中國電子政務(wù)建設(shè)過程中面臨哪些問題？針對存在的問題提出相應(yīng)的對策建議。中國電子政務(wù)建設(shè)過程中面臨哪些問題

技術(shù)應(yīng)用與職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合高新民指出，電子政務(wù)建設(shè)首先要解決的是觀念問題，要認(rèn)識到這不僅是信息技術(shù)的應(yīng)用，更重要的是要與政府的職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，互相推動，否則就很難達(dá)到預(yù)期的效果，而且容易造成浪費，應(yīng)用水平也得不到提高。高新民認(rèn)為，我國目前已經(jīng)有了比較完備的政務(wù)網(wǎng)站體系，可以為企業(yè)和公民提供基本的信息，應(yīng)用的基礎(chǔ)架構(gòu)也基本成型，可以為社會提供一些服務(wù)。下一步就應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，改變政府運作的方式，充分考慮大眾（企業(yè)、公民）希望以什么樣的形式來接受政府的服務(wù)，從而根據(jù)這些需求，運用現(xiàn)代信息技術(shù)來重塑政府的服務(wù)，實現(xiàn)“以公民為主導(dǎo)”。更進(jìn)一步的就是進(jìn)行政府與公民、政府與企業(yè)界以及政府部門之間的綜合功能的融合。技術(shù)應(yīng)用與政府職能轉(zhuǎn)變的結(jié)合，實質(zhì)上就是政府業(yè)務(wù)流程的重塑。高新民認(rèn)為，我國電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)具備了進(jìn)入這個階段的條件：經(jīng)濟(jì)快速提升、政府高度重視以及社會需求的契機(jī)。比如在SARS發(fā)生以后，政府迅速協(xié)調(diào)不同部門、不同地區(qū)建立了相應(yīng)的應(yīng)急系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。在后來的針對禽流感的戰(zhàn)斗中，這個系統(tǒng)就發(fā)揮了重要的作用。以公共服務(wù)為建設(shè)目標(biāo) 政府職能轉(zhuǎn)變的根本目的，其實就是為企業(yè)和公民提供更加完善的服務(wù)。高新民指出，我國電子政務(wù)建設(shè)的前十年將加強(qiáng)監(jiān)管、提高政府機(jī)關(guān)工作效率提到首位來優(yōu)先考慮。現(xiàn)在電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，要逐步轉(zhuǎn)向以提供公共服務(wù)為建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)服務(wù)型的政府。目前指導(dǎo)著西方國家大力推行行政改革的新公共管理理論認(rèn)為，服務(wù)型政府將是未來政府的基本定位，綜合服務(wù)將是未來政府的核心職責(zé)，政府原有的一些管理職能將移交給其他實體，政府更多的精力將投放到單個實體無法處理的信息服務(wù)和信息管理領(lǐng)域。電子政務(wù)的發(fā)展是以用戶為中心，按照用戶需要來設(shè)計政府的網(wǎng)絡(luò)功能，它將促使政府由一種多層次、多部門、以管理為主的形態(tài)向一種智能型的、顧客取向的、以服務(wù)為主的形態(tài)轉(zhuǎn)變。高新民認(rèn)為，為了提供公共服務(wù)，一定要非常重視各級政府、部門門戶網(wǎng)站的建設(shè)。門戶網(wǎng)站有別于一般網(wǎng)站，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下的互動，擁有后臺的數(shù)據(jù)庫聯(lián)系和服務(wù)功能的整合，用搜狐總裁張朝陽的話說，是“Internet這塊大陸的港口”。在我國，政府門戶網(wǎng)站最初來自政府上網(wǎng)工程，其地位與作用尚未受到應(yīng)有的重視，在我國信息化發(fā)展戰(zhàn)略中，其重要性遠(yuǎn)不如“金”字工程，目前更多的是被各級地方政府當(dāng)作網(wǎng)絡(luò)世界的門面，缺乏實質(zhì)內(nèi)容。只有上海、北京等大城市以及商務(wù)部、醫(yī)藥管理局等部委的網(wǎng)站達(dá)到了門戶網(wǎng)站的水平。高新民認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)把門戶網(wǎng)站作為推進(jìn)電子政務(wù)的“抓手”，以此為載體來加快電子政務(wù)建設(shè)的步伐。建立信息資源整合平臺信息資源是網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，但是要想準(zhǔn)確、高效地獲得信息資源，就必須做好信息資源的交流整合工作。特別是在電子政務(wù)建設(shè)過程中，很多服務(wù)功能涉及到多個地方、多個部門，就更要注意這一點。高新民提出，各部門要建立好自己的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，要根據(jù)本部門的工作職能或者核心業(yè)務(wù)，開展相應(yīng)的數(shù)據(jù)收集和應(yīng)用工作，這就形成了進(jìn)行互通互聯(lián)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。互通互聯(lián)的過程中，上級單位與各部門之間、部門與部門之間的溝通非常重要。對每一個部門來說，掌握的信息在一定程度上體現(xiàn)了它的一些特殊的優(yōu)勢或者權(quán)利，從信息交互的角度看，各部門信息交換一定是不平衡的。因此要通過信息溝通和整合，遵循開放系統(tǒng)的原則，建立相對來說比較合理的、開放的信息平臺，為電子政務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。建立合理的協(xié)調(diào)機(jī)制高新民認(rèn)為，在大力推進(jìn)信息化建設(shè)的同時，要有冷靜的頭腦，要采取相應(yīng)的對策，努力追求成功率。多年的經(jīng)驗表明，信息化成功的主要因素是“技術(shù)＋應(yīng)用＋領(lǐng)導(dǎo)”。電子政務(wù)建設(shè)成敗的關(guān)鍵在于能否建立和完善政府機(jī)構(gòu)內(nèi)、外的協(xié)調(diào)機(jī)制，這個協(xié)調(diào)機(jī)制落實下來，就是“一把手＋信息主管（CIO）”的制度。高新民指出，過去一直講信息化是“一把手”工程，但是對于一個組織機(jī)構(gòu)來說，在推進(jìn)本單位信息化時，僅僅有“一把手”掛帥顯然是不夠的，必須有專職的、參與決策的、有協(xié)調(diào)權(quán)力的信息主管。因此，當(dāng)一個組織機(jī)構(gòu)的信息化發(fā)展到戰(zhàn)略地位時必須考慮信息主管機(jī)制的建立。在這個階段，信息化是“一把手＋信息主管（CIO）”工程。信息主管是在信息化發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的，是形勢發(fā)展的客觀需要。信息主管機(jī)制則是指信息主管的定位、作用、責(zé)權(quán)利以及信息化治理組織機(jī)構(gòu)、治理能力的形成等要素組成的制度性安排，而不僅僅是設(shè)立一個領(lǐng)導(dǎo)職位。如何在我國推進(jìn)信息主管機(jī)制的問題，目前已被提上了議事日程。有的單位從實踐中總結(jié)出信息主管有以下作用：信息主管是信息化的鼓動者，是組織機(jī)構(gòu)信息化戰(zhàn)略的制訂者，是重大信息化項目實施的組織者，是信息系統(tǒng)正常可靠運行的保障者。高新民認(rèn)為，在我國推進(jìn)信息主管機(jī)制，應(yīng)該做好兩方面的工作：一是從宏觀層面上創(chuàng)造穩(wěn)妥的環(huán)境和條件；二是根據(jù)實際需要，有條件的組織機(jī)構(gòu)可以先行一步，在實踐中探索可行的制度。他建議國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門把建立信息主管機(jī)制問題列入專題研究議程。通過認(rèn)真調(diào)查研究，分析我國各類機(jī)構(gòu)中信息化管理組織機(jī)構(gòu)的基本經(jīng)驗和存在的問題，提出設(shè)置信息主管職位的必要條件、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職位責(zé)權(quán)利以及信息化管理結(jié)構(gòu)的幾種可行模式。同時，要組織專家編制信息主管必備知識體系綱要，為開展培訓(xùn)、教育提供指導(dǎo)。在推進(jìn)信息主管機(jī)制的建立時，一定要遵循實際需要和條件允許的原則，在現(xiàn)階段應(yīng)采取“積極研究、穩(wěn)妥推進(jìn)”的策略。

中國電子政務(wù)建設(shè)過程中面臨哪些問題?針對存在的問題提出相應(yīng)的對策建議...
(1)對電子政務(wù)的重要性和發(fā)展趨勢遠(yuǎn)沒有足夠的認(rèn)識。(2)對電子政務(wù)的理論研究明顯地滯后于電子政務(wù)實踐。(3)電子政務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)計規(guī)劃，沒有建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。(4)電子政務(wù)的立法滯后，其順利實施缺乏法律保障。(5)電子政務(wù)安全問題面臨著潛在挑戰(zhàn)。(6)某些地方在建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)時存在著攀比之風(fēng)...

中國電子政務(wù)建設(shè)過程中面臨哪些問題?針對存在的問題提出相應(yīng)的對策建議...
技術(shù)應(yīng)用與職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合高新民指出，電子政務(wù)建設(shè)首先要解決的是觀念問題，要認(rèn)識到這不僅是信息技術(shù)的應(yīng)用，更重要的是要與政府的職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，互相推動，否則就很難達(dá)到預(yù)期的效果，而且容易造成浪費，應(yīng)用水平也得不到提高。高新民認(rèn)為，我國目前已經(jīng)有了比較完備的政務(wù)網(wǎng)站體系，可以為企業(yè)和公民...

電子政務(wù)發(fā)展過程中所存在的問題及對策
政務(wù)電子化的過程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個方面：一是信息技術(shù)和計算機(jī)操作技能的缺乏。計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來的，電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的，政務(wù)信息化更無從談起。二是硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的匱乏。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口...

我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀,問題及對策
總之，標(biāo)準(zhǔn)要為電子政務(wù)建設(shè)服務(wù)，電子政務(wù)建設(shè)要促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。3、數(shù)字鴻溝問題數(shù)字鴻溝，一般也被稱為信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝。數(shù)字鴻溝是一個普遍性的世界現(xiàn)象，由于經(jīng)濟(jì)水平的差距和區(qū)域特色的不同，它廣泛地存在于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間、發(fā)展中國家之間以及一國的不同地區(qū)之間。我國也不...

我國電子政務(wù)目前存在著哪些問題,如何發(fā)展我國的電子政務(wù)。
【答案】：我國電子政務(wù)建設(shè)中存在的主要問題有：a對快速發(fā)展的政府信息化建設(shè)認(rèn)識不到位。b政府信息化缺少相應(yīng)的法規(guī)和制度保障;c政府信息化建設(shè)整體水平不高。d網(wǎng)絡(luò)安全問題。e信息資源開發(fā)質(zhì)量不高。f人員素質(zhì)有待提高。我國電子政務(wù)的發(fā)展方向是：a發(fā)展重點應(yīng)有側(cè)重。b提高服務(wù)能力。c強(qiáng)調(diào)服務(wù)特色。d...

中國電子政務(wù)建設(shè)過程中面臨哪些問題?
還有保護(hù)壁壘。首先：安全問題其次：陽光行政的流程和規(guī)范問題再則：保密機(jī)制設(shè)置和政府部門間協(xié)作問題。電子政務(wù)，利用現(xiàn)代化的手段，把管理科學(xué)化，監(jiān)督規(guī)范流程化，政務(wù)流程規(guī)范化，效率高曉透明化。領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾支持，體會到實惠和益處，主動配合工作。才能順利建設(shè)實施，達(dá)到預(yù)期效果。

電子政務(wù)發(fā)展中的問題與對策內(nèi)容簡介
然而，在電子政務(wù)的發(fā)展過程中，依然存在一些問題。首先，信息化基礎(chǔ)設(shè)施的不均衡發(fā)展導(dǎo)致了電子政務(wù)的地域差異。在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，電子政務(wù)的實施較為成熟，但在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，電子政務(wù)的推廣面臨困難。其次，電子政務(wù)的安全與隱私保護(hù)問題也日益凸顯。隨著電子政務(wù)的廣泛應(yīng)用，各類數(shù)據(jù)的...

電子政務(wù)方面,當(dāng)前中國信息資源發(fā)展中存在的主要問題是什么?如何加強(qiáng)政 ...
電子政務(wù)信息資源開發(fā)存在的問題：1）部門之間信息資源相互封閉，政府部門之間的“信息孤島”現(xiàn)象突出，相關(guān)部門之間共享程度很低，嚴(yán)重影響跨部門和跨地區(qū)之間業(yè)務(wù)協(xié)同。2）政府信息資源對社會和市場較為封閉，透明度差。一方面影響政府職能的充分體現(xiàn)，另一方面影響政府信息資源對公眾信息資源和商業(yè)信息資源的...

我國電子政務(wù)建設(shè)存在的最大問題主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施落后
網(wǎng)絡(luò)安全問題：我國電子政務(wù)建設(shè)存在網(wǎng)絡(luò)安全問題，如數(shù)據(jù)泄露、黑客攻擊等，這些問題給電子政務(wù)系統(tǒng)帶來了巨大的安全風(fēng)險。人才短缺：我國電子政務(wù)建設(shè)人才短缺，缺乏既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才，這制約了電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展。資金投入不足：我國電子政務(wù)建設(shè)資金投入不足，導(dǎo)致一些項目難以實施，影響了電子...

我國電子政務(wù)法制建設(shè)中面臨哪些問題
我國電子政務(wù)法制建設(shè)中面臨的問題主要有以下幾個方面：1.法律制度滯后：目前我國電子政務(wù)法制建設(shè)仍處于起步階段，相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂速度較慢，無法跟上電子政務(wù)快速發(fā)展的步伐。這導(dǎo)致在電子政務(wù)實踐中，許多問題無法得到有效的法律保障和規(guī)范，容易出現(xiàn)法律真空和爭議。2.法律法規(guī)不健全：電子政務(wù)涉及...

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