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    關(guān)于宋朝 關(guān)于宋朝。

    宋太祖南征北戰(zhàn)統(tǒng)一中國(guó)之后,許多投降的割據(jù)政權(quán)遺留的官職一時(shí)沒法肅清,造成宋朝官職最多最繁瑣,成為后代效仿的榜樣。
    宋國(guó)的官員從正一品到從九品,分為18個(gè)級(jí)別。
    宋朝的節(jié)度使、觀察使,名存而實(shí)廢,兩使下的幕職官、曹掾官與唐代不同,僅是閑差。
    宋朝很重視總結(jié)前朝政制利弊,并加以改革和調(diào)整,以加強(qiáng)專制主義中央集權(quán),收到一定的效果。但去掉一些舊隱患,又生長(zhǎng)出一些新弊端,影響著宋王朝國(guó)力的發(fā)展。
    一、專制主義中央集權(quán)的加強(qiáng)
    宋朝政治體制的主要特點(diǎn)是專制主義中央集權(quán)的加強(qiáng),體現(xiàn)在職官制度上,有五大特點(diǎn),即中央集權(quán)、皇帝集權(quán)、百官權(quán)力分散、重文輕武和軍事上內(nèi)重外輕。宋朝的政治體制演變,以元豐(宋神宗年號(hào))改制為界限,改制前與后各為一階段,南宋又為一大階段。
    (一)中樞機(jī)構(gòu)的演變
    宋朝中樞機(jī)構(gòu)為“二府制”,即設(shè)中書和樞密院兩個(gè)機(jī)構(gòu)“對(duì)持文武二柄,號(hào)為二府”。二府制的特點(diǎn)就是文武分權(quán)。
    宋朝的“中書”,與唐朝的“中書門下”性質(zhì)相同,是宰相辦公的地方。中書之外,尚書、門下兩省名號(hào)雖存,但已成外朝,不是宰相機(jī)構(gòu)。
    宋初,沿襲唐朝后期制度,以“同中書門下平章事”(簡(jiǎn)稱“同平章事”)為宰相,而以參知政事為副相。從尚書丞。郎到三師皆可加此等銜為宰相或副相。尚書令、侍中、中書令等三省長(zhǎng)官,品高位重常“缺而不置”。
    元豐改制,以尚書左仆射兼門下侍郎行侍中事,為首相;以尚書右仆射兼中書侍郎行中書令事,為次相。名義上恢復(fù)三省,實(shí)際上趨于一省,次相以兼中書侍郎因請(qǐng)旨而更接近皇帝。副相,包括門下侍郎、中書侍郎和尚書左、右丞。徽宗時(shí),一度將首相改為太宰,次相為少宰。
    南宋初年,以尚書左、右仆射同中書門下平章事為宰相,門下侍郎。中書侍郎并改為參知政事為副相,廢尚書左、右丞官。從宰相官稱來(lái)看,三省已并為一省。孝宗時(shí),索性將尚書左、右仆射同中書門下平章事改為左、右丞相,參知政事未變(左。右丞相,唐玄宗時(shí)為尚書省長(zhǎng)官,宋為中書的長(zhǎng)官)。
    宋朝還有一些特殊宰相官稱。蔡京權(quán)勢(shì)最盛時(shí)曾任“太師總領(lǐng)三省事”,文彥博、呂公著曾以元老任“平章軍國(guó)重事”和“同平章軍國(guó)重事”。南宋韓侂胄當(dāng)權(quán)時(shí),曾任“平章軍國(guó)事”。他不用軍國(guó)“重”事稱號(hào),因?yàn)榧由稀爸亍弊譁y(cè)權(quán)力受限制,只能過(guò)問(wèn)重事;用“同”則權(quán)力不專。蔡、韓的稱號(hào)都是權(quán)臣耍弄權(quán)術(shù)的一種伎倆,并非宋朝常制。
    樞密院的由來(lái),也不一般。唐朝有左、右內(nèi)樞密使,向由宦官擔(dān)任。唐朝后期的樞密院是在三省之外復(fù)有一省,內(nèi)樞密使是在宰相之外復(fù)有宰相,是正常國(guó)家機(jī)構(gòu)之外的多余機(jī)構(gòu),是君主專制制度下宦官擅權(quán)的產(chǎn)物。唐末朱溫在奪取政權(quán)之前,把掌握朝廷實(shí)權(quán)的宦官殺掉,改用文士為樞密使;同時(shí)使樞密使由全面掌權(quán)改變?yōu)閷9苘娛隆K纬^承了五代的制度,也設(shè)立了專管武事的樞密院這一機(jī)構(gòu)和樞密使這一職官。二府制下樞密使的設(shè)置,分了宰相的權(quán),形成文武分權(quán);同時(shí)又侵奪了原來(lái)專管軍事的兵部的權(quán)力,宋朝樞密院長(zhǎng)官自稱“本兵”。
    樞密院長(zhǎng)官的官稱,宋初為樞密使和樞密副使,或稱知樞密院事、同知樞密院事、簽書(署)和同簽書樞密院事。元豐改制,專用知樞密院事、同知樞密院事等官稱。改制時(shí),曾討論樞密院機(jī)構(gòu)是否繼續(xù)存在,有人建議把權(quán)力合并于兵部。神宗強(qiáng)調(diào)祖制,他說(shuō):“祖宗不以兵柄歸有司,故專命官統(tǒng)之,互相維制,何可廢也?”因而元豐改制時(shí)唯獨(dú)把樞密院這一機(jī)構(gòu)保留了下來(lái)。宋朝的樞密使、知樞密院事照例用文人充任,副職有時(shí)用武人,充分體現(xiàn)了重文輕武的政制特點(diǎn)。
    宋朝有“宰執(zhí)”這一提法,是宰相和執(zhí)政的合稱。宰指宰相,只限于同平章事、尚書左仆射兼門下侍郎和尚書右仆射兼中書侍郎,以及南宋的尚書左、右仆射同中書門下平章事和左、右丞相等首相和次相。副相包括參知政事,門下侍郎,中書侍郎,尚書左、右丞,與樞密院正副長(zhǎng)官,合稱“執(zhí)政”。
    宋初,中書和樞密院對(duì)掌文武二柄,權(quán)力不能合在一起,因此無(wú)宰相兼樞密使的情況。后來(lái)因用兵西夏,宰相與樞密院長(zhǎng)官不相通氣,對(duì)軍事指揮不利,于是在慶歷年間一度由宰相兼樞密使。西夏用兵結(jié)束,又恢復(fù)原狀,兼職沒有形成制度。到了南宋,一些權(quán)臣如秦檜、史彌遠(yuǎn)、賈似道等都曾以宰相兼任樞密使,但還不是定制。寧宗以后,宰相兼樞密使才成為定制。宰相不能兼樞密使,是防止大臣權(quán)重威脅皇權(quán)。后來(lái)權(quán)臣兼任兩職,確實(shí)曾使皇權(quán)受到影響。
    (二)中央行政機(jī)構(gòu)的演變
    唐朝后期,正常行政機(jī)構(gòu)、職官之外另設(shè)機(jī)構(gòu)、派官掌管的現(xiàn)象已很普遍。宋朝開國(guó),太祖用趙普為相時(shí)以及太宗時(shí)期都沒有做整齊劃一、較大幅度的調(diào)整。因而宋初制度很亂,例如,兵部之外有樞密院侵奪了兵部的職權(quán),并升為中樞機(jī)構(gòu);唐朝吏部、兵部分別主管文武官員的銓選,此時(shí)另設(shè)審官東院管文銓,審官西院管武選;戶部尚書、侍郎職權(quán),已由三司使(五代時(shí)并戶部、鹽鐵、度支為三司,其長(zhǎng)官為三司使)取代,被稱為“計(jì)相”,其權(quán)位僅次于二府,在六部之上;禮部之外有禮儀院;刑部之外有審刑院。元豐改制,一律恢復(fù)唐朝前期制度,以《大唐六典》為準(zhǔn),權(quán)歸六部。除樞密院保留外,其他機(jī)構(gòu)、職官一律廢除。從此,結(jié)束了唐末到宋初官制上的混亂狀態(tài)。
    (三)臺(tái)諫制度的演變
    宋朝的御史臺(tái);分三院(臺(tái)院、殿院、察院),與唐相同。照例不除御史大夫,而以御史中丞為臺(tái)長(zhǎng)。元豐改制前沿襲唐制,御史大夫?yàn)榧庸伲闹茣r(shí)取消此制。宋朝規(guī)定,宰相親戚和由宰相推薦任用的官吏不得為臺(tái)長(zhǎng),以避免宰相與臺(tái)長(zhǎng)勾結(jié)為禍。實(shí)際上宰執(zhí)仍能控制御史臺(tái),并利用為工具以打擊政敵(宋朝習(xí)慣,御史中丞彈劾宰相,宰相必須辭職,由副相升任宰相,御史中丞則得以進(jìn)身為執(zhí)政)。
    宋朝的諫官制度,元豐改制前沿襲唐制,左、右省雖有諫官存在(左、右諫議大夫,左、右司諫——由補(bǔ)缺改,左、右正言——由拾遺改),但“非特旨供職亦不任諫凈”。另有“諫院”,命別官知諫院。元豐改制,廢諫院,恢復(fù)諫官職權(quán),以左、右諫議大夫?yàn)橹G長(zhǎng),仍隸左、右省。
    門下省的給事中和中書省的中書舍人,地位比較重要。給事中正四品,品位在左諫議大夫(從四品)之上。分管門下后省,執(zhí)行門下省的封駁權(quán)。中書舍人級(jí)別也比右諫議大夫高,分管中書后省,對(duì)皇帝任命官吏所下的“詞頭”,若認(rèn)為不當(dāng),可以封還。因此在宋朝,侍中、中書令不置,門下傳郎、中書侍郎又為宰相或執(zhí)政,給事中和中書舍人遂成為兩省的實(shí)際負(fù)責(zé)人。
    (四)軍事制度的演變
    宋朝軍事制度的特點(diǎn)之一是兵權(quán)由幾個(gè)機(jī)構(gòu)分管,各部門權(quán)力分散,權(quán)力集中于皇帝。宋朝負(fù)責(zé)管理軍事有關(guān)事務(wù)的有四個(gè)部門。樞密院負(fù)責(zé)軍令、調(diào)動(dòng)和高級(jí)軍官的任免;“三衙”統(tǒng)率禁軍;兵部負(fù)責(zé)后勤事務(wù)和管理地方的廂軍;吏部負(fù)責(zé)武官銓選(武選唐朝歸兵部管,宋朝元豐改制前由審官西院管,改制后權(quán)歸吏部)。
    宋朝實(shí)行募兵制,士兵的來(lái)源有多種。其中一種,就是每逢有饑荒,從饑民中招募士兵,補(bǔ)本城。宋朝政府對(duì)從饑民中招募士兵的辦法很得意,說(shuō)是“天下獷悍失職之徒,皆為良民之衛(wèi)”,也就是說(shuō)把社會(huì)上的可能反抗者變?yōu)殒?zhèn)壓者,一舉兩得。宋朝還有個(gè)從后周時(shí)代遺留下來(lái)的傳統(tǒng),就是從地方廂軍中選拔出強(qiáng)壯者充實(shí)到中央禁軍。這種作法被稱作“強(qiáng)干弱枝”,也是宋朝軍事制度的一個(gè)特點(diǎn)。
    另外,宋太祖趙匡胤“懲藩鎮(zhèn)之弊,分遣禁旅戍守邊城,立更戍法,使(士兵)往來(lái)道路,以習(xí)勤苦,均勞逸。故將不得專其兵,兵不至于驕墮”。這種辦法可收到“兵不知將,將不知兵”的效果,免去將官專權(quán)的威脅,但對(duì)作戰(zhàn)十分不利。神宗即位知其弊,才廢除了這種辦法。
    南宋初,允許將領(lǐng)募兵,于是有了岳家軍、韓家軍的出現(xiàn)。這觸犯了宋王朝的大忌諱,有成為私人武裝的危險(xiǎn)。因而南宋有收回張俊、韓世忠、岳飛三大將兵權(quán)的舉動(dòng)。岳飛有大功于國(guó),卻被以“莫須有”的罪名而殺害。
    三衙”,即侍衛(wèi)親軍殿前司、侍衛(wèi)親軍馬軍司和侍衛(wèi)親軍步軍司,是中央統(tǒng)率禁軍的三個(gè)機(jī)構(gòu)。除殿前司單獨(dú)有最高級(jí)的軍事職官都點(diǎn)檢、副都檢點(diǎn)(后不置)外,各衙的長(zhǎng)官是都指揮使、副都指揮使和都虞候。禁軍分布在各地駐防。統(tǒng)率軍隊(duì)的率臣,有都總管、總管、副總管(初名部署,后避英宗諱改稱總管)等軍事職官。宋朝制度,軍事正印官,一律由文官兼任,武人只能充當(dāng)副職。
    廂軍的長(zhǎng)官亦稱都指揮使、副都指揮使。但廂軍均是老弱,無(wú)戰(zhàn)斗力,兵士地位甚為低下,有如“給役”(只是一種“聽差”)。
    南宋置御營(yíng)司,自收三大將兵權(quán)后,諸軍皆冠以“御前”二字,其將領(lǐng)為都統(tǒng)制、統(tǒng)制、副統(tǒng)制和統(tǒng)領(lǐng)。
    (五)地方官制的特點(diǎn)
    宋朝的地方行政區(qū)劃,基本上是兩級(jí)制,即府、州、軍、監(jiān)為一級(jí),縣為一級(jí)。宋朝的地方官均以中央官吏派出任“知XX事”,高級(jí)官吏則稱“判XX事”。以州為標(biāo)準(zhǔn)單位,多稱“知X州軍州事”。知州照例兼廂軍正印職。除知州外,每州設(shè)“通判”一人,其地位類似隋朝通守。州一級(jí)發(fā)出文件,必須通判簽署,才能生效。目的就是要牽掣一下知州的權(quán)力。
    縣一級(jí)的官吏,主要有知縣、縣丞、主簿和縣尉。知縣由中央派出的官吏擔(dān)任,也是一種差遣。
    府州軍監(jiān)以上的大區(qū)稱“路”。路一級(jí)的機(jī)構(gòu)和職官,有監(jiān)司和帥司。監(jiān)司包括:“漕司(即轉(zhuǎn)運(yùn)司,長(zhǎng)官稱轉(zhuǎn)運(yùn)使),負(fù)責(zé)一路的財(cái)賦和監(jiān)察;憲司(即提點(diǎn)刑獄司,長(zhǎng)官稱提點(diǎn)刑獄公事),負(fù)責(zé)一路刑獄;倉(cāng)司(即提舉常平司,長(zhǎng)官稱提舉常平公事)負(fù)責(zé)一路的倉(cāng)儲(chǔ)。憲司和倉(cāng)司也有監(jiān)察責(zé)任,因而路一級(jí)可視為監(jiān)察區(qū)。帥司,即安撫司(經(jīng)略安撫司),長(zhǎng)官為安撫使。安撫使照例兼任禁軍軍區(qū)的馬步軍都總管等軍事職官,同時(shí)兼任某州、某府的地方官知州或知府。因此,安撫使下設(shè)有管軍的幕職官和管地方事務(wù)的曹掾官。安撫使兼禁軍首領(lǐng)又兼地方長(zhǎng)官,權(quán)限較寬。為防止安撫使權(quán)力過(guò)重造成危害,因而安撫使要受路一級(jí)監(jiān)司的監(jiān)察,同時(shí)要受到下屬的“走馬承受”的監(jiān)視,“走馬承受”可直接向朝廷匯報(bào)安撫使的情況。由于路一級(jí)的軍、政、財(cái)、監(jiān)四權(quán)分散,無(wú)統(tǒng)轄各權(quán)的職官,因而宋朝地方行政區(qū)劃和官員始終沒有正式形成三級(jí)制。
    宋朝的節(jié)度使、觀察使,名存而實(shí)廢,兩使下的幕職官、曹掾官與唐代不同,僅是閑差。
    宋朝很重視總結(jié)前朝政制利弊,并加以改革和調(diào)整,以加強(qiáng)專制主義中央集權(quán),收到一定的效果。但去掉一些舊隱患,又生長(zhǎng)出一些新弊端,影響著宋王朝國(guó)力的發(fā)展。
    二、優(yōu)待士大夫的特殊制度
    “重文輕武”是宋朝職官制度的一個(gè)顯著特點(diǎn),優(yōu)待士大夫的某些特殊制度更充分地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
    (一)取得入仕資格的途徑
    “入仕”(即開始作官)資格的取得,有三個(gè)主要途徑,即科舉(包括進(jìn)士、諸科及武舉為常選)、制舉(特舉)和蔭補(bǔ)。
    1.廣泛吸收士人的“特奏名”制度。
    宋朝制度,禮部貢舉設(shè)進(jìn)士及諸科。諸科包括九經(jīng)、五經(jīng)、開元禮、三史、三禮、三傳、學(xué)究、明經(jīng)、明法等科。鄉(xiāng)貢,“諸州判官試進(jìn)士,錄事參軍試諸科,不通經(jīng)義,則別選官考核,而判官監(jiān)之”。合格者“第其甲乙”,監(jiān)官、試官署名其下,然后舉送。禮部試后有廷試(殿試)。禮部舉年份初無(wú)規(guī)定,英宗時(shí)“詔禮部三歲一貢舉”。宋朝科舉制度更加嚴(yán)密。宋太祖廢除“公薦”,以避免請(qǐng)托。“公薦”是唐代陋習(xí),影響科舉的公正程度。宋朝加強(qiáng)了考試的管理:現(xiàn)任官應(yīng)進(jìn)士舉有鎖廳試,驗(yàn)證身份和德行。應(yīng)舉之人,要“什伍相保,不許有大逆人緦麻以上親,及諸不孝、不梯、隱匿工商異類、僧道歸俗之徒”。試卷有彌封制度,糊名,使考官不知舉子姓名;有謄錄制度,將試卷重新抄寫一過(guò),以免考官認(rèn)得舉子筆跡,上下其手。考官與舉子有姻親、師生關(guān)系,有回避制度。宋太宗時(shí),對(duì)達(dá)官子弟中禮部貢舉者要復(fù)試。
    宋朝科舉等第最初只分甲乙,后來(lái)進(jìn)士分三甲。考第之制分五等,上二等為一甲,賜進(jìn)士及第;三等為二甲,賜進(jìn)士出身;四、五等為三甲,賜同進(jìn)士出身,中進(jìn)士舉者才能稱“進(jìn)士”。凡“及第即命以官”,不須經(jīng)吏部試,此點(diǎn)與唐制不同。
    宋朝有允許“附試”的“特奏名”制度。凡士人“貢于鄉(xiāng)而屢絀于禮部,或廷試所不錄者”,遇皇帝“親策士則籍其名以奏,徑許附試,故曰‘特奏名’”。例如咸平三年(1000年),親試陳堯咨等八百四十人,特奏名者九百余人,共一千七百余人。
    宋朝科舉考試,制度日趨嚴(yán)密,不受門第影響,較少請(qǐng)托,錄取名額又較多,向社會(huì)各階層士子開放,因而擴(kuò)大了宋朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)。
    2.允許士人自薦的“制舉”制度。
    “制舉”又稱制科,習(xí)稱大科或賢良。制科非常選,必待皇帝下詔才舉行。具體科目和舉罷時(shí)間均不固定,屢有變動(dòng)。應(yīng)試人的資格,初無(wú)限制,現(xiàn)任官員和一般士人均可應(yīng)考,并準(zhǔn)自薦。后限制逐漸增多,自薦改為要公卿推薦;布衣要經(jīng)過(guò)地方官審查;御試前又加“閣試”(試場(chǎng)在秘閣,及格為“過(guò)閣”)。御試即殿試,內(nèi)容要求更嚴(yán)(試策一道,三千字以上,當(dāng)日完成),考試成績(jī)分五等,上二等向來(lái)不授人,第三等與進(jìn)士科第一名相當(dāng)。有官人均升轉(zhuǎn)或蒙拔擢。制科非常選,但它給士人提供了一個(gè)重要的入仕機(jī)會(huì)。
    3.照顧高級(jí)官吏子弟的蔭補(bǔ)制度。
    宋朝對(duì)官吏子弟的照顧,另有蔭補(bǔ)制度,蔭補(bǔ)的范圍比前朝擴(kuò)大。高級(jí)官吏,文臣自太師至開府儀同三司,可蔭子、孫、期親、大功以下及異姓親,而且可以蔭及門客;武臣自樞密使至觀察使、通侍大夫,可蔭子、孫、期親、大功以下及異姓親。遇國(guó)家大禮,臣僚亦可蔭補(bǔ)。一般官吏可蔭及子孫,宰相、執(zhí)政則可蔭“本宗、異姓、門客、醫(yī)人各一人”。高級(jí)官吏致仕,“曾任宰相及現(xiàn)任三少、使相:(蔭)三人”,曾任尚書、侍郎等官以上也可蔭一人。大臣病故,據(jù)所留遺表也可蔭補(bǔ),“曾任宰相及見任三少、使相”,可多至五人。由于官吏蔭補(bǔ)機(jī)會(huì)多,名額擴(kuò)大,最高記錄曾達(dá)到同時(shí)蔭補(bǔ)子弟四千人,致使孤寒之士十年不得一任。宋朝優(yōu)待大臣的這些作法,對(duì)鞏固統(tǒng)治階級(jí)隊(duì)伍固然有一定益處,但也是促成宋代官吏冗濫的原因之一。
    (二)“職”,宋朝官僚士大夫的特殊職稱
    元豐改制以前,一般官吏多有三個(gè)頭銜,即官、職和差遣。“官以寓祿秩、敘位著,職以待文學(xué)之選,而別為差遣以治內(nèi)外之事。”唐前期的職事官,到唐后期已變成官吏品階的標(biāo)志,宋初沿襲了這種情況。官吏的實(shí)際職務(wù),要看所分派的差遣。《宋史•職官志》講,“故仕人以登臺(tái)閣、升禁從為顯宦,而不以官之迅速為榮滯;以差遣要?jiǎng)橘F途,而不以階、勛、爵邑有無(wú)為輕重”。例如真宗朝寇準(zhǔn)曾為虞部郎中、樞密直學(xué)士,判吏部東銓。郎中是官,直學(xué)士是職,判吏部東銓是差遣,才是實(shí)際職責(zé)。元豐改制,定階官以寄祿(文散官有二十四階;武散官有五十二階。五品以上為大夫,六品以下為郎。凡進(jìn)士、諸科及武舉等科舉出身者為有出身,此外為無(wú)出身),將知、判等差遣變?yōu)槁毷隆?
    宋朝的職名甚多,分若干等級(jí)。就以“學(xué)士”名號(hào)來(lái)說(shuō),按其性質(zhì)大致可以分為三類。
    第一類學(xué)士為翰林學(xué)士、知制浩與翰林侍讀學(xué)士。
    學(xué)士院,即翰林學(xué)士院。其職務(wù)為“掌制、誥、詔、令撰述之事”。其職官為翰林學(xué)士、知制誥。長(zhǎng)官為“翰林學(xué)士承旨”。“承旨,不常置,以學(xué)士久次者為之。凡他官人院未除學(xué)士,謂之直院;學(xué)士俱缺,他官暫行院中文書,謂之權(quán)直。自國(guó)初至元豐官制行,百司事失其實(shí),多所厘正,獨(dú)學(xué)士院承唐舊典不改。”
    宋朝有專門給皇帝講讀經(jīng)文的經(jīng)筵官,也稱講讀官。講讀官有翰林侍讀學(xué)士、侍講學(xué)士、侍讀、侍講。“元豐改制,廢除翰林侍讀、侍講學(xué)士不置,但以為兼官。然必侍從以上,乃得兼之,其秩卑資淺則為說(shuō)書”。程頤(北宋)、朱熹(南宋),均曾任崇政殿說(shuō)書。

    知制法,原為差遣,即起草詔令文書、是中書舍人的本職。唐代開元以后,設(shè)翰林學(xué)士加知制誥銜,負(fù)責(zé)起草“內(nèi)命”詔令文書,稱“內(nèi)制”;中書舍人只負(fù)責(zé)起草“外命”詔令文書,稱“外制”,于是有內(nèi)外兩制,簡(jiǎn)稱“兩制”。宋代翰林學(xué)士人院前須經(jīng)考試合格始得任命,入院例加“知制法”銜。中書合人不帶“知制誥”銜,入學(xué)士院者免試。元豐改制前,宋朝政府中許多職務(wù)必須由兩制或兩制以上官員充任。因此,是否具有“兩制”資格遂成為文職官員升遷的重要依據(jù)。“知制誥”也演變成一種職名。
    第二類學(xué)士為館。殿學(xué)士。
    宋初沿襲唐制,設(shè)三館。三館長(zhǎng)官昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國(guó)史(史館長(zhǎng)官)與集賢院(殿)大學(xué)士為宰相兼職。元豐改制,昭文館、集賢院不置,史館并入秘書省,于是取消了宰相三館兼職的職名。秘閣,是三館藏書的皇家圖書館。館、院專任職官直館、直院稱“館職”,以他官兼任則稱“貼職”。內(nèi)外職事官帶貼職,稱“帶職”,免去所帶職名則稱“落職”。元豐改制“罷直館、直院之名,獨(dú)以直秘閣為貼職”,而且不須考試。
    宋朝最高級(jí)職名為觀文殿大學(xué)士、觀文殷學(xué)士,資政殿大學(xué)士、資政殿學(xué)士及端明殿學(xué)士。“學(xué)士之職,資望極峻,無(wú)吏守。無(wú)職掌,惟出入待從備顧問(wèn)而已”。 觀文殿大學(xué)士須曾任宰相,觀文殿學(xué)士亦“非曾任執(zhí)政者弗除”。資政殿大學(xué)士、學(xué)士也是宰相、執(zhí)政的榮譽(yù)職名。端明殿(后改延康殿)學(xué)士五代已有,元豐以后“以現(xiàn)執(zhí)政為之”。
    第三類學(xué)士為閣學(xué)士。
    宋朝有一種特殊的閣學(xué)士職名,簡(jiǎn)稱“閣職”。有學(xué)士、直學(xué)士、待制和直閣四級(jí)。宋朝制度,每一位皇帝去世后,必敕建一閣,以奉藏先帝遺留的文物。例如龍圖閣,就奉藏著“太宗御書、御制文集及典籍、圖畫、寶瑞之物,及宗正寺所進(jìn)書籍、世譜”。其后,又建有天章閣、寶文閣、顯謨閣、徽猷閣、敷文閣及南宋的煥章、華文、寶謨、寶章、顯文等閣。
    諸閣學(xué)士之外,尚有一樞密直學(xué)士(后改述古殿直學(xué)士),亦是貼職,其班位在龍圖閣直學(xué)士之上。
    宋朝官員對(duì)職名很重視。入館閣者,必須是進(jìn)士出身,“一經(jīng)此職,遂為名流”。凡有職名的官員,可享有一些特殊待遇。實(shí)際上,授予館閣職稱是宋王朝籠絡(luò)士大夫的一種重要手段。
    (三)請(qǐng)郡及宮觀祠祿官制度
    宋朝對(duì)宰執(zhí)等高級(jí)官吏有一種特殊優(yōu)待辦法,就是“請(qǐng)郡”制度。宰相因任職過(guò)繁或與同僚政見抵觸,可以請(qǐng)求出任外藩,叫做“請(qǐng)郡”。如以節(jié)度使帶宰相原銜出任,為“使相”。
    宮觀祠祿官,為宋朝特有的職官制度。宋朝皇帝崇尚道教,于京城內(nèi)外建立許多宮觀。在京者為京詞,在外者為外祠。宋真宗命首相王旦充玉清昭應(yīng)宮使,為宰相兼宮觀使的開始。隨后,外戚、宗室和宰執(zhí)罷官留京師,多任宮觀官。疲老不任事而又未致仕的官員也多任此職。于是形成制度:凡大臣罷現(xiàn)任,令管理道教宮觀以示優(yōu)禮,無(wú)職事,但借名“以食其祿”,稱為“祠祿”。先時(shí),任宮觀使者員額絕少。熙寧時(shí),王安石執(zhí)政,為安排反對(duì)變法者,規(guī)定宮觀官不限名額,知州資序以上官即可派遣,并規(guī)定了任宮觀祠祿官按不同級(jí)別應(yīng)得的俸給和任期。
    此制施行以來(lái),員額不斷擴(kuò)大。政和年間,祠祿官近百員。欽宗靖康元年曾下詔罷去一批宮觀官,渡江以后,宮觀不復(fù)置,只保留醴泉觀使、萬(wàn)壽宮使及佑神觀使三種宮觀使。紹興時(shí),士大夫流離失所,朝廷無(wú)官缺安置,于是許“承務(wù)郎以上權(quán)差宮觀一次”;又有選入(幕職、州等低級(jí)文職官員的合稱)眾多,無(wú)官缺可補(bǔ),也破格給予岳廟祠祿。宋朝還有一種傳統(tǒng),凡年六十以上(南宋為年及七十),不能理事的知州資序官員應(yīng)自己陳請(qǐng)罷現(xiàn)任,為宮觀。非自陳而朝廷特差宮觀者,則屬于黜降;但吏部仍可按“自陳宮觀”處理,以示優(yōu)禮。
    對(duì)官僚士大夫的種種優(yōu)待,其實(shí)質(zhì)是什么?北宋名臣文彥博揭示得最清楚。他說(shuō):“為與士大夫治天下,非與百姓治天下也。”應(yīng)當(dāng)說(shuō),宋王朝的這些舉措,確實(shí)激勵(lì)了士大夫“以天下為己任”的報(bào)國(guó)之心,有一定的積極意義。

    先來(lái)說(shuō)說(shuō)兵鉞
    大家都知道杯酒釋兵權(quán)。趙匡胤害怕其他兵權(quán)在握的大將也效仿他黃袍加身奪取政權(quán),因此罷免了一切擁護(hù)他稱帝的將帥。他的后世很好地繼承了這一“優(yōu)良傳統(tǒng)”,皇帝對(duì)領(lǐng)兵大臣的不信任和提防到了空前的程度。地方將領(lǐng)替換頻繁,基本兵不識(shí)將,將不識(shí)兵。
    再來(lái)看看宋朝的軍事領(lǐng)導(dǎo)體制。宋朝皇帝是總司令,“將在外君命有所不受”之類的再在宋朝免談。皇帝之下軍權(quán)三分:“樞密掌兵籍、虎符,三衙管諸軍,率臣主兵柄,各有分守”(《宋史·職官二》)。且每部的長(zhǎng)官都由文官擔(dān)任。而各地軍區(qū)的正職都由文官擔(dān)任,武將只能任副職。這里就凸顯了兩個(gè)問(wèn)題:其一,文官真正懂軍事的才有幾人?其二,權(quán)利嚴(yán)重分散。其后果導(dǎo)致了宋對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的連年失敗至皇帝被俘受辱。
    然后看看宋士卒的來(lái)源及士卒的待遇:宋朝主要實(shí)行募兵 制。招募對(duì)象多為災(zāi)荒饑民,并實(shí)行災(zāi) 年招募饑民為兵的養(yǎng)兵制度。此外,還 鼓勵(lì)營(yíng)伍子弟接替父兄當(dāng)兵,或以罪 犯充軍,兵源缺乏時(shí),也抓民為軍。一 經(jīng)應(yīng)募,終身為伍。北宋規(guī)定,諸路募 兵由長(zhǎng)吏或都監(jiān)施行,以“兵樣”或“木 挺”為標(biāo)準(zhǔn),選壯健者充禁軍,其短弱 者充廂軍。新兵入伍,即在臉部或手臂 刺字,以標(biāo)明軍號(hào),故招募又稱招刺
    有了這些,就不難理解為什么宋朝兵鉞不斷卻奢靡成風(fēng)了

    而說(shuō)到宋朝奢靡成風(fēng),就不能不說(shuō)宋朝在科技,文化,經(jīng)濟(jì)方面的輝煌。水稻文明必然繁盛于小麥文明。宋朝從立國(guó)起便致力于南漢地區(qū)的發(fā)展,而這一地區(qū)是中國(guó)農(nóng)業(yè),工商業(yè),制造業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū),因此也是人才最為集中的地方。宋尤其北宋無(wú)論國(guó)土面積,科技力量還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力,都不失為當(dāng)時(shí)的超級(jí)大國(guó)。公平地說(shuō),宋是個(gè)充滿自信和創(chuàng)造力的時(shí)代。

    事實(shí)證明,宋在文化科教方面的成就是驚人的,而在軍事方面的政策是絕對(duì)失敗的,其導(dǎo)致了外族數(shù)百年的侵?jǐn)_乃至宋王朝的滅亡。


    能否具體一點(diǎn)??

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