土地整理復(fù)墾的方法 土地整理復(fù)墾對象與工程類型
礦區(qū)土地復(fù)墾報(bào)告
摘要 對我國礦區(qū)土地復(fù)墾現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié),煤炭開采會破壞和壓占大量的土地資源,導(dǎo)致土地利用類型、功能發(fā)生較大變化,污染周圍環(huán)境,對礦區(qū)土地資源破壞進(jìn)行了地表沉陷對土地質(zhì)量的影響分析,提出了開采引起土地破壞的評價(jià)方法。復(fù)墾土地的適宜性評價(jià)是制定土地復(fù)墾方案的前提和基礎(chǔ)。探討了山地煤礦開采時(shí)地表的影響與平原地區(qū)存在的差異。
關(guān)鍵詞 西部礦區(qū)的地面塌陷加速了水土流失和土地荒漠化。同時(shí)采煤引起的地表塌陷還引發(fā)大量山體滑坡、崩塌和泥石流等自然災(zāi)害,嚴(yán)重破壞礦區(qū)的土地資源和生態(tài)環(huán)境。我國耕地資源人均數(shù)量少,質(zhì)量低,耕地后備資源不足。為保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)耕地的復(fù)墾利用和礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,探討開采沉陷對土地造成的破壞以及預(yù)測評價(jià)是十分必要的。
同時(shí)隨著煤炭工業(yè)的迅速發(fā)展,礦藏資源被過度開采,土地資源和生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞,礦區(qū)生產(chǎn)形成塌陷、挖損,壓占土地,人地矛盾日益加劇,嚴(yán)重威脅了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。土地復(fù)墾利用已成為解決我國人地矛盾,實(shí)現(xiàn)“耕地總量動態(tài)平衡”的一項(xiàng)重要措施。但要實(shí)現(xiàn)復(fù)墾土地的合理利用,必須以土地適宜性評價(jià)為基礎(chǔ)。新河礦區(qū)待復(fù)墾土地主要是以塌陷地為主,塌陷地是指地下開采煤炭資源后,由于地表塌陷而廢棄的土地_1]。塌陷所毀損的土地原本多是耕地,且大多數(shù)是生產(chǎn)力較高的良田。礦區(qū)待復(fù)墾土地適宜性評價(jià)是在對破壞土地調(diào)查和預(yù)測的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,通過選取影響因素,確定各因素因子指標(biāo)值及權(quán)重,評定被破壞土地最適宜的復(fù)墾利用方向和構(gòu)建土地最佳復(fù)墾模式[2]。通過對礦區(qū)待復(fù)墾土地進(jìn)行適宜性評價(jià),一是可以最大限度地挖掘土地資源潛力,實(shí)現(xiàn)有效合理節(jié)約集約利用;二是以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想,以生態(tài)系統(tǒng)重建為最終目標(biāo),提出有較強(qiáng)針對性的土地復(fù)墾工程計(jì)劃及措施,切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境;三是為復(fù)墾土地的合理利用提供依據(jù),同時(shí)為其他復(fù)墾土地的適宜性評價(jià)提供方法和思路。目前,有關(guān)復(fù)墾土地適宜性的綜合評價(jià)方法的文獻(xiàn)不多,可借鑒于此的評價(jià)方法主要有專家評價(jià)法、經(jīng)驗(yàn)判斷指數(shù)法、極限條件法、多因素模糊綜合評價(jià)法等,層次分析法(AHP)通過逐層比較各種評價(jià)因素的重要性,分析和判斷待評價(jià)的樣本指標(biāo)的實(shí)際值,將半定性、半定量的問題轉(zhuǎn)化為定量計(jì)算。
第一部分:我國煤礦區(qū)土地復(fù)墾現(xiàn)狀
中國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費(fèi)國,煤炭是最主要的能源,約占一次性能源消費(fèi)量的74% 。但在煤炭的大量開采中,不可避免帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題和社會問題,尤其是對礦區(qū)的土地資源造成嚴(yán)重的破壞。中國煤炭開采大約96%為井工開采,4% 為露天開采。井工開采形成地下采空區(qū),勢必會造成地面塌陷。目前采煤區(qū)地面塌陷造成土地破壞總量超過400.0萬hm ,并且仍以每年3.3萬~4.7萬hm的速度增加 。這一系列的問題使礦區(qū)的人地矛盾更加突出,對礦區(qū)土地的復(fù)墾成為解決礦區(qū)人地矛盾的必然選擇。
第二部分:礦區(qū)開采土地破壞分析及評價(jià)
礦區(qū)開采土地破壞現(xiàn)狀
對土地資源的破壞 由于采礦工藝的不同,其對土地資源的破壞方式也不相同。總的來說采礦對土地資源的破壞分為壓占、塌陷及挖損3種形式:露天采礦剝離的表土層外排堆積形成排土場,以及采礦產(chǎn)生的煤矸石、尾礦的排放堆積都壓占了大量的土地資源,甚至是耕地。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年排放煤矸石約1.5億~2.0億t,歷年堆積量已達(dá)30.0億t以上,占用土地約1.33萬hm ,已堆積有1 500多座煤矸石山 J。地下開采中,由于大量煤炭被挖出,采礦區(qū)地下形成巨大的空洞,當(dāng)空洞被其上部和周圍的巖石填充時(shí)就形成了地表塌陷。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國每年因采煤塌陷土地70 km ,平均每采l萬t煤塌陷土地0.2 hrn [4 3;露天采礦中要?jiǎng)冸x煤層之上覆蓋的巖石層和土層,煤炭采出后必然形成深坑,造成原有土壤層的破壞,容易造成水土流失,形成土地荒蕪、巖石裸露、亂石滿地的礦業(yè)荒漠化現(xiàn)象。
對礦區(qū)環(huán)境的污染 煤礦的開采對大氣、水、土壤造成了一定程度的污染。煤礦開采產(chǎn)生大量的廢水,由于礦區(qū)缺少必要的處理設(shè)備,這些未經(jīng)處理的廢水大部分被直接排人周圍的河流,這就導(dǎo)致廢水排放地河流及土地的污染。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)測算,我國煤礦每生產(chǎn)1 t煤需排放礦井水約1.75—2.15 t,平均年礦井水排放量超過50億t,而利用率不足50% 。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),山西省因采煤導(dǎo)致流量下降或斷流的井泉達(dá)3 200多個(gè),導(dǎo)致近600萬人以及幾十萬頭大牲畜飲水嚴(yán)重困難。據(jù)山西省國土資源廳2003年底統(tǒng)計(jì),山西省濕地總面積為3 580 km ,比20世紀(jì)90年代初期減少了約1 390 km ,平均每年減少近100 km2 。煤礦開采還會產(chǎn)生大量煤矸石等廢石,這些廢石被隨意堆積到周圍土地上形成一座座巨大的矸石山。煤矸石除含有SiO 和A1 O,以及鐵、錳等常量元素之外,還有其他微量的重金屬元素,如鉛、鎘、汞、砷、鉻等。煤矸石在露天堆放情況下,經(jīng)風(fēng)吹、日曬和雨淋等風(fēng)化剝蝕作用,這些重金屬元素有可能通過雨水淋溶進(jìn)人水域或滲入土壤,從而影響土壤環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量。另外,矸石在長期的堆積中自燃形成H S、CO、SO:等有害氣體對大氣造成污染。如烏達(dá)礦務(wù)局某礦山自燃排出SOH S最高日平均濃度達(dá)10.69 mg/m ,使該地區(qū)呼吸道疾病發(fā)病率明顯高于其他地區(qū);銅川礦務(wù)局矸石山發(fā)生自燃,使周圍地區(qū)SO:嚴(yán)重超標(biāo),導(dǎo)致在周圍工作5年以上的職工都患有不同程度的肺氣腫病,而且這些地區(qū)是癌癥高發(fā)區(qū) 。
地質(zhì)災(zāi)害問題 我國許多露天礦山在開采過程中,經(jīng)常發(fā)生邊坡失穩(wěn)、滑坡和崩塌等災(zāi)害。如盤古山塢礦采空區(qū)大面積崩塌使該礦的七大工藝系統(tǒng)和4個(gè)采礦中段破壞,損失工業(yè)礦量30萬t,企業(yè)生產(chǎn)能力連續(xù)4年平均下降45% 。礦山排出的大量礦渣及尾礦的堆放,除了占用大量土地,嚴(yán)重污染水土資源及大氣外,還經(jīng)常發(fā)生塌方、滑坡、泥石流等。1996年5月31日和6月3日,云南省元陽老金山金礦群采區(qū)接連發(fā)生2次滑坡,造成近400人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失1.4億元。四川冕寧縣滬沽鐵礦,向鹽井溝堆放55萬m 礦渣,1970年5月26日發(fā)生泥石流,沖毀房屋,堵塞河溝,死亡104人,并威脅成昆鐵路和滬沽鎮(zhèn)的安全 J。另外,在尾礦和矸石堆中含有許多有害的干燥廢渣物,在刮風(fēng)的日子里,隨風(fēng)吹到城市和居民區(qū),影響人民生活和身體健康。在我國礦山經(jīng)常發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象中,還有瓦斯突出和爆炸、礦床尾巖變形、項(xiàng)板冒落等 ⋯
破壞對土地質(zhì)量的影響分析
地表沉陷引起土地侵蝕和水土流失 地表變形引起的土壤侵蝕,改變了表土的理化性狀和自身的營養(yǎng)條件。這種侵蝕過程對于土壤養(yǎng)分和水分的保持構(gòu)成極大的威脅,不僅可能出現(xiàn)滲漏、沖刷和揮發(fā)現(xiàn)象,而且減弱了土壤持水能力和通氣狀況,影響有機(jī)物和礦物質(zhì)的分解、淋溶和沉積、土壤膠體對離子的吸附交換、土壤酸堿中和、緩沖和土壤氧化還原等作用的進(jìn)行。土地變形以及由此而引起的土壤侵蝕,破壞了微生物適宜的生活環(huán)境,就會減少由于微生物作用而產(chǎn)生的腐殖質(zhì)。由于腐殖質(zhì)缺少,土壤保水能力差,養(yǎng)分流失嚴(yán)重,土壤肥力下降,土質(zhì)惡化,影響到土壤對農(nóng)作物養(yǎng)分的供應(yīng)。地表沉陷可引起土地侵蝕和水土流失,因?yàn)榈乇硐鲁僚璧貎?nèi)的地表傾斜使地形坡度改變,而坡度是決定徑流沖刷能力的基本因素之一。徑流是指雨水流向排滯區(qū)的作用過程,坡度越大則徑流量越大,沖刷量也越大,引起的水土流失和土地侵蝕越嚴(yán)重。某地區(qū)根據(jù)沉陷穩(wěn)定后地面坡度的大小,將地面沉陷對耕地侵蝕程度的影響劃分為6個(gè)等級(表1)
次生鹽漬化和沼澤化 高潛水位礦區(qū),由于地下水位埋深較淺,土壤容易鹽漬化,季節(jié)性積水區(qū)域則在地表產(chǎn)生炭化層,出現(xiàn)沼澤化現(xiàn)象。當(dāng)潛水位接近地表,達(dá)到農(nóng)作物根系所及范圍時(shí),將阻止根系對水分和養(yǎng)分的吸收,抑制根系的生長,導(dǎo)致作物的減產(chǎn)。當(dāng)潛水位接近地表時(shí),潛水蒸發(fā)量增大,同時(shí)由于土壤水分含量上升,加強(qiáng)了土壤水溶解固體物質(zhì)的能力。當(dāng)土體母質(zhì)含鹽量大,地下水礦化度高時(shí),地下潛水鹽分能夠補(bǔ)充土壤水鹽分。隨著含有大量可溶性鹽分水的蒸發(fā)散失,大量鹽分逐漸貯留于地表,特別是在干枯季節(jié),地表水大量蒸發(fā)散失,加快了地下鹽分的輸送量,使田地更加容易鹽漬化。沼澤化現(xiàn)象出現(xiàn)在過濕地區(qū),由于土壤經(jīng)常處于過飽和狀態(tài),養(yǎng)分養(yǎng)料通過水的淋濾隨地表水或潛水逐漸流失,這時(shí)少養(yǎng)分喜濕植被開始叢生,土層更加過濕。使土壤狀況惡化,有機(jī)殘物的分解過程緩慢,形成較厚的草根層或積累成泥炭而演變成沼澤化土地。在高潛水位或地表積水較多的地區(qū),通常在水緣周圍形成沼澤帶,一般作物不易生長,只有一些耐鹽喜濕性植物生長,因土壤的理化以及生物性質(zhì)惡化,通常難以得到改良利用,嚴(yán)重影響土地的永續(xù)利用。
土地荒漠化 開采沉陷破壞了耕地生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)能量平衡,致使耕地發(fā)生潛在荒漠化,特別是在氣候干旱少雨的西北礦區(qū)較為明顯。以大同市為例,土地荒漠化在該地區(qū)不斷加重,且有逐年擴(kuò)大趨勢。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大面積開采地下資源導(dǎo)致地下水位下降,是造成土地荒漠化的重要因素。因采礦造成土地塌陷、山體滑坡。很多山區(qū)百姓因無水不得不搬遷,搬遷后遺棄的耕地因缺水,植被不能很好恢復(fù),造成土地荒漠化。土地一旦荒漠化,就會給人們的生產(chǎn)和生活帶來災(zāi)難。煤層大面積開采后,不僅使地表出現(xiàn)沉陷現(xiàn)象,而且采空區(qū)的冒落和下沉?xí)斐傻叵聦?dǎo)水裂隙帶貫通,改變地下水的徑流條件,甚至導(dǎo)致煤礦周圍各含水層疏干,改變區(qū)域土壤層水分的動態(tài)關(guān)系,使地表更趨于干燥,抗蝕能力減弱,加劇水土流失,促使耕地荒漠化。
地表沉陷可改變土壤濕度。使農(nóng)作物產(chǎn)量下降 作物生長離不開水,但水分過多又將不利于作物生長。地表沉陷造成農(nóng)田排水不暢,對植物的生長不利,降低了耕地的宜農(nóng)性。對于不同質(zhì)地的土壤,農(nóng)作物正常生長所需要的有效水分和濕度是不同的。植物從發(fā)生萎蔫到枯死的整個(gè)過程中所需的土壤濕度稱為凋萎濕度,常用它作為土壤有效含水量的下限,而把田間持水量作為土壤適宜濕度的上限。多數(shù)土壤中,田間持水時(shí)的水分占土壤體積的25%為空氣體積,這種情況下作物可正常生長。對農(nóng)作物的研究表明,作物適宜的土壤濕度下限均在田間持水量的70% 左右,恰好相當(dāng)于毛管水破裂濕度。1.5 產(chǎn)生附加坡度和裂縫在中低潛水位礦區(qū)或丘陵山區(qū),開采沉陷使地表產(chǎn)生附加坡度和裂縫,這種地表物理形態(tài)的改變會引起土壤侵蝕和水土流失。開采沉陷對農(nóng)田影響主要是由地表傾斜和拉伸變形及潛水位變化而引起的,根據(jù)我國情況,一般當(dāng)?shù)乇砥露却笥?0 mm/m時(shí)農(nóng)田灌溉將開始受到影響,當(dāng)?shù)乇砝熳冃螢?~ 4 mm/m時(shí),地表就開始產(chǎn)生明顯的裂縫,這將使農(nóng)作物產(chǎn)量和生產(chǎn)力指標(biāo)逐漸下降。裂縫破壞性強(qiáng),影響周期長。地裂縫穿過建筑物往往遭到毀滅性的破壞,農(nóng)田無法耕種,雨季成為地表匯水貫滲通道,危害礦井生產(chǎn)。地表沉陷對土地的影響程度,應(yīng)根據(jù)上述沉陷后土地侵蝕的程度、沼澤化和鹽堿化的程度、裂縫深度和寬度、土壤有效水分及其對農(nóng)作物生長的影響程度綜合分析評定。
利用MSPS對地表沉陷進(jìn)行預(yù)計(jì)評價(jià)
MSPS(礦區(qū)沉陷預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng))軟件為中國礦業(yè)大學(xué)開采損害研究所自主研發(fā)的一款地表沉陷預(yù)計(jì)軟件,該軟件可以生成設(shè)計(jì)開采方案的任意時(shí)刻地表下沉以及沿傾向和走向傾斜、曲率、水平移動和水平變形值,并能預(yù)計(jì)主斷面上指定點(diǎn)的各項(xiàng)變形值。
生成各種專題圖 根據(jù)生成的下沉文件,利用SURFER8.0可以生成下沉等值線、下沉三維立體表面圖、影像圖、地貌暈渲圖、矢量地圖、線框圖和表面圖等各種專題圖
進(jìn)行土地破壞等級分類統(tǒng)計(jì) 將SURFER生成的下沉等值線與土地利用規(guī)劃圖疊加,通過疊加分析,即可實(shí)現(xiàn)土地破壞等級分類統(tǒng)計(jì),可以作為采煤方案設(shè)計(jì)和土地復(fù)墾工作的依據(jù)(表2)。
3D分析 利用MSPS軟件可以生成下沉文件(DEM),由于該文件可以根據(jù)地下開采進(jìn)程實(shí)時(shí)更新,因此原始地表地形DEM和下沉DEM疊加可以生成采空區(qū)實(shí)時(shí)DEM。根據(jù)應(yīng)用結(jié)果可以實(shí)時(shí)動態(tài)的了解與地下開采進(jìn)程相應(yīng)的沉陷前后積水面積和沉陷體積的變化,同時(shí)通過剖面圖繪制,可以直觀地看出因地下開采引起該截面地表面的地形變化。將DEM文件導(dǎo)人Arcgis,利用“3D analyst”模塊“surface analysis”和“area and volome”功能可以得到沉陷區(qū)域的面積和體積。根據(jù)潛水位標(biāo)高,設(shè)置積水高度,選擇“calculate statistics below plane”,即可得到積水面積體積統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
表3為實(shí)驗(yàn)原始地形DEM、下沉DEM和實(shí)時(shí)DEM在Arcgis中進(jìn)行礦區(qū)特定應(yīng)用的積水面積、沉陷體積統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從表中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以知道沉陷前后地面積水面積的變化和沉陷體積。圖2為實(shí)驗(yàn)圖的原始地形DEM和疊加后的實(shí)時(shí)DEM獲得的沉陷前后任意兩點(diǎn)間的剖面圖,從圖中也可以直觀地看出因地下開采導(dǎo)致的地面兩點(diǎn)間剖面的變化。
第三部分 待復(fù)墾土地適宜性評價(jià)(焦作市新河礦區(qū))
待復(fù)墾土地的適應(yīng)性評價(jià)原則
因地制宜原則 待復(fù)墾土地利用受外部環(huán)境與內(nèi)在質(zhì)量等多種條件制約,造成在改造利用方向和方式上有很大差別。因此,必須因地制宜,確定待復(fù)墾土地資源利用方向,既要分析研究土壤、氣候、地貌、水資源等自然因素的狀況,又要分析項(xiàng)目區(qū)區(qū)位、種植習(xí)慣、社會需求等社會經(jīng)濟(jì)因素的狀況,同時(shí)還要考慮被破壞土地的類型和破壞程度。一種利用方式,必須有與之相適應(yīng)的配套設(shè)施和環(huán)境。“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁”,做到因地制宜、揚(yáng)長避短,充分挖掘資源潛力,提高土地利用率,真正實(shí)現(xiàn)土地資源的集約節(jié)約利用。
可比性原則 影響因素的選擇,應(yīng)考慮不同因素在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部不同評價(jià)單元之間存在的差異。
土地利用總體規(guī)劃原則 土地利用總體規(guī)劃是對一個(gè)區(qū)域內(nèi)土地利用進(jìn)行的長遠(yuǎn)的總體的安排,是協(xié)調(diào)土地供需矛盾,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局的有效手段,它從戰(zhàn)略上、宏觀上調(diào)控土地利用的方向。土地復(fù)墾規(guī)劃是土地利用總體規(guī)劃的一部分,通過復(fù)墾,對生產(chǎn)建設(shè)過程中破壞的土地進(jìn)行綜合整治,按照適宜什么、安排什么的原則進(jìn)行土地資源再利用。因此,土地復(fù)墾規(guī)劃必須服從土地利用總體規(guī)劃原則。
可持續(xù)利用原則 土地復(fù)墾后的用途應(yīng)在較長時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定,不應(yīng)因自然的和社會經(jīng)濟(jì)條件的微小變化而改變,應(yīng)避免利用方式上的短期行為。統(tǒng)籌考慮當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益,以免造成水土流失、土地沙化等環(huán)境問題,引起耕地減少、城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)失調(diào)等社會經(jīng)濟(jì)問題。因此,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一是項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾應(yīng)堅(jiān)持的基本原則。
土地適宜性評價(jià)依據(jù)
破壞前土地自然生產(chǎn)力大小及生產(chǎn)水平 土地自然生產(chǎn)力大小是影響土地質(zhì)量、土地利用方式和價(jià)值的主要方面,也是對破壞土地資源進(jìn)行適宜性評價(jià)的重要依據(jù);生產(chǎn)水平直接反映土地自然生產(chǎn)力的大小,生產(chǎn)水平因地區(qū)不同而異。新河礦區(qū)為山前沖洪積平原,小麥、玉米是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要的農(nóng)作物,是主要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱。區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件良好,農(nóng)田水利設(shè)施較為完備,有一定的抗災(zāi)能力,對保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定具有重要的意義。
土地自然條件 在對被破壞土地資源進(jìn)行適宜性評價(jià)時(shí),需考慮土壤、地形地貌等基礎(chǔ)因素,它們對土地適宜性的影響最直接、最關(guān)鍵。首先,土壤是構(gòu)成土地的基礎(chǔ),直接影響著植物各種營養(yǎng)元素和水分的獲取,因此,土壤因素至關(guān)重要。礦區(qū)范圍內(nèi)主要為褐土、棕壤土和潮土3個(gè)土類,褐土類是該區(qū)的地帶性土壤,約占總面積的8O% 。其次,地形地貌直接影響著水熱狀況的再分配,植物元素的遷移和土壤、植被的發(fā)育影響著灌溉和排水能力,關(guān)系到土壤能否免受侵蝕和水土是否流失,同時(shí)地形地貌在一定程度上還決定著實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的可能性。因此,它直接影響到土地利用方向和改造措施,是適應(yīng)性評價(jià)的基本要素。
破壞土地的類型和程度破壞方式、破壞 程度不同,土地改造利用的方式、方向和方法也不同。因此,土地適宜性評價(jià)中土地破壞類型和程度也是重點(diǎn)考慮的因素之一。
土地適宜性評價(jià)
劃分評價(jià)單元 礦區(qū)待復(fù)墾土地資源適宜性評價(jià)應(yīng)首先從評價(jià)單元的劃分開始。項(xiàng)目區(qū)土地評價(jià)單元的確定采用綜合法,即以GIS軟件為平臺,以土地利用現(xiàn)狀圖自然圖斑為評價(jià)單元。
評價(jià)因素選擇 評價(jià)因素是對土地質(zhì)量差異有顯著影響的自然條件、農(nóng)田基本建設(shè)因素和經(jīng)濟(jì)因素,它們又可分解為多個(gè)因子構(gòu)成因素體系。主要遵循以下原則:1)分值為0~100。分值差異的大小因各自的特點(diǎn)而異,最優(yōu)的條件取100,最惡劣的條件取0,其他條件的作用分值根據(jù)其對土地適宜性評價(jià)的影響程度給定;2)評好關(guān)鍵分值。
評價(jià)方法 采用層次分析法(AHP),根據(jù)評價(jià)因素的選取原則以及礦區(qū)實(shí)際情況,確定對土地質(zhì)量差異有顯著影響的自然條件、農(nóng)田基本建設(shè)狀況為基本評價(jià)因素,最終選擇8項(xiàng)土地適宜性評價(jià)因素因子構(gòu)建評價(jià)體系,對各因素因子進(jìn)行獨(dú)立評分,評價(jià)體系見表。
評價(jià)因子權(quán)重的確定 礦區(qū)適宜性評價(jià)因素因子共分為兩級,通過對單層次下各因子兩兩比較,按照9級標(biāo)度定量化,逐級構(gòu)造判斷矩陣,計(jì)算各因子對上一級因子的權(quán)重值。在計(jì)算過程中進(jìn)行層次單排序的一致性檢驗(yàn),隨機(jī)一致性比率CR<0.10,結(jié)果較滿意。
評價(jià)模型和評價(jià)單元分值計(jì)算 根據(jù)土地適宜性評價(jià)因子及分級標(biāo)準(zhǔn),確定各評價(jià)單元各項(xiàng)因子的等級,按照下面的模型,計(jì)算出礦區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地塊和各評價(jià)單元的綜合分值,進(jìn)而以礦區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地塊作為參照,根據(jù)礦區(qū)實(shí)際情況,劃分適宜性等。
技術(shù)及科研成果的支撐 2O多年來,經(jīng)過科研人員的艱苦努力,在土地復(fù)墾方面取得了許多科研成果,對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。隨著復(fù)墾技術(shù)研究的不斷深入,復(fù)墾方法已從“一挖二平三改造”的簡單工程處理,發(fā)展到生態(tài)工程復(fù)墾和生物復(fù)墾等多種形式、多種途徑、多種方法相結(jié)合的復(fù)墾技術(shù)體系。同時(shí),層次分析法、灰色系統(tǒng)理論、線性規(guī)劃等先進(jìn)的規(guī)劃方法已成功運(yùn)用到土地復(fù)墾實(shí)際工作中。在煤礦方面,土地破壞機(jī)制、土壤重構(gòu)機(jī)理、復(fù)墾土地生產(chǎn)力模型等研究有所突破,已形成挖深墊淺、充填復(fù)墾、建筑復(fù)墾、露天礦采復(fù)墾一體化以及煤矸石綠化等系列技術(shù)。在金屬礦土地復(fù)墾領(lǐng)域,提出了尾礦影響植物定居的主要限制因子及其改良措施;發(fā)展了廢棄物酸化的預(yù)測方法,并提出相應(yīng)的控制酸化的措施;深入研究了廢棄物堆場植物自然定居的過程和機(jī)制;研究了重金屬在植被重建中的遷移、積累規(guī)律。土壤改良方面,從水利措施、農(nóng)業(yè)生態(tài)措施、生物改良措施等方面也取得一系列進(jìn)展。20a來,土地復(fù)墾的人才培養(yǎng)也從無到有,發(fā)表的文獻(xiàn)資料也逐年增加,為順利開展土地復(fù)墾工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),土地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行。
隨著我國土地項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展,項(xiàng)目管理工作也取得了長足進(jìn)步。土地管理工作做到了全程管理規(guī)范化,易于實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)、達(dá)到集約的科學(xué)水平。
結(jié)論 土地復(fù)墾在中國還是一個(gè)比較新的領(lǐng)域,土地復(fù)墾率也明顯偏低,在理論、技術(shù)、政策法規(guī)上都存在許多亟待解決的問題,尚具挑戰(zhàn)性。但土地復(fù)墾是十分重要的,也是可行的,它對于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的和諧統(tǒng)一是必不可少的。
廢棄地復(fù)墾規(guī)劃的原則和內(nèi)容有哪些
3、各地要結(jié)合國土資源大調(diào)查和土地利用年度變更調(diào)查工作,摸清本地區(qū)被破壞土地的狀況,做好土地復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃。對于歷史遺留被破壞的國有土地要按國家有關(guān)規(guī)定,加大投資力度,通過整理復(fù)墾逐步恢復(fù)利用,同時(shí),要采取多形式、多渠道投資方式鼓勵(lì)社會資金參與土地復(fù)墾。復(fù)墾后的土地,按照“誰復(fù)墾、誰...
什么是土地復(fù)墾
(一)露天采礦、燒制磚瓦、挖沙取土等地表挖掘所損毀的土地;(二)地下采礦等造成地表塌陷的土地;(三)堆放采礦剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰等固體廢棄物壓占的土地;(四)能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他生產(chǎn)建設(shè)活動臨時(shí)占用所損毀的土地。以上就是小編整理的關(guān)于什么是土地復(fù)墾的知識,希望可以...
實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡有哪些途徑和措施?
(2)實(shí)施農(nóng)地整理,通過綜合整治田地、水系、道路、林業(yè)和村落,整合零散地塊,提高耕地的利用效率。(3)進(jìn)行土地復(fù)墾,利用工程技術(shù)修復(fù)因采礦、采煤、取土、挖沙等作業(yè)受損的土地,恢復(fù)其耕作功能。(4)推動舊宅基地還田,將農(nóng)村村民新建住宅后騰出的舊宅基地恢復(fù)為耕地,并歸還原集體經(jīng)濟(jì)組織。(5)...
如何盤活農(nóng)村閑置房產(chǎn)
1 對閑置房進(jìn)行土地整理復(fù)墾開發(fā) 在推進(jìn)閑置房屋土地整理復(fù)墾時(shí),必須在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,堅(jiān)持政府積極推動、市場努力運(yùn)作,搞好科學(xué)規(guī)劃、做到積極引導(dǎo),能夠因地制宜、規(guī)范化操作,做到量力而行、爭取逐步推開,在確保取得比較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。但一定要講求工作方式方法,否則可能會觸犯政策...
整理土地是什么意思
- 采用工程和生物措施平整土地,歸并零散地塊,修筑梯田,整治養(yǎng)殖水面,規(guī)整農(nóng)村居民點(diǎn)用地;- 建設(shè)道路、機(jī)井、溝渠、護(hù)坡防護(hù)林等農(nóng)田和農(nóng)業(yè)配套工程;- 治理沙化地、鹽堿地、污染土地、改良土壤、恢復(fù)植被;- 界定土地權(quán)屬、地類、面積,進(jìn)行土地變更調(diào)查和登記。2. 土地復(fù)墾:通過工程和生物措施,對在...
臨時(shí)用地復(fù)墾方案最新整理版
(2)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;(3)因地制宜,優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。1.3編制依據(jù)?(一)《土地管理法》、《土地復(fù)墾規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī);(二)土地利用總體規(guī)劃、土地復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃;(三)地方性土地復(fù)墾相關(guān)法規(guī);(四)國家有關(guān)土地復(fù)墾政策性文件;?(五)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《...
土地開發(fā)整理復(fù)墾的任務(wù)是
可以將荒地、廢棄地等轉(zhuǎn)化為耕地,增加耕地面積,提高土地利用率。2、提高耕地質(zhì)量:通過土地開發(fā)整理復(fù)墾,可以改善耕地的土壤質(zhì)量、水利條件、交通條件等,提高耕地的生產(chǎn)力和產(chǎn)量。3、改善生態(tài)環(huán)境:通過土地開發(fā)整理復(fù)墾,可以改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng),減少水土流失、土地沙漠化等問題。
土地資源保護(hù)加快新農(nóng)村建設(shè)及村莊復(fù)墾整理的建議
在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和村莊復(fù)墾整理的過程中,節(jié)約集約利用土地資源顯得尤為重要。首先,國土部門需強(qiáng)化村莊用地管理,堅(jiān)持以人為本,遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,積極貫徹節(jié)約集約用地方針。土地規(guī)劃應(yīng)適時(shí)修訂,深化征地制度改革,確保耕地保護(hù),合理配置土地資源。在集體建設(shè)用地、農(nóng)民建房和舊村改造中,應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新和...
土地復(fù)墾與土地整理的區(qū)別?
土地整理主要是對土地資源進(jìn)行綜合性的整治,目的在于調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),改善土地利用狀況,提高土地的利用率和產(chǎn)出率。這一過程包括整治閑散地和廢棄地,使土地達(dá)到規(guī)定的使用條件,以利于重新投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或進(jìn)行其他合適的開發(fā)利用。其主要工作包括田塊優(yōu)化、道路設(shè)置、灌溉設(shè)施的改善等。土地復(fù)墾則更多的是...
舊宅基地騰退復(fù)墾政策
舊宅基地騰退復(fù)墾政策如下:1、復(fù)墾補(bǔ)償辦法根據(jù)上級相關(guān)文件精神由鎮(zhèn)政府對農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查清理、登記造冊、計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用后,在所在村民小組張榜公布并與土地權(quán)利人簽訂《農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾協(xié)議書》后,區(qū)土地開發(fā)整理中心將復(fù)墾項(xiàng)目補(bǔ)償撥入我鎮(zhèn)帳戶,由鎮(zhèn)政府逐戶支付給退地農(nóng)戶。同時(shí)退地農(nóng)戶應(yīng)...
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五蓮縣非接: ______ 第一節(jié) 平整土地及防地壩夯填 1、1機(jī)械挖運(yùn)土方 一、主要施工機(jī)具 1、挖運(yùn)土方機(jī)械:挖土機(jī)、推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、自卸汽車等. 2、主要測量用具:經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、鐵鍬、手推車、大錘、木樁、小白線或20#鉛絲、50米鋼尺、坡度尺等. 二...
五蓮縣非接: ______ 土地開發(fā)從廣義上來講指因人類生產(chǎn)建設(shè)和生活不斷發(fā)展的需要,采用一定的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)手段,擴(kuò)大對土地的有效利用范圍或提高對土地的利用深度所進(jìn)行的活動,包括對尚未利用的土地進(jìn)行開墾和利用,以擴(kuò)大土地利用范圍,也包括對已利用的土地進(jìn)行整治,以提高土地利用率和集約經(jīng)營程度.從狹義的角度理解,土地開發(fā)主要是對未利用土地的開發(fā)利用,要實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡,未利用土地開發(fā)是補(bǔ)充耕地的一種有效途徑.
五蓮縣非接: ______ 中文名稱:土地整理 英文名稱:land consolidation 定義:為改變地塊零散、插花狀況,改良土地,提高土地利用率、生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率和改善環(huán)境,而采取的一整套合理組織土地利用、調(diào)整土地權(quán)屬的綜合措施. 應(yīng)用學(xué)科:資源科技(一級學(xué)科);土地資源學(xué)(二級學(xué)科)
五蓮縣非接: ______ 鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民放棄宅基地進(jìn)城鎮(zhèn)落戶.農(nóng)民放棄宅基地后,不影響其農(nóng)村集體土地承包權(quán)益,不影響其作為農(nóng)民身份享有的原有政策待遇.對已在城鎮(zhèn)購置商品房定居或愿意進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)定居,并自愿退宅還耕且以后不再申請新宅基地的農(nóng)民,按其退出合法宅基地的面積確定一定標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)方式可進(jìn)行一次性貨幣獎(jiǎng)勵(lì)或定期給予養(yǎng)老生活補(bǔ)助.復(fù)耕后的宅基地歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有.在符合土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃的前提下,將原宅基地和房屋由農(nóng)民自愿協(xié)商后有償調(diào)劑給有條件申請宅基地建房的本村農(nóng)民的,可視作放棄宅基地享受上述政策.具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣(市、區(qū))政府制訂.
五蓮縣非接: ______ 一、土地綜合整治的內(nèi)涵 早期,我國是把土地整理、土地整治作為挖潛農(nóng)村土地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源可持續(xù)利用的主要手段.但是對土地的改造并未能完全改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,這就需要一個(gè)內(nèi)容更加豐富、全面改善農(nóng)村面貌的新舉措出現(xiàn)...
五蓮縣非接: ______ 積極推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā).繼續(xù)加大土地整理復(fù)墾 開發(fā)資金投入,按照政府主導(dǎo)、群眾參與、市場化運(yùn)作的原則,切 實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,接受社會監(jiān)督,確保工程質(zhì)量,為支農(nóng)惠農(nóng)、發(fā) 展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供服務(wù).
五蓮縣非接: ______ research可真沒有樓主想的這么簡單! 不知道樓主作的是phytostabilization還是phytoremediation?首先要明確的是,research的目的是什么? 是發(fā)明一種經(jīng)濟(jì)適用的環(huán)保的方法來修復(fù)土壤.要考慮的,考察的指標(biāo)很多.主要是考慮將來的實(shí)際應(yīng)...
五蓮縣非接: ______ 拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的,由縣級以上人民 政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令繳納 復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾,可以處以罰款.針對本案中鎮(zhèn)政府 的行為,法院的判決是正確的.我國耕地保護(hù)形勢十分嚴(yán)峻,要保障國家現(xiàn)代化建設(shè)需要, 各類建設(shè)仍然需要占用不少耕地,這就需要通過土地整理和復(fù) 墾,努力實(shí)現(xiàn)耕地生產(chǎn)能力的占補(bǔ)平衡.
五蓮縣非接: ______ 土地整治是指在一定區(qū)域內(nèi),按照土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地整治專項(xiàng)規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途,通過采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段,運(yùn)用工程建設(shè)措施,通過對田...