關(guān)于土地制度改革全會提出要如何推進(jìn)
首先,全會強(qiáng)調(diào)了全域土地綜合整治的重要性。這意味著要對農(nóng)村土地進(jìn)行系統(tǒng)的整治和優(yōu)化,以促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的平等交換和雙向流動(dòng)。通過綜合整治,可以優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的國土空間布局,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。例如,近年來自然資源部開展的全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目,已經(jīng)取得了顯著成效,形成了可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
其次,全會提出要優(yōu)化土地供給機(jī)制,增加土地供給的透明度和公平性。這包括完善土地市場和建立健全土地出讓制度,以確保土地資源能夠以市場化的方式進(jìn)行配置。這樣不僅有助于解決土地供需不平衡的問題,還能提升土地的利用效率。
再者,改進(jìn)土地管理制度也是全會關(guān)注的重點(diǎn)。未來,將加強(qiáng)土地登記、土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管,以確保土地使用權(quán)的合法性和流動(dòng)性。同時(shí),簡化土地審批手續(xù),提高土地管理效率,為市場主體提供更加便捷的服務(wù)。這些措施將有助于創(chuàng)建一個(gè)更加穩(wěn)定、透明和高效的土地市場環(huán)境。
最后,提高土地利用效率是土地制度改革的核心目標(biāo)之一。全會鼓勵(lì)土地集約化和高效化利用,推廣先進(jìn)的土地利用技術(shù),以推動(dòng)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。例如,在城市更新和舊城改造過程中,通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提升城市整體功能和品質(zhì)。
綜上所述,全會提出的土地制度改革方案是一個(gè)全面、系統(tǒng)的工程,旨在通過綜合整治、優(yōu)化供給機(jī)制、改進(jìn)管理制度和提高利用效率等措施,推動(dòng)土地資源的合理配置和高效利用,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
1951年土地改革中,我國頒布了什么法律文件?
中華人民共和國剛剛誕生不久,中國共產(chǎn)黨不失時(shí)機(jī)地提出并進(jìn)行了中國歷史上規(guī)模最大、范圍最廣、涉及人口最多的土地改革,從根本上推翻了中國幾千年的封建土地所有制,使數(shù)億農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上得到了翻身,在政治上獲得了新生,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。正如劉少奇早在1948年9月曾經(jīng)指出的那樣:“在人民解放戰(zhàn)爭勝利以后,我們要...
十七屆三中全會提出的“大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)”包括幾個(gè)...
全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,擴(kuò)大國有林場和重點(diǎn)國有林區(qū)林權(quán)制度改革試點(diǎn)。推進(jìn)國有農(nóng)場體制改革。穩(wěn)定和完善草原承包經(jīng)營制度。 (二)健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,層層落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決...
全會強(qiáng)調(diào)要深化哪些方面的治理
這包括健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,如完善戶籍制度、土地制度等,以打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);同時(shí),也要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化土地制度改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。最后,全會提出開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識,必須堅(jiān)持對外開放基本國策,以開放促改革。這意味著要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在擴(kuò)大國際合作中...
三中全會精神與土地制度改革
如果說30年前黨的十一屆三中全會開啟了農(nóng)村土地權(quán)利在農(nóng)地農(nóng)用方面的保護(hù),那么,黨的十七屆三中全會提出農(nóng)地非農(nóng)用時(shí)農(nóng)民土地權(quán)利的再保護(hù),這兩個(gè)三中全會精神相互呼應(yīng),上下連貫,形成了具有歷史意義的完美篇章。這些成果,來之不易,意義重大,作用深遠(yuǎn)。 《決定》中關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的五大原則中的第二大原則明確規(guī)定...
健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度
黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中,明確提出了健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度。農(nóng)村的土地管理不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定,也關(guān)系到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地資源的合理利用。因此,黨的十七屆三中全會提出健全農(nóng)村土地管理制度問題,必然引起廣泛的關(guān)注。 一、...
全會提出全面深化改革構(gòu)建什么社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度。實(shí)施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。繼續(xù)放寬準(zhǔn)入限制。健全公平競爭審查機(jī)制,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法,提升市場綜合監(jiān)管能力。深化土地管理制度改革。推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。健全要素市場運(yùn)行機(jī)制,完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系 ...
破解城鄉(xiāng)二元土地制度格局的建議
為什么全社會對整個(gè)土地制度改革的呼聲這么高?我覺得核心原因是土地制度、土地市場、土地法律體系的二元格局,在過去的30年里不僅沒有消除,反而更加強(qiáng)化。 (一)農(nóng)地制度朝強(qiáng)化農(nóng)戶權(quán)利物權(quán)化的方向發(fā)展 1.不斷強(qiáng)調(diào)和強(qiáng)化農(nóng)戶使用權(quán)主體地位 從20世紀(jì)80年代幾個(gè)黨的1號文件一直到黨的十七屆三中全會,我們的基本思路是...
如何解讀黨的十八屆三中全會土地制度改革精神
從十八屆三中全會以來土地制度改革新論斷的產(chǎn)生背景及其爭論來看,法律工作者貢獻(xiàn)不夠、參與不深。因此,從法學(xué)的視角分析、梳理這些爭論問題及改革新思路,對于貫徹落實(shí)《決定》及中央農(nóng)村工作會議精神,加快土地制度改革、保證土地改革又好又快推進(jìn)意義重大。一、關(guān)于土地承包經(jīng)營期限 《決定》繼續(xù)堅(jiān)持十七屆...
簡述我國農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,存在的問題和深化改革的建議
如何引導(dǎo)、完善、規(guī)范農(nóng)村集體土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),尤其是農(nóng)村建設(shè)用地能否流轉(zhuǎn),怎樣流轉(zhuǎn),即規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地合法流轉(zhuǎn),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地合理、持續(xù)利用。 2004年10月國務(wù)院28號文《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》指出:“在符合規(guī)劃的前提下,村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)”。這一...
“三塊地”究竟怎么改?丨“三塊地”改革的前世今生②
在農(nóng)村土地改革中,“三塊地”改革備受關(guān)注,其中征地制度改革尤為關(guān)鍵。長期以來,我國的征地制度存在諸多問題,如征地權(quán)過于寬松、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、安置方式單一等。為此,黨的十八屆三中全會提出,應(yīng)縮小征地范圍、規(guī)范征地程序,并完善對被征地農(nóng)民的保障機(jī)制。在隨后進(jìn)行的試點(diǎn)中,各地努力在征地范圍上取得...
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