也會采用不同的呈現(xiàn)方式：“道德品質(zhì)”、“公民素養(yǎng)”、“審美與表現(xiàn)”的評價結(jié)果以優(yōu)秀、合格、尚待改進3個等級呈現(xiàn);“學習能力”、“交流與合作”的評價結(jié)果以A、B、C、D4個等級呈現(xiàn);“運動與健康”的評價結(jié)果以良好、一般、差3個等級呈現(xiàn)。比較例外的是天津市的做法，綜合素質(zhì)評價不設定等級，而以寫實性評語、資質(zhì)認定、成果表達等形式評價考生的表現(xiàn)、事跡、個性、專長等，這就完全屬于單純用質(zhì)的評價方法來呈現(xiàn)綜合素質(zhì)評價結(jié)果了。 第四，部分省市加強對綜合素質(zhì)評價的效度和信度的監(jiān)控。 對于綜合素質(zhì)評價，人們最擔心的就是其效度和信度問題，懷疑某些學校暗箱操作，弄出一個人人過關、皆大歡喜的結(jié)果，使評價流于形式。隨著改革的深入，一些省份也加大了對綜合素質(zhì)評價的控制力度。如2008年江蘇省就對綜合素質(zhì)等級評價的標準作了微調(diào)，在學習能力這一項，原來的A級標準是“研究性學習成績顯著，得到社會的公認或權威部門的認可;學習主動積極，各科成績一貫優(yōu)秀;小創(chuàng)造、小發(fā)明經(jīng)過專業(yè)評價機構(gòu)認證或者在省市組織的相關活動中獲獎;在省級以上報刊雜志發(fā)表論文、文學藝術作品;在省級及以上教育行政部門批準的競賽活動中獲得等級獎;其他。”調(diào)整后把“學習主動積極，各科成績一貫優(yōu)秀”提到整個標準前面，變?yōu)椤皩W習主動積極，各科成績一貫優(yōu)秀且有下列情況之一者，可在學習能力方面得A”。這一變化強調(diào)了平時學習態(tài)度和學業(yè)成績的重要性，也防止了通過造假獲獎證書等方式蒙混過關的現(xiàn)象。而在運動與健康一項中，增加了“達到《國家學生體質(zhì)健康標準》優(yōu)秀等級者”可得A的內(nèi)容，同時嚴格要求“學校不得組織學生參加社會藝術水平考級活動，各類社會藝術水平考級的等級不得作為學生升學、獎勵的依據(jù)”。隨著規(guī)定的不斷嚴格和細化，綜合素質(zhì)評價將取得越來越高的效度和信度。
讓高考從教育測量
走向教育評價
講到評價，我們經(jīng)常聽到這樣的話：某些老師說評價就是周考、月考、期末考，是學生分數(shù)變化的曲線圖；某些校長說評價就是學科、班級、年級的平均分、優(yōu)秀率；到了某些教育局長那里就是學校的本科率、重點率。這些話語都折射出在一些教育工作者的心目中評價就是考試，就是分數(shù)，就是升學率。對于“分數(shù)就是評價”這樣一種認識，已經(jīng)成為不少教育工作者約定俗成、習以為常的思想觀念甚至行為習慣。隨著人們對教育評價問題研究的深入，特別是新課程實施以來，人們在教育實踐中對評價的本質(zhì)有了新的認識。那么，什么是評價呢？
教育測量和教育評價是有很大區(qū)別的。所謂教育測量，指的是根據(jù)教育法則與程序，用數(shù)字對教育現(xiàn)象的量的規(guī)定性予以確定和描述的過程。任何事物都是質(zhì)與量的統(tǒng)一體，而測量僅僅涉及到事物的量的規(guī)定性。測量的結(jié)果僅僅是我們評價事物的依據(jù)，而并非評價本身，當我們滿足于用數(shù)字來對事物直接進行價值判斷的時候，其結(jié)果往往是片面的或是不準確的；所謂教育評價，是指按照一定的價值標準和教育目標，利用測量和非測量的種種方法系統(tǒng)地收集資料信息，對學生的發(fā)展變化及影響學生發(fā)展變化的各種要素進行價值分析和價值判斷，并為教育決策提供依據(jù)的過程。因此，真正有意義的評價，應該包括測量的手段和非測量的手段。測量的手段主要追求對考生實行量化的評價，而非測量的手段主要追求對考生實行質(zhì)的評價。
如果高考的模式僅局限于用紙筆考試的分數(shù)來判斷考生學業(yè)水平的高低，從嚴格意義上來講，它還是停留在測量的層次，而不是評價的層次。由于它關系到考生的個人前途，所以我們也稱之為高利害的測量。因此，過去我們對高考的理解和操作，在很大程度上僅僅是對考生的學業(yè)水平進行測量，還遠遠談不上是評價。新課程的理念要在高考中體現(xiàn)出來，很重要的一個方面就是從教育測量走向教育評價。
那么，教育評價與教育測量之間是什么關系呢？首先，從內(nèi)容上看，教育評價包括教育測量與非教育測量兩方面。教育測量用數(shù)字來呈現(xiàn)結(jié)果，非教育測量用文字描述來呈現(xiàn)結(jié)果；教育測量主要屬于量化評價，非教育測量主要屬于質(zhì)的評價；教育測量是結(jié)果評價，非教育測量是結(jié)果評價和過程評價并重；教育測量屬于正式評價，非教育測量是正式評價和非正式評價并存。其次，從功能上看，教育評價具有反饋、激勵、調(diào)控、選拔等多方面功能，新課程提倡發(fā)展性評價就是強調(diào)教育評價的核心功能——發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生各方面的潛能，而教育測量的主要功能是甄別選拔。因此，無論是內(nèi)容還是功能，教育評價都要比教育測量廣闊和深刻得多。
新課程推崇發(fā)展性評價，這是從教育測量回歸教育評價的重要舉措。發(fā)展性評價并非要全盤否定過去的一切，而是希望在原有的基礎上繼承和發(fā)展。具體說是4個方面：一是從評價方法數(shù)量化轉(zhuǎn)變到既關注量性評價，也關注質(zhì)的評價；二是從評價主體單一化轉(zhuǎn)變到評價主體多元化；三是從評價維度簡單化轉(zhuǎn)變到評價維度多樣化；四是從評價目的功利化轉(zhuǎn)變到回歸評價的本質(zhì)功能——促進每一位學生健康全面發(fā)展。
高考從本質(zhì)上來說屬于選拔性考試。高考本身有所能有所不能，我們不可能把評價的所有功能都賦予高考。但是，要真實、客觀、公平、公正地反映學生的學業(yè)水平，這是高考和新課程教育評價共同追求的目標。因此，新的高考方案不能回避對新課程理念的研究和體現(xiàn)。
高考方案如何實現(xiàn)
對學生的評價
從教育測量走向教育評價，在高考的層面就意味著不能單純以紙筆考試的分數(shù)作為高考錄取的唯一依據(jù)，而必須關注和考慮學生在整個高中階段的綜合表現(xiàn)。在現(xiàn)有的國情下，要做到這一點有較大的困難，但從教育部到各地方教育部門，都認真地沿著這一改革方向循序漸進地努力著。至今為止，已經(jīng)取得了4個方面的進步：
第一，絕大多數(shù)的課改省市都把綜合素質(zhì)評價作為高考錄取的依據(jù)。
從2007年高考開始，最先實行新課程改革的廣東、山東、海南和寧夏4省區(qū)就首次將學生的綜合素質(zhì)評價記入檔案供錄取參考。隨著改革區(qū)的擴大，江蘇、浙江、安徽、福建等省在制訂高考方案時，都把綜合素質(zhì)評價視為重要的錄取依據(jù)，而且明確、詳細地規(guī)定了綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容。其核心要求包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等方面。
第二，各省市建立起不同的模式把綜合素質(zhì)評價列入高考錄取的依據(jù)。
把綜合素質(zhì)評價列入高考錄取的依據(jù)無先例可尋，各省市的主要做法是仍然把統(tǒng)考分數(shù)作為錄取的主渠道，同時積極穩(wěn)妥地探索新的錄取渠道。最通常的做法是把綜合素質(zhì)評價信息列入考生電子檔案中，成為高考錄取的依據(jù)。廣東、天津等省市就是采用這種做法。而一些省份則嘗試通過考試來檢測考生的綜合實踐能力，如山東省實行基本能力測試，考查學生技術、體育、衛(wèi)生健康、藝術及解決生活問題的能力；海南省將學生的會考成績按10%計入高考。與此同時，根據(jù)教育部《指導意見》的規(guī)定，一些國家重點建設的高水平大學要深化自主選拔錄取改革，在選拔綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神和潛質(zhì)的人才方面，進一步探索高考、高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價與學校測試相結(jié)合的多元化評價選拔辦法。高校要積極配合，出臺新的錄取方案。如北京市已經(jīng)明確不把“綜合素質(zhì)評價”折合分數(shù)加入高考成績，綜合素質(zhì)評價的最大功能是為高校的“特招”和“自主招生”提供合理化依據(jù)。而上海的復旦、交大等高校已經(jīng)在自主招生方面進行了大量的有益探索。
第三，量化評價與質(zhì)的評價相結(jié)合成為綜合素質(zhì)評價的主要特點。
量化評價與質(zhì)的評價相結(jié)合是現(xiàn)代教育評價的發(fā)展趨勢之一，而采用等級來呈現(xiàn)評價結(jié)果又成為當前高考評價學生綜合素質(zhì)的主要呈現(xiàn)方式。量化評價和質(zhì)的評價的結(jié)果最終都可以轉(zhuǎn)換為等級，這既可以淡化社會上對分數(shù)斤斤計較的功利思想，同時也基本符合教育評價的基本要求。當前，等級評價已經(jīng)成為各省市高考評價方案的主要手段，如浙江省制訂的《高校招生綜合素質(zhì)評價基本信息表》明確審美與藝術、運動與健康、探究與實踐、勞動與技能4個方面采用等級評價，分A、P、E(分別表示好、合格、需努力)3個等級；學習能力則主要通過會考等級(A、B、C、E，即優(yōu)、良、合格、不合格)反映。而福建省的高考方案規(guī)定，綜合素質(zhì)的評價內(nèi)容根據(jù)程度和表現(xiàn)特點的差異，其評價結(jié)果也會采用不同的呈現(xiàn)方式：“道德品質(zhì)”、“公民素養(yǎng)”、“審美與表現(xiàn)”的評價結(jié)果以優(yōu)秀、合格、尚待改進3個等級呈現(xiàn)；“學習能力”、“交流與合作”的評價結(jié)果以A、B、C、D4個等級呈現(xiàn)；“運動與健康”的評價結(jié)果以良好、一般、差3個等級呈現(xiàn)。比較例外的是天津市的做法，綜合素質(zhì)評價不設定等級，而以寫實性評語、資質(zhì)認定、成果表達等形式評價考生的表現(xiàn)、事跡、個性、專長等，這就完全屬于單純用質(zhì)的評價方法來呈現(xiàn)綜合素質(zhì)評價結(jié)果了。
第四，部分省市加強對綜合素質(zhì)評價的效度和信度的監(jiān)控。
對于綜合素質(zhì)評價，人們最擔心的就是其效度和信度問題，懷疑某些學校暗箱操作，弄出一個人人過關、皆大歡喜的結(jié)果，使評價流于形式。隨著改革的深入，一些省份也加大了對綜合素質(zhì)評價的控制力度。如2008年江蘇省就對綜合素質(zhì)等級評價的標準作了微調(diào)，在學習能力這一項，原來的A級標準是“研究性學習成績顯著，得到社會的公認或權威部門的認可；學習主動積極，各科成績一貫優(yōu)秀；小創(chuàng)造、小發(fā)明經(jīng)過專業(yè)評價機構(gòu)認證或者在省市組織的相關活動中獲獎；在省級以上報刊雜志發(fā)表論文、文學藝術作品；在省級及以上教育行政部門批準的競賽活動中獲得等級獎；其他。”調(diào)整后把“學習主動積極，各科成績一貫優(yōu)秀”提到整個標準前面，變?yōu)椤皩W習主動積極，各科成績一貫優(yōu)秀且有下列情況之一者，可在學習能力方面得A”。這一變化強調(diào)了平時學習態(tài)度和學業(yè)成績的重要性，也防止了通過造假獲獎證書等方式蒙混過關的現(xiàn)象。而在運動與健康一項中，增加了“達到《國家學生體質(zhì)健康標準》優(yōu)秀等級者”可得A的內(nèi)容，同時嚴格要求“學校不得組織學生參加社會藝術水平考級活動，各類社會藝術水平考級的等級不得作為學生升學、獎勵的依據(jù)”。隨著規(guī)定的不斷嚴格和細化，綜合素質(zhì)評價將取得越來越高的效度和信度。
總之，走出應試教育的怪圈、實行素質(zhì)教育是全民族的追求，在新課程改革和高考接軌的問題上，只要我們堅持既定的目標，本著科學的態(tài)度持之以恒地進行改革，高考必定能夠在有利于高校選拔人才的同時又促進中學素質(zhì)教育的發(fā)展，從而實現(xiàn)新課程改革與高考改革的良性互動。
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讓高考從教育測量
走向教育評價
講到評價，我們經(jīng)常聽到這樣的話：某些老師說評價就是周考、月考、期末考，是學生分數(shù)變化的曲線圖；某些校長說評價就是學科、班級、年級的平均分、優(yōu)秀率；到了某些教育局長那里就是學校的本科率、重點率。這些話語都折射出在一些教育工作者的心目中評價就是考試，就是分數(shù)，就是升學率。對于“分數(shù)就是評價”這樣一種認識，已經(jīng)成為不少教育工作者約定俗成、習以為常的思想觀念甚至行為習慣。隨著人們對教育評價問題研究的深入，特別是新課程實施以來，人們在教育實踐中對評價的本質(zhì)有了新的認識。那么，什么是評價呢？
教育測量和教育評價是有很大區(qū)別的。所謂教育測量，指的是根據(jù)教育法則與程序，用數(shù)字對教育現(xiàn)象的量的規(guī)定性予以確定和描述的過程。任何事物都是質(zhì)與量的統(tǒng)一體，而測量僅僅涉及到事物的量的規(guī)定性。測量的結(jié)果僅僅是我們評價事物的依據(jù)，而并非評價本身，當我們滿足于用數(shù)字來對事物直接進行價值判斷的時候，其結(jié)果往往是片面的或是不準確的；所謂教育評價，是指按照一定的價值標準和教育目標，利用測量和非測量的種種方法系統(tǒng)地收集資料信息，對學生的發(fā)展變化及影響學生發(fā)展變化的各種要素進行價值分析和價值判斷，并為教育決策提供依據(jù)的過程。因此，真正有意義的評價，應該包括測量的手段和非測量的手段。測量的手段主要追求對考生實行量化的評價，而非測量的手段主要追求對考生實行質(zhì)的評價。
如果高考的模式僅局限于用紙筆考試的分數(shù)來判斷考生學業(yè)水平的高低，從嚴格意義上來講，它還是停留在測量的層次，而不是評價的層次。由于它關系到考生的個人前途，所以我們也稱之為高利害的測量。因此，過去我們對高考的理解和操作，在很大程度上僅僅是對考生的學業(yè)水平進行測量，還遠遠談不上是評價。新課程的理念要在高考中體現(xiàn)出來，很重要的一個方面就是從教育測量走向教育評價。
那么，教育評價與教育測量之間是什么關系呢？首先，從內(nèi)容上看，教育評價包括教育測量與非教育測量兩方面。教育測量用數(shù)字來呈現(xiàn)結(jié)果，非教育測量用文字描述來呈現(xiàn)結(jié)果；教育測量主要屬于量化評價，非教育測量主要屬于質(zhì)的評價；教育測量是結(jié)果評價，非教育測量是結(jié)果評價和過程評價并重；教育測量屬于正式評價，非教育測量是正式評價和非正式評價并存。其次，從功能上看，教育評價具有反饋、激勵、調(diào)控、選拔等多方面功能，新課程提倡發(fā)展性評價就是強調(diào)教育評價的核心功能——發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生各方面的潛能，而教育測量的主要功能是甄別選拔。因此，無論是內(nèi)容還是功能，教育評價都要比教育測量廣闊和深刻得多。
新課程推崇發(fā)展性評價，這是從教育測量回歸教育評價的重要舉措。發(fā)展性評價并非要全盤否定過去的一切，而是希望在原有的基礎上繼承和發(fā)展。具體說是4個方面：一是從評價方法數(shù)量化轉(zhuǎn)變到既關注量性評價，也關注質(zhì)的評價；二是從評價主體單一化轉(zhuǎn)變到評價主體多元化；三是從評價維度簡單化轉(zhuǎn)變到評價維度多樣化；四是從評價目的功利化轉(zhuǎn)變到回歸評價的本質(zhì)功能——促進每一位學生健康全面發(fā)展。
高考從本質(zhì)上來說屬于選拔性考試。高考本身有所能有所不能，我們不可能把評價的所有功能都賦予高考。但是，要真實、客觀、公平、公正地反映學生的學業(yè)水平，這是高考和新課程教育評價共同追求的目標。因此，新的高考方案不能回避對新課程理念的研究和體現(xiàn)。
高考方案如何實現(xiàn)
對學生的評價
從教育測量走向教育評價，在高考的層面就意味著不能單純以紙筆考試的分數(shù)作為高考錄取的唯一依據(jù)，而必須關注和考慮學生在整個高中階段的綜合表現(xiàn)。在現(xiàn)有的國情下，要做到這一點有較大的困難，但從教育部到各地方教育部門，都認真地沿著這一改革方向循序漸進地努力著。至今為止，已經(jīng)取得了4個方面的進步：
第一，絕大多數(shù)的課改省市都把綜合素質(zhì)評價作為高考錄取的依據(jù)。
從2007年高考開始，最先實行新課程改革的廣東、山東、海南和寧夏4省區(qū)就首次將學生的綜合素質(zhì)評價記入檔案供錄取參考。隨著改革區(qū)的擴大，江蘇、浙江、安徽、福建等省在制訂高考方案時，都把綜合素質(zhì)評價視為重要的錄取依據(jù)，而且明確、詳細地規(guī)定了綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容。其核心要求包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等方面。
第二，各省市建立起不同的模式把綜合素質(zhì)評價列入高考錄取的依據(jù)。
把綜合素質(zhì)評價列入高考錄取的依據(jù)無先例可尋，各省市的主要做法是仍然把統(tǒng)考分數(shù)作為錄取的主渠道，同時積極穩(wěn)妥地探索新的錄取渠道。最通常的做法是把綜合素質(zhì)評價信息列入考生電子檔案中，成為高考錄取的依據(jù)。廣東、天津等省市就是采用這種做法。而一些省份則嘗試通過考試來檢測考生的綜合實踐能力，如山東省實行基本能力測試，考查學生技術、體育、衛(wèi)生健康、藝術及解決生活問題的能力；海南省將學生的會考成績按10%計入高考。與此同時，根據(jù)教育部《指導意見》的規(guī)定，一些國家重點建設的高水平大學要深化自主選拔錄取改革，在選拔綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神和潛質(zhì)的人才方面，進一步探索高考、高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價與學校測試相結(jié)合的多元化評價選拔辦法。高校要積極配合，出臺新的錄取方案。如北京市已經(jīng)明確不把“綜合素質(zhì)評價”折合分數(shù)加入高考成績，綜合素質(zhì)評價的最大功能是為高校的“特招”和“自主招生”提供合理化依據(jù)。而上海的復旦、交大等高校已經(jīng)在自主招生方面進行了大量的有益探索。
第三，量化評價與質(zhì)的評價相結(jié)合成為綜合素質(zhì)評價的主要特點。
量化評價與質(zhì)的評價相結(jié)合是現(xiàn)代教育評價的發(fā)展趨勢之一，而采用等級來呈現(xiàn)評價結(jié)果又成為當前高考評價學生綜合素質(zhì)的主要呈現(xiàn)方式。量化評價和質(zhì)的評價的結(jié)果最終都可以轉(zhuǎn)換為等級，這既可以淡化社會上對分數(shù)斤斤計較的功利思想，同時也基本符合教育評價的基本要求。當前，等級評價已經(jīng)成為各省市高考評價方案的主要手段，如浙江省制訂的《高校招生綜合素質(zhì)評價基本信息表》明確審美與藝術、運動與健康、探究與實踐、勞動與技能4個方面采用等級評價，分A、P、E(分別表示好、合格、需努力)3個等級；學習能力則主要通過會考等級(A、B、C、E，即優(yōu)、良、合格、不合格)反映。而福建省的高考方案規(guī)定，綜合素質(zhì)的評價內(nèi)容根據(jù)程度和表現(xiàn)特點的差異，其評價結(jié)果也會采用不同的呈現(xiàn)方式：“道德品質(zhì)”、“公民素養(yǎng)”、“審美與表現(xiàn)”的評價結(jié)果以優(yōu)秀、合格、尚待改進3個等級呈現(xiàn)；“學習能力”、“交流與合作”的評價結(jié)果以A、B、C、D4個等級呈現(xiàn)；“運動與健康”的評價結(jié)果以良好、一般、差3個等級呈現(xiàn)。比較例外的是天津市的做法，綜合素質(zhì)評價不設定等級，而以寫實性評語、資質(zhì)認定、成果表達等形式評價考生的表現(xiàn)、事跡、個性、專長等，這就完全屬于單純用質(zhì)的評價方法來呈現(xiàn)綜合素質(zhì)評價結(jié)果了。
第四，部分省市加強對綜合素質(zhì)評價的效度和信度的監(jiān)控。
對于綜合素質(zhì)評價，人們最擔心的就是其效度和信度問題，懷疑某些學校暗箱操作，弄出一個人人過關、皆大歡喜的結(jié)果，使評價流于形式。隨著改革的深入，一些省份也加大了對綜合素質(zhì)評價的控制力度。如2008年江蘇省就對綜合素質(zhì)等級評價的標準作了微調(diào)，在學習能力這一項，原來的A級標準是“研究性學習成績顯著，得到社會的公認或權威部門的認可；學習主動積極，各科成績一貫優(yōu)秀；小創(chuàng)造、小發(fā)明經(jīng)過專業(yè)評價機構(gòu)認證或者在省市組織的相關活動中獲獎；在省級以上報刊雜志發(fā)表論文、文學藝術作品；在省級及以上教育行政部門批準的競賽活動中獲得等級獎；其他。”調(diào)整后把“學習主動積極，各科成績一貫優(yōu)秀”提到整個標準前面，變?yōu)椤皩W習主動積極，各科成績一貫優(yōu)秀且有下列情況之一者，可在學習能力方面得A”。這一變化強調(diào)了平時學習態(tài)度和學業(yè)成績的重要性，也防止了通過造假獲獎證書等方式蒙混過關的現(xiàn)象。而在運動與健康一項中，增加了“達到《國家學生體質(zhì)健康標準》優(yōu)秀等級者”可得A的內(nèi)容，同時嚴格要求“學校不得組織學生參加社會藝術水平考級活動，各類社會藝術水平考級的等級不得作為學生升學、獎勵的依據(jù)”。隨著規(guī)定的不斷嚴格和細化，綜合素質(zhì)評價將取得越來越高的效度和信度。
總之，走出應試教育的怪圈、實行素質(zhì)教育是全民族的追求，在新課程改革和高考接軌的問題上，只要我們堅持既定的目標，本著科學的態(tài)度持之以恒地進行改革，高考必定能夠在有利于高校選拔人才的同時又促進中學素質(zhì)教育的發(fā)展，從而實現(xiàn)新課程改革與高考改革的良性互動。
聚焦:如何科學地將綜合素質(zhì)評價引入高考
具體說是4個方面:一是從評價方法數(shù)量化轉(zhuǎn)變到既關注量性評價,也關注質(zhì)的評價;二是從評價主體單一化轉(zhuǎn)變到評價主體多元化;三是從評價維度簡單化轉(zhuǎn)變到評價維度多樣化;四是從評價目的功利化轉(zhuǎn)變到回歸評價的本質(zhì)功能——促進每一位學生健康全面發(fā)展。 高考從本質(zhì)上來說屬于選拔性考試。高考本身有所能有所不能,我們不...
2017年高考四大焦點有哪些?
也有一些高校招生老師認為，引入綜合素質(zhì)評價的方向是對的，但如果不搞量化考試，應如何評價學生，目前中學和高校還在摸索階段。
綜合素質(zhì)品德表現(xiàn)B對高考有影響嗎?
綜合素質(zhì)評價不僅關注學生的學業(yè)成績，還重視其思想品德、身心健康等方面的表現(xiàn)。這一評價體系的引入，旨在引導學校和家長關注學生的全面發(fā)展，而非僅僅看重考試成績。通過綜合素質(zhì)評價，高校能夠更全面地了解學生，為選拔優(yōu)秀人才提供更多維度的考量。盡管綜合素質(zhì)評價在高考錄取中發(fā)揮著重要作用，但學生無需過于...
新高考元年有什么變化
在不少教育界人士看來，將綜合素質(zhì)評價引入高考，是“徹底打破唯分數(shù)論的顛覆性做法”，上海紐約大學中方招生辦主任周鴻就認為，縱觀世界一流大學的招生，都在堅持一個理念：既要求學生有優(yōu)異的學業(yè)成績，又要求學生在社團活動、科技創(chuàng)新、體育競賽等綜合素質(zhì)方面有出色表現(xiàn)。在上海市教育考試院院長鄭方賢看來...
2024初升高政策
學生亞健康生理狀態(tài)正是由于學習的焦慮而造成的主要病根學生需要調(diào)整自己的心理焦慮和心理壓力才能由亞健康狀態(tài)調(diào)整為健康的狀態(tài)。國家教育部門以及國家政府，為了進一步緩解中學生的升學壓力減輕學生進入職業(yè)高中的錄取比例，現(xiàn)階段決定在2024年春季時期將實行--100%指標到校教學政策。100%指標到校政策并不是...
高考改革對學生有什么好處?
例如，學生可以參加社會實踐、志愿者活動和課外競賽等，這些都將為他們的綜合素質(zhì)增加分數(shù)。這種多元化的評價方式將減輕學生的心理壓力，讓他們更加自信地面對考試。第三，高考改革提高了教育的公平性。傳統(tǒng)的高考制度偏向于那些記憶能力好的學生，卻忽視了其他方面的能力。這導致了一種“應試獨裁”的現(xiàn)象，...
為什么要減少對高考"狀元"的宣傳?
因此，如果不在大學錄取制度上做出根本性調(diào)整，在新高考制度下，社會的“狀元狂躁癥”有可能進一步加劇：綜合素質(zhì)評價失之于軟，高校最終通過語數(shù)外三門全國統(tǒng)一卷的分數(shù)錄取學生。由于賦分制導致大量學考滿分出現(xiàn)，考生的總分將高到不可思議的地步。隨著一個又一個令人瞠目的分數(shù)出現(xiàn)，社會將在嘖嘖稱奇的...
如何推進素質(zhì)教育
但考什么、怎么考,直接影響著素質(zhì)教育落實的成效。 理想的考試評價制度,可以實現(xiàn)“一手托兩家”,既能滿足對各類人才的選拔,又能始終把正評價導向、教育方向。為實現(xiàn)這一目標,近年來,考試評價制度改革正在穩(wěn)步推進。中考把日常評價與畢業(yè)考試評價結(jié)合,增加了綜合素質(zhì)評價。高考在部分省份進行自主命題改革,一些高校開展...
如何才能破解考研模式越來越像高考模式這一困局?
我認為，隨著就業(yè)壓力增大，以及高校對研究生招生人數(shù)的擴招，所帶來的結(jié)果就是考研日趨高考化，特別是一些高等院校，學生在大三時開始，老師支持學生考研，甚至個別高校還鼓勵學生，將考研作為學生本科畢業(yè)的努力方向，再加之各類考研培訓機構(gòu)的大力宣傳，以及網(wǎng)絡的助力導向，使人們愈加認為考研是人生中不可...
綜素02:我們怎樣看待綜素?
目前，五大學科競賽是唯一不會引起分歧的，但如果高校僅依賴此類競賽進行選拔，特別是在申請非科學方向的學生時，將完全偏離自主選拔的初衷，使競賽變成另一種高考。而綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)雖然可能被造假，但其造假容易被識別，比如，通過對比學生的自我陳述、階段性總結(jié)，可以直觀地看出其價值觀或理解能力。因此...
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